新湾街道2019年保洁绿化市场化运行项目(重新招标)项目编号：JDCG2019-GK-015(2) 公开招标文件招标人：杭州市萧山区人民政府新湾街道办事处招标代理机构：浙江华夏工程管理有限公司 2019年4月目 录第一章 公开招标采购公告2第二章 投标人须知5第三章 评标办法及评分标准21第四章 招标需求26第五章 合同书41第六章 投标文件格式47第一章 公开招标采购公告根据中华人民共和国政府采购法等有关规定，浙江华夏工程管理有限公司受杭州市萧山区人民政府新湾街道办事处的委托，对新湾街道2019年保洁绿化市场化运行项目(重新招标)进行公开招标采购，欢迎符合要求的投标人前来投标。 一、项目编号：JDCG2019-GK-015(2) 二、项目名称：新湾街道2019年保洁绿化市场化运行项目(重新招标) 三、采购方式：公开招标 四、采购项目概况（内容、用途、数量、简要技术要求等）:序号标项内容数量单位预算金额（万元）简要技术要求、用途1新湾街道2019年保洁绿化市场化运行项目1批800 详见采购文件 五、合格投标供应商应具备的资格条件：1、基本资格要求：1.1符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定和符合浙财采监201324号关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知第六条规定。 1.2未被“信用中国”（dfg.kjlcreditchina.gov.cn）、中国政府采购网（dfg.kjlccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2、特定资格要求：2.1营业执照经营范围能从事环境卫生保洁以及绿化养护工作的专业单位（含）。2.2本项目不接受联合体投标。六、报名时间及地点等：（1）时间：2019年5月16日至2019年 6月4日止（工作时间上午9：00-11：30，下午13：30-16：00，节假日除外）。（2）地点：/（3）供应商报名方式：在线报名；1）在线报名：政采云网上报名登记；提示：采购代理机构将拒绝接受非报名供应商的投标文件（如以联合体形式参加政府采购活动的，联合体成员各方均需提供报名资料和联合体协议书原件）；供应商报名截止时间之后有潜在供应商提出要求报名的，采购代理机构将允许其报名，但该供应商如对采购文件有异议的，请在采购文件规定的提疑截止之日前以书面形式向采购代理机构提疑，答疑将以公告形式回复，逾期提疑的采购代理机构将不予回复七、投标截止时间：2019年 6月 5 日9 时30分止八、投标地点：杭州大江东产业集聚区办事服务中心（江东大道3899号,江东大道与仓创线交叉口）四楼 415 室(第 三 开标厅) 。九、开标时间：2019年 6 月 5 日9 时30分十、开标地点：杭州大江东产业集聚区办事服务中心（江东大道3899号,江东大道与仓创线交叉口）四楼 415 室(第 三 开标厅)。十一、投标保证金：1、本项目保证金缴纳需开通建易投标保证金平台（http:/bzj.j-yi.com/User/Login.aspx）2、金额：人民币 50000 元（投标保证金必须从投标人基本账户交纳）3、收款单位：杭州大江东产业集聚区办事服务中心4、开户行：浙江萧山农村商业银行股份有限公司义盛支行（行号：402331002297）5、形式：网银、转账支票或电汇6、缴纳账号：由建易保证金系统自动分配（投标人需注意自己的缴存账号）7、投标保证金银行到账截止时间为：2019年6月 5日09时30分前（以银行到账时间为准）并打印“缴存确认表”。8、初次使用建易保证金平台的企业需事先进行基本账户登记，详见杭州大江东产业集聚区公共资源交易网（http:/xzspj.hzdjd.gov.cn:33898/index.aspx）中心动态栏的杭州大江东产业集聚区公共资源交易中心投标保证金系统上线运行准备通知。9、重要提醒：、投标人使用建易投标保证金平台系统前请认真阅读浙江华夏工程管理有限公司投标保证金系统上线运行准备通知；、投标人需提前到交易中心窗口办理企业基本账户登记；、我中心提供的保证金缴纳账号是根据项目系统自动分配给每个投标人，投标人需特别注意各自缴纳的账号，避免缴错账号，如发生缴错情况，中心将与未中标人保证金一起退还；、投标人可在本地电脑直接打印“缴存确认表”，“缴存确认表”是验证是否缴纳投标保证金并到账的唯一方式，须装订进投标文件内，如未提供“缴存确认表”将被做无效标处理；、本交易中心使用子账号模式，无法使用款项缴存关联变更功能；、以中心使用建易投标保证金平台打印的保证金缴存确认汇总表作为投标单位保证金缴存到账的最终依据。、办理地点：大江东产业集聚区办事服务中心四楼D07窗口，电话：057182987992。、投标保证金一经缴入均需成交公示期满无异议后方可转帐退付，保证金退还电话：057183697029。十二、质疑和投诉：（1）供应商如认为招标公告信息使自身的合法权益受到损害的，应于自招标公告发布之日起七个工作日内以书面形式向采购机构提出质疑；供应商如认为招标文件使自身的合法权益受到损害的，质疑期限自供应商获得采购文件之日起计算（但采购文件在发售或报名截止日后获得的，应当自截止之日起计算），且应当在采购响应截止时间之前提出）；供应商如认为采购过程和中标结果使自身的合法权益受到损害的，应于自中标结果公告之日起七个工作日内以书面形式向采购机构提出质疑。