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关于居民住房问题的调查报告 首先,我进入了住房和城市建设局进行了实习,在此期间,我以咨询、查阅资料的方式,了解到了我镇的大致的住房情况;然后,我又询问了有关领导,从他们那了解到我镇的一些住房问题,及解决措施和方法;最后我又利用晨练时间,对城区里的部分居名进行了相关的问卷调查,以及和他们交谈,从他们了解到社会底层的一些想法。希望我的报告能作为一个桥梁,有利于百姓解决住房的一些问题。 调查时间:20xx.8.1-20x.8.14 调查地点:XXX市住房和城乡建设局及居名住宅御景花园 调查方法:实习,咨询,调查问卷 调查对象:XXX住房和城乡建设局有关领导和人民公园晨练居民, 及大中镇阜北村村民 正文: 我家坐落在苏北一个发展县级市的农村中,那里虽为沿海城市,可并不很发达,但是近几年来,走在马路上,会看到到处都在建设高楼大厦。我家也面临着拆迁问题,但是,拆了之后有住哪呢,农民公寓还是自己再造一处房子,这是很多农村人想的问题,而且,城里许多人也有各种各样的住房烦恼,究竟我国当今社会的是否满足居名住房要求呢?所以,我利用此次暑假对居名住房情况现状进行了相关的调查,下面就是我对我镇居民住房情况坐的一些解释和总结。 (1)商品房价格上涨过快 房价上涨成为全国各个城市的共同现象,房价过高,超出了普通消费者的支付能力,或者说是占民众消费支出的比重过高,这是一种不合理的现象。以我市为例,从1998年实施住房货币化分配到xx年期间,我市的商品住宅平均价格总体上是平稳上升的,以市中心区为例,据统计,1998年以前的几年间,市中心区商品住房约为1000元左右,到xx年上升到2100元左右。而自xx年起我市商品住宅价格上升加快,尤其以xx-xx年商品住宅价格上升较快。 由住房和城乡建设局给出的数据可以看出从xx年四季度至xx年商品房价格上涨过快,其中,中心区:xx年的住房均价为4500,xx年一季度的住宅均价为3650,该区域的价格本季涨幅较大。此后,xx年二季度商品住宅销售面积与一季度相比增加14.41,上半年商品房住宅销售比xx年同期增加78。13,住宅销售量同比环比均有不同程度的增幅。xx上半年徐州全市城镇居民人均可支配收入12837元,虽然人均收入增长了,但购房的压力还是非常大的。以一个三口之家的收入购买一套普通住宅为例,比如目前100平方需要30多万,三口之家年均收入为12837元(xx年徐州全市城镇居民人均可支配收入12837元,)乘以3等于38511元,所以不吃不喝还要近10年时间。在每个家庭里目前居住投入是逐年增长的,如我市xx年12月每个家庭居住投入占66。5%,所以住房是每个家庭经济压力的主要。 (二)房屋拆迁纠纷多发 从拆迁科周科长口中得知,随着经济的发展,城市化进程的步伐加快,拆迁成为每个城市中最常见的现象,而拆迁纠纷也是每一次拆迁过程中的必发现象,更有严重的发展到 * 。据信访部门介绍,目前城市拆迁问题已成为群众信访反映的焦点之一。国家信访局接待的群众集体上访中,反映企业劳保、城市拆迁、征地三类问题的批次和人次占到60以上。主要原因:(1)货币补偿的金额赶不上快速增长的房价,拆迁安置价一般要比商品房市场价少一半左右,所以拿到货币还建的价钱往往买不到一套商品房。(2)房屋产权调换不能安排合适的房源,这也是被拆迁人不愿意拆迁的原因,被拆迁人一般不愿意去地段偏僻,交通不便的地方,既不利于上班,也不利于上学。 (三)老小区住房设施老化严重 现在,人民群众生活水平逐步提高,对居住条件提高的需要越来越大,几十年前所建的住宅区特别多,这类房屋随着时代的演变,新房已变成旧房,一方面旧城区房屋混杂,不仅有大量住宅,而且还有相当多的商业用房、仓库用房、工业厂房、办公业务用房等;另一方面旧城区人口数量多、人口密集、人员素质参差不齐。