226省道海安段水土保持服务项目政府采购竞争性谈判文件项目编号：Z320621190387(JT062)海安市公共资源交易中心印制二一九年四月二十九日 地址: 海安市高新区镇南路399号 邮政编码：226600 南通市公共资源交易平台：http:/dfg.lkjnantong.gov.cn/目 录第一部分 竞争性谈判公告第二部分 谈判须知第三部分 项目需求第四部分 谈判程序和内容第五部分 合同签订与验收付款第六部分 质疑提出和处理第七部分 响应文件组成第一部分 竞争性谈判公告海安市公共资源交易中心（以下简称“本中心”）受226省道海安段水土保持服务项目委托，对其所需的226省道海安段水土保持服务项目实施竞争性谈判方式组织采购。现公告如下：一、项目名称及编号：项目名称：226省道海安段水土保持服务项目采购文件编号：Z320621190387(JT062)二、采购预算：本项目采购预算为20万元，最高限价为20万元。最终报价超过采购预算的为无效响应文件。三、项目需求说明：项目文件详见附件，供下载，请仔细研究。四、供应商资格要求（一）企业入库凡参与海安市政府采购项目的供应商必须办理CA加密锁和电子签章。详情请查阅南通市公共资源交易平台（http:/dfg.lkjnantong.gov.cn/）-“ 办事指南”-“下载专区”栏目中南通市公共资源交易中心信息化系统数字CA证书办理指南。1、已注册成为南通市公共资源交易平台会员的供应商需要做如下工作：登录南通市公共资源交易平台（http:/dfg.lkjnantong.gov.cn/主体登陆）的项目响应方业务系统。在新主体库中先复核基本信息之后自行完善单位基本信息、人员信息，同时上传各类证书、证明文件原件的扫描件等，所提交的电子文件资料在系统中直接完成注册，供应商对提交的资料负责。2、首次来南通市未注册办理成为南通市公共资源交易平台会员的供应商需要做如下工作：首先需在南通市公共资源交易平台进行注册：主体登陆项目响应方登陆免费注册。在主体库中自行补充完善单位基本信息、人员信息，同时上传各类证书、证明文件原件的扫描件等，所提交的电子文件资料在系统中直接完成注册，供应商对提交的资料负责。（二）符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件，并提供下列材料：1、法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；2、上一年度的财务状况报告（成立不满一年不需提供）；3、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；4、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；5、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（三）采购人其他要求：1. 投标人具有独立法人资格，持有效营业执照；具有水利工程咨询乙级及以上资质或水利行业（含灌溉排涝、河道整治、城市防洪）设计乙级及以上资质或水文、水资源调查评价乙级及以上资质。2.项目负责人应具备工程师及以上技术职称，持有注册咨询工程师执业资格证书；（四）本项目不接受联合体参与；（五）本项目不接受进口产品参与。五、公告期限自公告在“南通市公共资源交易平台”发布之日起3个工作日。六、投标保证金保证金数额：人民币 4000.00 元整；交纳办法： 开户行：建行海安支行户名：海安市公共资源交易中心银行帐号：32001647136052516962 保证金交纳时间：纸质响应文件接收时间结束前。 保证金必须是人民币，且必须在本文件确定的期限前交至我中心。保证金应当采用非现金形式交纳。（采用支票、汇票、本票、网上银行支付形式时，投标时需提供银行出具的入帐凭证）。友情提醒：采用支票、汇票、本票形式提交保证金的供应商提前做好准备，以免延误。七、供应商报名、下载谈判文件、响应文件递交1、报名：自本公告发布之日起即可在南通市公共资源交易网上报名，报名截止时间为2019年5月7日17:30（北京时间）。逾期不可报名。网上报名路径：供应商登陆南通市公共资源交易网（http:/dfg.lkjnantong.gov.cn/），在网站首页 “主体登陆”“项目响应方登录”，点击进入“项目响应方系统”，插入CA加密锁，输入CA锁密码，在“采购业务”“下载报名”界面找到该项目，进行报名操作。2、下载竞谈文件：报名供应商可进入项目响应方系统”进行下载操作，详见“南通市公共资源交易网办事指南系统帮助南通市公共资源交易平台政府采购项目投标指引”。3、响应文件制作：“详见南通市公共资源交易网办事指南系统帮助南通市公共资源交易平台政府采购项目投标指引”。4、网上提交投响应文件：供应商在开标截止时间之前，进入南通市公共资源交易网提交响应文件，具体操作详见“南通市公共资源交易网办事指南系统帮助南通市公共资源交易平台政府采购项目投标指引”。供应商提交响应文件后无故不到投标现场递交纸质文件的，在南通市公共资源交易网“信用信息”-“黑名单信息”一栏进行公开，取消会员供应商资格1年。5、响应文件的解密：现场竞谈的投标供应商,须将生成加密投标响应文件的同一把CA锁带到开标现场，开标时解密已上传的电子投标响应文件。如因供应商自身原因导致解密失败，责任由供应商自行负责。（响应文件接收截止时间前未能提供CA锁或者提供的CA锁无法解密的，视同无效投标。）6、纸质响应文件接收时间、地点：时间：2019年5月8日8:30-9:00（北京时间）地点：海安市高新区镇南路399号三楼八、本项目联系事项对网上投标部分的询问请向软件公司提出，软件系统驻场技术人员：徐飞翔 15240580971，0513-81819599。