滨州市政府采购 公开招标文件 （服务类） 项目名称：滨州市项目名称：滨州市 20192019 年高标准农田项目年高标准农田项目监理服务采购监理服务采购 项目编号：项目编号：BZGPBZGP- -2012019 9- -04570457 包包 号：号：A01A01 采采 购购 人：人：滨州市农业农村局滨州市农业农村局 采购代理机构：采购代理机构：山东省鲁建工程项目管理有限公司山东省鲁建工程项目管理有限公司 二一二一九九年年九九月月 1 目目 录录 第一部分 招标公告2 第二部分 投标人须知前附表5 第三部分 投标人须知15 一、 总则 二、 招标文件 三、 投标文件 四、 投标保证金 五、 投标文件的递交 六、 开标 七、 评标步骤和要求 八、 履约保证金 九、 代理服务费、公证费 十、 签订、备案合同 十一、 处罚、询问和质疑 十二、 保密和披露 第四部分 项目说明34 第五部分 评审方法38 第六部分 政府采购合同41 第七部分 投标文件格式43 第八部分 附件59 2 第一部分第一部分 招标公告招标公告 滨州市滨州市 20192019 年高标准农田项目监理服务采购招标公告年高标准农田项目监理服务采购招标公告 一、采购项目名称：滨州市 2019 年高标准农田项目监理服务采购 二、采购项目编号：BZGP-2019-0457 中国山东政府网采购项目编号（采购计划编号） ：37160030100120190020 三、采购项目分包情况：本项目分为一个包。 包号 货物、 服务名称 投标人资格要求 预算费率 控制费率 A01 滨州市 2019 年 高标准农田项 目监理服务采 购 1、符合中华人民共和国政府采购法 第二十二条的规定； 2、具有综合资质或水利水电监理丙级 （含） 以上专业资质或水利工程施工监 理丙级（含）以上专业资质； 3、拟投报项目经理应具有水利水电工 程专业国家注册监理师资格且必须在 本单位注册或水利工程专业总监理工 程师岗位证； 4、本项目不接受联合体投标。 工程施工 费预算的 1.5% 工程施工 费预算的 1.5% 四、获取电子采购文件： 1、本项目实行网上下载采购文件。 完成注册并审核通过的供应商可直接登录滨州市公共资源交易平台针对本项目下 载采购文件，未办理注册审核的投标供应商请仔细阅读关于建设工程投标企业、政 府采购供应商网上注册的公告 （滨州公共资源交易中心网站通知公告）并通过滨州 市公共资源交易中心网站“政务大厅企业入口”栏目免费注册。网上审核时间：上 午 9:00 至下午 17:00（法定公休日、法定节假日除外） ；联系人：杨静、薛松；联系电 话：0543-3165927。 其他说明：其他说明：本项目同时在山东省政府采购信息公开平台 （ / ccgp- .）上进行项目立项、备案信息、确定结果、录入合同等 相关程序操作。投标供应商在投标报价前需要完成在山东省政府采购信息公开平台的 3 登记注册工作,并务必确保登记的统一社会信用代码等信息与滨州市公共资源交易平 台一致，否则无法有效地参与采购活动及办理相关程序。具体登记注册事宜请各投标 供应商联系山东省政府采购信息公开平台自行办理。 2、 拟参加本项目投标的供应商请于本公告发布之日起至 2019 年 09 月 25 日 17:00 止登录滨州市公共资源交易平台免费下载本项目的电子采购文件（文件格式为.BZZF） ， 逾期将无法下载。采购公告下方附件中的采购文件仅供查看，投标供应商必须登录滨采购公告下方附件中的采购文件仅供查看，投标供应商必须登录滨 州市公共资源交易平台系统下载采购文件，下载操作将自动记录州市公共资源交易平台系统下载采购文件，下载操作将自动记录。逾期未在平台系统逾期未在平台系统 下载采购文件视下载采购文件视为放弃投标，如参与投标为放弃投标，如参与投标/ /报价，将被拒绝。报价，将被拒绝。 