资源预览内容
第1页 / 共9页
第2页 / 共9页
第3页 / 共9页
第4页 / 共9页
第5页 / 共9页
第6页 / 共9页
第7页 / 共9页
第8页 / 共9页
第9页 / 共9页
亲,该文档总共9页全部预览完了,如果喜欢就下载吧!
资源描述
社会管理自查报告 金石社区占地面积13.5万平方米,建筑面积15.75万平方米,拥有居民住宅楼54栋、2070套房,目前已入住居民1992户即5132人。 金石社区现有在编工作人员7人,挂职干部1人,村官1人,劳动保障站3人。社区党支部现有党员130人(含预备党员3人),下设党小组13个,党小组长13人。居委会下设居民小组20个,居民代表51人,楼栋长20人。 金石社区物业:工作人员75人,其中园区主管1人,报修统计员1人,维修工2人,保安19人,园区保洁11人,楼栋保洁21人(公益岗),新市区养路保洁20人。 (一)社区基础设施建设情况 金石滩街道办经过几年的艰苦创业、辛勤工作,办事处现有15间办公用房,一大间集体办公用房和一间会议室,办公设备基本维持正常办公运转。金石居委现有办公用房7间,会议室1间,建有社区支部办公室、警务室、计生卫生服务站、低保工作站,但距一个标准社区“四室三站一场”还相差甚远。 (二)整合资源,合理划分社区 金石滩街道办根据县委、县政府相关规定,与民政局一同按照“管辖区域与户数适当、界线明确、区域相对集中,资源配置相对合理,功能相对齐全”的原则,将辖区划分为2个社区居委会(金石社区、金海人家社区),9个居民小区。 (三)加强社区工作者队伍建设 金石滩街道办共有50名在职干部职工,由于年龄、文化结构的参差不齐,加之人员四面八方,缺乏社区工作经验,制约着社区工作的快速发展。为了全面提高社区工作效率,办事处狠抓干部自身教育,采取集中学习与自学相结合,请进来与走出去相促进的工作方针,组织全体干部加强政治理论学习和业务技能培训,通过学习培训和外出参观考察,进一步提高了社区干部对社区工作的认识,开拓了视野,明确了工作思路,增强了工作能力,提高了工作效率。 (四)社区各项功能逐步趋向完善 社区的功能就是服务社会、服务居民,充当城市发展的排头兵。近年来,金石滩街道办根据工作实践,逐步探索理清了以县委政府领导,街道社区主办,社会各方支持,群众广泛参与的总体工作思路和管理格局;全面完善社区各项功能,社区党建、社区精神文明、社区治安、社区服务、社区文化、社区卫生、社区计生、社区保障等机制运转良好,充分发挥了各自的功能,基本达到社区服务的要求,健全了社区基层党组织建设,开展了“平安社区”、“文明和谐小区”系列创建活动。强化了“社区是我家,建设靠大家”的文明意识和环保意识,自觉美化家园,爱护环境,极大的丰富居民文化生活,推进了社区共驻共建工作,合疗、卫生、救助制度得到健全,社区旧貌得到改变,实现了社区资源共享、快速发展。 (一)社区居委会的工作行政化倾向严重、工作任务繁重 1、金石社区居委会自治功能尚未到位 通过调查发现,金石社区居委会的功能当前还未能突破办理政府行政事务为主,办理社区事务为辅的现状,还习惯于上级领导布置什么就干什么,工作中表现较强的依赖性,自主性、自治性没有得到体现。一是社区自治的任务与工作要求有距离。社区居委会的自治工作应有三方面内容,即:首先要做好社区服务,但实际上社区服务做得极少或是空白;其次要做好社区事务的民主决策与管理,但实际上的效果不明显;第三是丰富社区教育活动,倡导科学文明健康的生活方式、建设社会主义精神文明,但实际上文体活动多,教育活动少。二是社区居委会已经成为事实上的“政府的腿”。居民委员会组织法规定了社区居委会有协助政府有关部门做好管理工作的职责,具体规定了必须要协助政府部门做好社区治安、公共卫生、优抚救济、最低生活保障、计划生育和青少年教育等有关工作。通过调查,以上这些职责应该是金石社区居委会通过居民自我管理、自我教育、自我服务等形式开展的,但是大多数情况是金石滩街道办事处要求金石社区居委会替政府部门填表格、建档案、出具证明材料等行政性工作;同时政府部门临时性的统计、调查任务也都通过金石滩街道办事处落实到金石社区居委会来执行。