不仅新旧房屋交错,而且居住和经营交织。再一方面旧城区房屋陈旧,配套设施及环境质量存在先天不足。就旧城区物业本身而言,全部是旧房,使用时间至少是年限不等,有的时间甚至还要久远,由于历史原因,没有很好的规划,大多房型老化,式样陈旧,房屋质量、设备、各种质量指标远远不到规范设计 要求,老化程度较严重。特别是在老城市中,房屋陈旧的状况尤为明显,而且乱搭乱建的现象特别突出,严重破环了住宅区环境和公共设施。 城市人口及外来人口的增加,增加了对住宅的有效需求,从建设局有关领导那了解到,从需求来看,人均GDP在不断提高,适龄房地产消费人口数量也在增加,消费者的质量和数量都在不断提高,需求趋势增加;xx年,我国人均GDP接近1352美元,城镇居民人均居住面积约为26。11平方米。他给我的资料显示,根据中国统计网数据,1999xx年10年间我国办理的婚姻登记超过1亿对,这都直接导致房地产的需求不断增加,行业发展不断扩张,使得房地产行业发展经历了初创阶段后,在2000xx年间快速进入一次加速阶段;进入xx年短期整合调整后,19621982年出生的人年龄在2644岁之间,处于购置新房和改善性换房两种需求都很高的阶段,这种双重作用下,将进一步加快房地产业的发展,使得在xxxx年间进入第二个加速阶段。以我市人口为例,xx年我县级市总人口80万人,(3)人口逐年递增,对住房的需求也是不断增加。 (三)老小区旧房改造难度大 老小区的房屋福利性成份比较重。由于住房制度改革是在20世纪90年代后才比较深入地开展的,实行住房社会化、商品化、私有化的时间不长。在这之前,我国一直实行的是低工资、低房租的福利制度,住房由国家或单位统一修建,统一调配,统一养护,福利性住房是我国计划经济条件下的一个社会显著特征。尽管旧区不少房屋目前已按优惠价出售给了职工,但公房出售本身就带有福利性色彩。同时,即使没有出售的房屋,虽然经历了多次房租的调整提高,但各大城市的房租仍旧未能达到成本租金的标准,所以仍可以说具有福利性。旧城区的房屋产权性质多样化。旧区的房屋有的已按公房出售的形式变成了私有房产,有的是断续租住房管部门的公房,缴纳房租,使用权在住房,但所有权为国家所有,有的是住单位自管的房屋,但所有权在企业。在旧城区,这种产权、使用权分离的情况还比较普遍。而新建小区,住房商品化程度较高,私有化程度较重。 解决住房难问题关键要在土地制度、房屋建设开发制度、住房保障制度等方面做根本性突破,才能实现居者有其房的愿望。 (一)完善拆迁补偿制度,保障被拆迁人居住条件 拆迁属国家征收行为,建议由政府来主导完成。xx年10月1日,物权法开始实施。作为物权法的配套法规,人大常委会授权国务院制定城市拆迁条例。所以我们首先要在理念上转变,要以政府为拆迁主体来进行制度设计。以往,政府决定开发后往往交由开发商实施具体拆迁行为,并由其与被拆迁人协商补偿标准,政府作为仲裁者。但部分开发商为了追求经济利益,往往会做出一些不恰当的行为,甚至是野蛮拆迁,严重损害了老百姓的利益。拆迁的补偿标准是老百姓的关注重点。目前发生的大量拆迁纠纷,仔细研究后会发现,多数 的老百姓并不反对拆迁,主要还是补偿不到位。拆迁属于国家征收范畴,应该给予一定补偿,这也就是说,若是货币拆迁,应该确保被拆迁人能够买得起房子,若是就地安置,应保障居民的居住条件,至少不能比现有条件差。此外,若有条件同时提供货币拆迁和实物拆迁,应允许被拆迁人自由选择。 (二)发展保障性住房,完善住房保障体系 住房保障的实质,就是要由政府承担住房市场价格与居民支付能力之间的差额,提高部分低收入、无收入家庭对住房的支付能力。但是,在一定的社会经济条件下,由于受到国家和地方财力的限制,可用于社会保障特别是住房保障的资金必然是一个有限量。