五、加密的电子投标文件上传截止时间为投标截止时间； 未加密和 PDF 格式的电子投标文件接收时间为： 2019 年 10 月 10 日 09:00 至 09:30 投标截止时间及开标时间：2019 年 10 月 10 日 09:30 注：本项目实行网上招投标。拟参加本项目的供应商须办理并取得数字证书（电 子印章）后，方可加密生成及上传电子投标文件。请各供应商仔细阅读企业数字证 书（电子印章）办理须知 （滨州公共资源交易中心网站下载中心综合下载）并按 照须知要求办理。 六、递交投标文件及开标地点： 1 、 加 密 的 电 子 投 标 文 件 通 过 滨 州 市 公 共 资 源 交 易 平 台 （/bzhy.bzggzyjy/bzhy） “上传投标文件”栏目上传。 2、未加密的电子投标文件送达到滨州市公共资源交易中心滨州市公共资源交易中心东侧一东侧一楼第楼第 1010 开标厅开标厅 （滨州市黄河八路（滨州市黄河八路 355355 号规划大厦号规划大厦东侧门一楼东侧门一楼） 。 七、具体操作可以参考“政府采购投标文件制作工具使用教程” （滨州公共资源交易中 心网站通知公告） ，咨询电话：4009980000。 八、发布媒体 1、 中国山东政府采购 （/ccgp-.） 2、 中国滨州 （/binzhou） 3、 滨州公共资源交易中心 （/bzggzyjy） 4、 中国政府采购网 （/.） 5、 山东省公共资源交易网 （/sdggzyjy/） 九、联系方式 4 1.采购人：滨州市农业农村局 地 址：山东省滨州市滨城区黄河十二路 936 号 联 系 人：陈先生 联系方式：0543 5083303 2.采购代理机构：山东省鲁建工程项目管理有限公司 地 址：滨州市黄河四路渤海十六路国际大厦 4-1604 室 联 系 人：宋先生 联系方式：18663070967 十、采购项目的用途、数量、简要技术要求等：详见采购文件。 采购项目需要落实的政府采购政策：详见采购文件。 2019 年 09 月 19 日 5 第二部分第二部分 投标人须知前附表投标人须知前附表 序号序号 内容内容 说明与要求说明与要求 1 1 采购人采购人 滨州市农业农村局 2 2 采购代理采购代理机构机构 山东省鲁建工程项目管理有限公司 3 3 投标人资格要求投标人资格要求 1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条 的规定； 2、具有综合资质或水利水电监理丙级（含）以上专 业资质或水利工程施工监理丙级 （含） 以上专业资质； 3、拟投报项目经理应具有水利水电工程专业国家注 册监理师资格且必须在本单位注册或水利工程专业 总监理工程师岗位证； 4、本项目不接受联合体投标。 4 4 投标文件的投标文件的 组成部分组成部分 封面封面 (1) 投标文件封面； 商商 务务 部部 分分 (2) 投标函； (3) 法定代表人授权委托书； (4) 按照“投标人资格要求”规定提交的相关证明 材料原件扫描件： 法人或者其他组织的营业执照等证明文件原件扫 描件（除银行、保险、石油石化、电力、电信等有行 业特殊情况的，法人的分支机构不能参加投标，自然 人投标的提供其身份证明）； 财务状况报告（经审计的 2018 年度财务报告或 2019 年 1 月 1 日以来基本开户银行出具的资信证明） 原件扫描件， 以及依法缴纳税收和社会保障资金的书 面声明（加盖投标人电子公章，附开标之日前近 6 个 月内任意月份缴纳税收和社会保险的凭据； 依法免税 或不需要缴纳社会保障资金的， 提供相关证明文件） ； 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书 6 面声明（加盖投标人电子公章）； 参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重 大违法记录的书面声明（加盖投标人电子公章）； 提供具有综合资质或水利水电监理丙级（含）以上 专业资质或水利工程施工监理丙级（含）以上专业资 质证书原件扫描件； 提供拟投报项目经理应具有水利水电工程专业国 家注册监理师资格或水利工程专业总监理工程师岗 位证证书原件扫描件，且必须在本单位注册。 (5) 用于评审的证明材料原件扫描件： 提供投标人近三年（以合同签订之日为准）以来独 立完成的农田、水利工程（监理合同额 50 万元及以 上或工程总造价 3000 万元及以上）监理业绩合同原 件扫描件（加盖投标人电子公章）； 提供投标人监理的类似工程近三年以来获得的质 量奖项证书原件扫描件（加盖投标人电子公章） ； 提供投标人获得的质量管理体系认证、 环境体系认 证、 职业健康与安全管理体系认证证书原件扫描件及 截图（加盖投标人电子公章） ； 提供企业近三年内获得的“守合同、重信用单位” 称号证书原件扫描件及截图 （加盖投标人电子公章） ； 提供企业监理人员具有的职称证书原件扫描件 （加 盖投标人电子公章） 。 (6) 投报了小、微型企业产品进行价格扣除的，须 提供投标人以下材料以及小、 微型企业产品生产厂家 以下材料并加盖投标人电子公章： 中小企业声明函、从业人员声明函扫描件； 如投标人为监狱企业，提供省级以上监狱管理局、 戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱 7 企业的证明文件扫描件； 如投标人为残疾人福利性单位，提供残疾人福利 性单位声明函。 报价报价 部分部分 (7)开标一览表； (8)报价分析表； (9)小、微型企业产品明细表； 技技 术术 部部 分分 (10)投标人自行编写的技术文件： 针对本项目编写的监理大纲； 监理大纲应表明与监理项目有关的经验和能力， 以及 对本工程监理工作范围内提出的任务的理解， 其主要 内容包括： 1.项目概述；监理工作的指导思想和监理目标； 2.质量控制任务及方法； 3.进度控制任务及方法； 4.安全控制任务及方法； 5.合同管理的任务及方法； 6.信息管理的任务及方法； 7.组织协调的工作任务及方法； 8.从事同类工程监理的经验； 9.对本工程项目建设的建议和所给出的优惠条件以 及承诺。 监理大纲还应明确如下内容： 1.监理工作四控（质量、进度、投资、安全）目标明 确，出现偏差时的纠偏措施； 2.监理设施； 3.监理实施过程中所用的标准、 规范和法律文件等内 容； 4.监理实施过程中计划编制的监理实施细则情况； 5.本工程应重点控制的内容及措施； 8 6.工程暂停、复工、变更的程序； 7.合同纠纷、索赔、反索赔的预防及处理； 8.对本工程项目各类信息的收集、整理和保存措施； 9.对工程质量保修期监理工作内容的承诺； 项目管理机构：要求提供项目管理机构框图、人 员配备方案及岗位职责和职业资格（含管理层的设 置，主要技术人员的人数和职责，各部门的设置、职 责和拟安排的人数）； 服服 务务 部部 分分 (11) 投标人自行编写的服务文件： 售后服务的程序、内容及措施； 响应时间和技术支持情况； 培训方案及内容； 售后服务网点明细（包括联系人、详细地址、电 话、传真）及本地化服务； 服务项目偏离表。 5 5 是否允许联合体投标是否允许联合体投标 否。 6 6 是否允许投标人将项目是否允许投标人将项目 非主体、非关键性工作非主体、非关键性工作 交由他人完交由他人完成成 否。 7 7 踏勘现场踏勘现场 自行踏勘。 8 8 答疑澄清答疑澄清 2019 年 9 月 25 日 17:00 前接受投标人疑问或澄清要 求（逾期不予受理） 。 提交方式： 提交纸质材料以及营业执照复印件和授权 委托书并加盖投标人公章。 注： 如有最新的答疑后招标文件注： 如有最新的答疑后招标文件 （文件格式为（文件格