（2）供应商对采购机构的质疑答复不满意或者采购机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。十三、联系方式： 招标人：杭州市萧山区人民政府新湾街道办事处 联系人：陈先生 电话：0571-82198415 招标代理机构：浙江华夏工程管理有限公司 地址：杭州市西湖区西港发展中心西三幢B座8层 联系人：陈俏 联系电话： 18268803655 传真：0571-87157698 注：投标人未在“浙江政府采购网(http:/dfg.kjlzjzfcg.gov.cn)”上注册登记的，应自投标报名起至中标通知书发放前，按照浙江省政府采购投标人注册及诚信管理暂行办法的规定进行注册。 杭州市萧山区人民政府新湾街道办事处浙江华夏工程管理有限公司 2019年 5 月 15 日第二章 投标人须知前附表序号内容、要求1项目名称：新湾街道2019年保洁绿化市场化运行项目(重新招标)2采购内容及数量：详见“第四章 招标需求”3现场踏勘：由投标人自行组织4时间要求：自合同签订之日起二年，服务合同一年一订，合同期满后服务单位经考核优秀的，招标人有权与其续签二年合同，费用标准按原合同规定执行5付款方式：分期支付，详见合同条款。6投标报价及费用：1、本项目投标应以人民币报价；2、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用；3、中标服务费：根据发改办价格2003857号关于招标代理服务收费有关问题的通知，中标服务费由中标方向招标代理机构缴纳，标准和规定如下：中标服务费按发改价格2011534号文件规定的53.8%计取，如果不足2000元按2000元向中标人收取，由中标人在领取中标通知书时，一次性向招标代理机构缴清。7预算控制价：人民币 597.0940 万元整8投标保证金：详见“第一章 公开招标采购公告”9答疑与澄清：投标人如有投标疑问，可以于2019年 5月 24日 17 时前以不署名的形式书面传真给招标代理机构，同时发Email至 501381511qq.com 。招标人将在开标前2019年 5月 29 日 17 时前对投标人疑问作出统一的解答，并以招标答疑（补充）文件的形式，杭州大江东产业集聚区公共资源交易网（http:/xzspj.hzdjd.gov.cn:33898/index.aspx）上发布。联系人： 陈工 联系电话： 18268803655 传真：0571-87157698 10投标文件组成：资格文件、商务技术文件、报价文件正本各 1 份，副本各4份11开标时间、投标截止时间及地点：详见“第一章 公开招标采购公告”12评标办法：综合评分法13履约担保金额：合同总价的514投标文件有效期：自投标截止日起90天投标文件应保持有效。15评审结果公示媒体：杭州大江东产业集聚区招投标管理办公室官方微博“大江东招管办（http:/weibo.com/djdzgb）”。评审结果将于评标结束后第一时间内发布在官方微博上，请投标人主动关注，自行查看，具体中标公示详见“杭州市大江东产业集聚区公共资源交易网”。（扫一扫关注大江东招管办）16价格扣除：根据工信部等部委发布的关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业2011300号），根据具体品目确定相应标准。符合上述条件的中小微型企业应按照招标文件的格式要求提供中小企业声明函、中小企业资格确认意见书。符合关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库2017141号）规定的条件并提供提供残疾人福利性单位声明函的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；根据关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库201468号）的规定，投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型和微型企业。根据财政部发布的政府采购促进中小企业发展暂行办法规定，对于非专门面向此类企业的项目，对小型和微型企业产品的投标价格给予6 %的扣除，用扣除后的价格参与评审。小型、微型企业与大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动。联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，可给予联合体2%的投标价格扣除。联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业。17企业信用融资：为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政府采购政策功能，杭州市财政局与省银监局、市金融办、市经信委共同出台了杭州市政府采购支持中小企业信用融资暂行办法，供应商若有融资意向，登陆杭州市政府采购网（http:/cg.hzft.gov.cn）“中小企业信用融资”专栏，查看信用融资政策文件及各相关银行服务方案。18解释：本招标文件的解释权属于招标采购人。注：以上内容如有变化将另行通知，如通知其中某一内容发生变化，其余未提及的将不作变动。一 、总 则 （一）适用范围本招标文件适用于新湾街道2019年保洁绿化市场化运行项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为。