技术支持 0513-59001839对CA锁办理请向政务中心CA服务窗口提出：联 系 人：章翠云联系电话：18906291893对项目需求部分的询问、质疑请向采购人提出，询问、质疑由采购人负责答复。采购人方面：海安市交通运输局，联系人：王海波88906530、15851340511。对项目文件其它部分的询问请向交易中心提出，文件制作人:杨海霞（0513-81819530），政府采购部（0513-81819585, 81819536, 81819586 ）九、响应文件制作份数要求：详见响应文件第七部分“响应文件组成”的具体要求。十、竞争性谈判程序（详见竞争性谈判文件）供应商先对响应文件进行解密，采购人审查响应供应商资格，符合资格的供应商接受谈判小组的各轮谈判。在质量和服务相等的前提下，最后报价最低者为成交供应商。海安市公共资源交易中心2019年4月29日 第二部分 竞谈须知一、谈判文件由本中心解释。1、供应商在网上下载谈判文件后，应仔细检查谈判文件的所有内容，如对政府采购活动事项有疑问的，应向采购人或本中心以书面形式提出，否则视同供应商理解并接受本谈判文件所有内容，并由此引起的损失自负。供应商不得在谈判结束后针对谈判文件所有内容提出质疑事项。2、供应商应认真审阅谈判文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，如果供应商没有按照谈判文件要求提交响应文件，或者响应文件没有对谈判文件做出实质性响应，将被拒绝参与谈判。二、谈判文件的澄清、修改、答疑本中心可以对已发出的谈判文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为谈判文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，本中心将在提交首次响应文件截止之日3个工作日前，以网上公告书面形式通知所有接收谈判文件的供应商，不足3个工作日的，应当顺延提交首次响应文件截止之日。供应商由于对谈判文件的任何推论和误解以及本中心对有关问题的口头解释所造成的后果，均由供应商自负。本中心或采购单位可视情组织答疑会。三、响应文件的编写、份数和签署1、供应商按“第七部分 响应文件组成”要求编写响应文件，自编目录并连续标注页码，不得将内容拆开，并牢固装订成册。响应文件均需采用A4纸（图纸等除外），不允许使用活页夹、拉杆夹、文件夹、塑料方便式书脊（插入式或穿孔式）装订。响应文件不得行间插字、涂改、增删，如修补错漏处，须经响应文件签署人签字并加盖公章。2、响应文件正本须打印并由法定代表人或授权人签字并加盖单位印章。副本可复印，但须加盖单位印章。四、响应文件的密封及标记1、供应商应将商务技术响应文件正本、副本及图纸类等（如需提供图纸等其它资料的话）合并密封，统一装在一个密封袋或密封箱内（如有A3大小的图纸类，可单独密封）。2、供应商应将资格审查证明材料正本、副本合并密封，统一装在一个密封袋内。3、价格响应文件须单独密封，不得出现于其他响应文件中。4、响应文件（资格审查证明材料、价格标、商务技术标）密封后封面分别标明谈判文件项目名称、项目编号、边缝处加盖单位骑缝章或骑缝签字，并注明于开标前不得启封。5、本中心将拒绝接收未按照谈判文件要求密封的响应文件。五、报价准备1、本次谈判，供应商必须就所有内容进行报价，少报无效。2、报价应包括本项目的全部费用 (含一切必须的辅助材料费用)及相关服务费等。 3、最终报价将作为谈判小组评定成交供应商的依据。六、响应文件的递交时间供应商必须在规定的响应文件接收截止时间前送达指定地点。本中心将拒绝接收在响应文件接收截止时间后递交的响应文件。七、保证金退还1. 未成交供应商的投标保证金，将在成交通知发出后五个工作日内无息退还。未成交供应商应主动与投标文件接收人或驻交易中心银行窗口（0513-81819500）联系办理投标保证金退还事宜，以及办理退还手续，由于供应商的自身原因未及时办理投标保证金退还的，其责任和由此造成的后果由供应商自行承担。2.成交供应商的投标保证金，将在采购合同签订时转为履约保证金。如果成交供应商已向采购人交纳履约保证金的（不超过合同金额的10%），投标保证金将在签订合同后五个工作日内无息退还。招标文件另有约定的从其约定。有下列情形之一的，保证金不予退还：（一）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；（二）供应商在响应文件中提供虚假材料的；（三）除因不可抗力或谈判文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；（四）供应商与采购人、其他供应商或者本中心恶意串通的；（五）谈判文件规定的其他情形。供应商在谈判规定开始时间无故迟到的，本中心有权收取其保证金的10%作为违约金。已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据谈判情况退出谈判。本中心应当退还退出谈判的供应商的保证金。八、相关费用1、供应商承担参与谈判可能发生的全部费用，本中心在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。2、本中心不收取任何费用。第三部分 项目需求请供应商在网上报名前和制作相应文件时仔细研究项目需求说明。供应商不能简单照搬照抄采购单位项目需求说明中的技术、商务要求，必须作实事求是的响应。如照搬照抄项目需求说明中的技术、商务要求的，成交供应商在同采购单位签订合同和履约环节中不得提出异议，一切后果和损失由成交供应商承担。如供应商提供的货物和服务同采购单位提出的项目需求说明中的技术、商务要求不同的，必须在商务部分正负偏离表和技术部分正