这使得金石社区居委会的大部分时间都花在协助政府部门的工作上,居民自治组织的作用被行政化所覆盖。 我结合工作对50人进行了调查,当问到居委会是什么性质的组织时,有35人回答是代表政府的机构,只有10人回答是代表居民的,还有5人不清楚。在社区专职工作者队伍中也有很大一部分有“吃人俸禄,为人分忧”;“拿政府的薪水,替政府干活”的思想。在金石滩街道办事处工作人员中绝大多数都认为金石社区居委会是金石滩街道办事处的下属单位,理所应当地完成金石滩街道办事处布置的各项工作任务。 2、金石社区事务缠身,工作任务繁重 随着市场经济体制改革的深入,大量的“单位人”转化为“社会人”、大量农民进入城市生活、本地农民失地流向城市,流动人口的大量进入城市,使金石社区居委会面对复杂众多人口而发生的各项管理工作和事务数量增加、难度加大,“小社区,大社会”的模式,增加了金石社区居委会的工作强度。 当前,XX县广城镇正处于加快推进经济强镇建设的关键时期,如何加强和创新社会管理体系建设,如何创新领导体制和工作机制,进而达到维护社会稳定、促进社会和谐,如何使社会管理工作紧跟经济社会发展步伐,事关社会和谐稳定大局,由于社会管理是个复杂的系统工程,包紧万象,涉及面广,现按照“党委领导、政府负责、社会协同、共同参与”的原则,对我镇社会管理服务工作的基本情况进行了深入调研,认真查找和分析存在的问题,并就做好今后的社会管理服务工作做了有益的探索,现将调研情况报告如下: 广城镇位于XX县西南部,座落于任河北岸,毗邻XX市田坝镇,是一个具备一定农业基础和产业发展潜力的边远镇。该镇距县城35公里,全镇总面积70.65平方公里,辖4个行政村,42个村民小组,2110户8206人。xx年全镇农业总产值5020万元,农民人均纯收入4928元。 1、对于外来流动人口,按照“谁出租、谁负责”、“谁经营、谁负责”、“谁用工、谁负责”的原则,将“以房管人”、“以证管人”与“以业管理”有机结合起来。首先针对出租房屋,积极推行外来流动人口旅馆式管理,全面调查摸底,比对核实,逐个采集信息并录入微机进行管理。严格规范房屋租赁手续,对散居在租赁房屋的外来流动人口,逐户建立租赁房屋档案,并全部录入租赁房信息库。对流动人口做到“六清五掌握”,即:身份清、职业清、现住地清、户籍所在地清、暂住理由清、家庭成员清,掌握交往关系、掌握活动规律、掌握经济变化、掌握现实表现、掌握有无违法犯罪记录。目前,我镇外来流动人口11人,出租房屋5户,全部完成了基本信息采集与电脑建档工作,并实现了暂住人员信息与在逃人员信息互动对比。 2、对于本地外出流动人口(包括移民搬迁人员),以村为单位,全面熟悉其职业、住所、联系方式等基本情况,定期与他们联系,及时为其提供劳动技能培训、就业、就医、子女就学、惠农政策、社会保障等方面信息,了解已发放的各项惠农补贴是否收到,尽最大能力为他们服务;对于生活困难的本地外出流动人员,将其列为扶持对象,特别困难的则定期慰问。 1、加强刑释解教人员安置帮教工作,切实抓好“五个及时”:及时登记造册,建立健全个人档案;及时进行家访,全面核实刑释解教人员本人及家庭实际情况;及时签订帮教责任书,严格落实各项帮教工作措施;及时进行法制宣传教育,积极预防二次犯罪;及时落实帮扶措施,帮助刑释解教人员勤劳致富。成立安置帮教工作小组,与帮教对象结成对子,和帮教对象家属签定帮教责任书,建立定期联系制度,并主动上门走访谈心,做好思想转化工作,帮助其树立生活勇气,同时针对部分帮教对象家庭条件差、生活无着落的实际情况,主动帮助其解决实际困难,使他们过上稳定的生活。目前我镇共有刑释解教人员8名,全部登记造册,无一人脱管漏管和二次犯罪。 2、加强易肇事肇祸精神病人员的扶贫帮困力度。 