这样,可保障的人口数量就受到限制,保障的人越多,保障的力度就越小。因此,在住房保障制度的重新设计中,应使保障水平体现出明显的层次性。目前保障房的比例还非常低,所以要确保保障性住房所占的比例。 (三)严格依法行政,加强住房制度管理 加强住房制度管理,应当强化工作协调,统一协调规划、建设、土地、房管、民政、劳动和社会保障等部门的关系,统一规划、建设和开发城市住房,统一开展对纳入住房社会保障体系家庭的资格认定、补贴发放、经济适用住房销售管理等工作,确保住房制度建设科学合理并顺利实施。 总之,解决老百姓的住房问题,建立理性的良好的住房体制是一项长期而又艰巨的任务,因此推进住房改革和建设,完善城市住房供应和保障体系,解决人民群众安居乐业是当前迫切需要解决的问题。要解决这些问题,不仅市场要承担起其应当承担的社会责任,更要求政府一定要严格依法行政,明确在市场经济中的定位,理清住房难问题的实质,才能找到解决问题的最佳途径。 房,衣食住行之一,是人们日常生活不可缺少的一部分,有时候是否有房子甚至会关系到一个人乃至一家人的幸福和他们社会地位以及社会存在感的体现,因此住房问题便成为人们口中经久不衰的话题。 30年来,关于房子,有太多的变化。从土房到盖板房、从木头房到水泥房、从平房到楼房、从福利房到商品房?住房条件的不断变化正是改革开放给我们带来的,改革开放是中国发展史上的一个里程碑,是我们告别旧时代的一缕春风。 此次,我们进行有关居民住房条件的调查不仅是为了了解居民近几十年来住房条件的变化,了解居民收入水平和住房情况间的联系,同时也是为了进一步深化理解毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论课程所教授的内容,了解改革开放对于住房条件的变化的重要意义以及人们对现有的住房条件的想法和对未来住房政策及条件的展望。 于是,我们小组就此课题在学校周围的水木阳光小区进行了调查和研究,希望能得到得到对这次调查目的有帮助的信息。 在此次有关居民住房条件的实践调研中,我们小组采取了多种方法多管齐下,同时根据我们研究的目的与数值收集的需要,我们设计了问卷,并通过进入小区分发并回收的方式进行了问卷调查。 1.问卷调查 在我们此次研究中,我们主要通过问卷的分发与回收、网上收集资料和相关文献查找等方式来为调查搜寻数据和提供参考。为了便于数值收集,我们主要从五个维度来设计问卷:居民房屋的拥有情况、居民居住地的地理环境、居民居住条件与过去的对比、居民对现有居住条件的满意度和未来对住房质量的要求。其中前三个维度为选择题,我们特地设计了多个选项以及数个多选题以共选择,而住房建议为开放性题目,这也是为了方便被调查者自主回答,也使我们能够获得更广泛多样的政策建议。 我们在分发的的时候分发给各个人群,包括外来打工者、毕业大学生、普通工薪阶层和较高收入者,以方便我们更全面地了解各个阶层的想法与看法,可以对结果做出最客观的评定。 为了能通过问卷调查搜集更多的资料,在我们前往水木阳光小区分发问卷的同时,我们会随机地和被调查人员进行聊天访问以更多地了解人们对住房条件变化的认识和对现在的看法以及对未来的展望。 本次调查研究通过实地分发的方法来搜集资料(发放时间为xx年4月27日),采用随机抽样和分层抽样,调查对象在水木阳光小区随机地选取,总体样板为30人。发送与回收问卷共30份,总有效问卷30份。 为了调查居民的住房拥有情况和地理条件,我们将问题分为对居民年收入、学历、人口以及是否有房数量及是否想再买房多个方面来调查,而居民对住房的满意情况和现有住房与过去的区别则通过开放式问题和多选题来得到更全面的信息。 1、居民住房条件现状 (1)居民家庭基本情况和住房之间的关系 在调查现有的住房条件情况
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