加强易肇事肇祸精神病人服务管理是当前社会管理一项新课题,近年来,我们运用多种措施,重点从救助、服务、管控3个方面入手,扎实做好易肇事肇祸精神病人管理,确保易肇事肇祸精神病人“有人管、不脱管、不失控、管得住、管得好”。根据实施方案,完善易肇事肇祸精神病人服务管理四大机制:建立重性精神病人服务管理协作联运机制,即建立以各村为主体,公安、民政、财政、卫生、综治等部门分工协作,卫生专业医疗机构和乡村卫生服务机构共同参与的重性精神病人治疗、监管协作联运机制,逐步构建“预防为主、收治为先、及时处置、后续照管”的易肇事肇祸精神病人服务管理工作格局;建立易肇事肇祸精神病人定期排查和分类管控机制,重点排查掌握易肇事肇祸精神病人底数,对全镇重性精神病人开展危险性行为评估;对有肇事肇祸倾向的重性精神病人建立日常监护小组并督促和帮助其监护人落实医疗救治措施,对易肇事肇祸精神病人实施强制治疗;建立易肇事肇祸精神病人医疗、生活救助机制。重点对易肇事肇祸精神病人采取家庭、居民医保和财政补助统筹解决费用的方式,实行集中收治、落实治疗措施;对“三无”(无劳动能力、无生活、无赡养人、扶养人和抚养人)、流浪乞讨的易肇事肇祸精神病人实施医疗和生活救助;将本辖区内符合条件的易肇事肇祸精神病人纳入居民最低生活保障。 3、加强对“空巢老人”、“留守儿童”的关爱、管理、保护和服务工作。一方面建立健全了“空巢老人”和“留守儿童”联系卡制度,定期定时走访,为他们提供生活服务、精神服务和健康服务;另一方面号召动员全社会积极行动起来,打造关爱“空巢老人”和“留守儿童”社会服务网,大力发展社会服务机构,加大公益性供给力度,确保“留守儿童”健康成长,“空巢老人”夕阳胜朝晖;全面打造镇村人文和谐新环境。目前我镇有“空巢老人”8人,“留守儿童”4人。 按照“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则,牢固树立“抓早、抓小、抓苗头、抓源头”的理念,严格落实领导责任制、领导包案制、预警谈话制、首问责任制、双向承诺制、四访工作制、责任查究制等七项工作机制,综合行政调解、人民调解、司法调解、警司联调等四种调解手段,健全矛盾纠纷“大调处”联调联动工作机制,把化解矛盾的重心前移到“源头防范”上来,依托“综治维稳中心”,整合调解工作力量,形成镇党委统一指挥,综治办牵头,司法、派出所主办,各站、办、所共同参与的整体联动工作格局,将矛盾纠纷统一受理、集中梳理、归口管理、依法处理、限期办理。一般纠纷随报随调,疑难纠纷由包片领导、包村干部及相关部门包案,做到人人都是“调解员”,有效预防和化解各类矛盾纠纷,维护社会稳定。为从源头上预防和减少社会矛盾提供了保障,有力地促进了社会和谐,得到了老百姓的赞成,矛盾纠纷大调解体系建设得到进一步完善。今年以来,综治维稳工作中心受理各类矛盾纠纷25起,调处25起,调处率为100%,通过成功调解处理,没有引起一起诉讼案件。 1、为改变农村无职党员“无权管事、不会理事、无法办事”的状况,从农民群众最盼最急最关心的事、影响农村改革稳定发展大局的突出问题入手建立了“无职党员”责任区,把社会治安综合治理工作进一步细化、量化到每个人,使党员人人肩上有重担。在基层每个村完善“治安中心户长”;队伍建设工作,及时化解各种矛盾纠纷,确保基层治安稳定。为辅助派出所民警更好的维护辖区治安稳定,镇治安巡逻队加大了巡逻力度,实现了警民联防,减少了各类可防性案件的发生,在维稳工作中发挥了积极作用,治安防控体系建设得到进一步强化。 2、自xx年起,我镇逐步加大了技防投资力度,提升技防水平,截止目前,我镇已在机关、企业、学校等单位安装摄像头14个。并由派出所牵头,不定期地开展严打整治行动,重点打击赌博、盗抢等违法犯罪活动,压制刑案和治安案件的发生。对已发生的案件,立即组织精干力量及时处理,尽量做到早破、快破。定时开展社会治安重点地区的治理整顿,组织综治工作中心各成员单位、治安
网站客服QQ:2055934822
金锄头文库版权所有
经营许可证:蜀ICP备13022795号 | 川公网安备 51140202000112号