资源预览内容
第1页 / 共69页
第2页 / 共69页
第3页 / 共69页
第4页 / 共69页
第5页 / 共69页
第6页 / 共69页
第7页 / 共69页
第8页 / 共69页
第9页 / 共69页
第10页 / 共69页
亲,该文档总共69页,到这儿已超出免费预览范围,如果喜欢就下载吧!
资源描述
1 1 南京欧倡企业管理咨询有限公司 南京欧倡企业管理咨询有限公司 企业安全生产标准化 创建工作宣贯 国家注册安全工程师 国家注册安全评价师 2 2 南京欧倡企业管理咨询有限公司 南京欧倡企业管理咨询有限公司 重要文件之一 国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知 (国发 2010 23号) 7. 全面开展安全达标 。深入开展以岗位达标、专业 达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设,凡在 规定时间内未实现达标的企业要依法暂扣生产许可证 和安全生产许可证,责令停产整顿;对整改逾期未达 标的,地方政府要予以关闭。 3 3 南京欧倡企业管理咨询有限公司 南京欧倡企业管理咨询有限公司 国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知 12. 强化企业安全生产属地管理 。安全生产监管监察 部门、负有安全生产监管职责的有关部门和行业管理 部门要按职责分工,对当地企业包括中央和省属企业 实行严格的安全生产监督检查和管理,组织对企业安 全生产状况进行安全标准化分级考核评价,评价结果 向社会公开,并向银行业、证券业、保险业、担保业 等主管部门通报,作为企业信用评级的重要参考依据 。 4 4 南京欧倡企业管理咨询有限公司 南京欧倡企业管理咨询有限公司 重要文件之二 国务院办公厅关于继续深化“安全生产年”活动的通知 国办发201111号 六、推进安全达标,强化安全基层基础 (一)有序推进企业安全标准化达标升级。在工矿商贸和交 通运输企业广泛开展以“企业达标升级”为主要内容的安全生产标 准化创建活动,着力推进岗位达标、专业达标和企业达标。组织 对企业安全生产状况进行安全标准化分级考核评价,评价结果向 社会公开,并向银行业、证券业、保险业、担保业等主管部门通 报,作为企业信用评级的重要参考依据。各有关部门要加快制定 完善有关标准,分类指导,分步实施,促进企业安全基础不断强 化。 5 5 南京欧倡企业管理咨询有限公司 南京欧倡企业管理咨询有限公司 工作目标。在工矿商贸和交通运输行业(领域)深入开展安 全生产标准化建设,重点突出煤矿、非煤矿山、交通运输、建 筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行业 (领域)。其中,煤矿要在2011年底前,危险化学品、烟花爆 竹企业要在2012年底前,非煤矿山和冶金、机械等工贸行业( 领域)规模以上企业要在2013年底前,冶金、机械等工贸行业 (领域)规模以下企业要在2015年前实现达标。 重要文件之三 国务院安委会关于深入开展 企业安全生产标准化建设的指导意见 安委20114号 6 6 南京欧倡企业管理咨询有限公司 南京欧倡企业管理咨询有限公司 2010年4月15日,国家安全生产监 督管理总局以2010年第9号公告发布 了企业安全生产标准化基本规范 安全生产行业标准,标准编号为 AQ/T90062010,自2010年6月1日起 实施。 一一 出台背景出台背景 二二 起草过程起草过程 三三 主要内容主要内容 四四 主要特点和作用主要特点和作用 内 容 提 要 8 8 南京欧倡企业管理咨询有限公司 南京欧倡企业管理咨询有限公司 出台背景出台背景 安全生产标准化的发展历史 安全生产标准化的工作现状 安全生产标准化工作存在的问题 2 1 3 9 9 南京欧倡企业管理咨询有限公司 南京欧倡企业管理咨询有限公司 出台背景出台背景 安全生产标准化的发展历史 2004年,国务院关于进一步加强安全生产工作的决定 (国发20042号)提出了在全国所有的工矿、商贸、交通 、建筑施工等企业普遍开展安全质量标准化活动的要求。国家 安全监管局制定了关于开展安全质量标准化活动的指导意见 ,煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金、机械等 行业、领域均开展了安全质量标准化创建工作。 随后,除煤炭行业强调了煤矿安全生产状况与质量管理相 结合外,其他多数行业逐步弱化了质量的内容,提出了安全生 产标准化的概念。 1 1010 南京欧倡企业管理咨询有限公司 南京欧倡企业管理咨询有限公司 出台背景出台背景 安全生产标准化的工作现状 政府安排部署,总体指导工作 针对行业特点,加强制度建设 出台配套措施,积极推动工作 积极开展工作,取得初步成果 2 1111 南京欧倡企业管理咨询有限公司 南京欧倡企业管理咨询有限公司 出台背景出台背景 安全生产标准化的工作现状 政府安排部署,总体指导工作 国务院关于进一步加强安全生产工作的决定(国发20042号 ) 关于开展安全质量标准化活动的指导意见国家安监局(安监管政 法字200462号) 国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知(国发 2010 23 号) 安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见安委 20114号 2 1212 南京欧倡企业管理咨询有限公司 南京欧倡企业管理咨询有限公司 出台背景出台背景 安全生产标准化的工作现状 国家安全监管总局 国家煤矿安监局关于深入开展 煤矿安全质量标准化工作的通知安监总煤行2008 198号(2008年11月11日) 煤矿安监局办公室关于进一步做好煤矿安全质量标 准化有关工作的通知煤安监司办201125号 2 1313 南京欧倡企业管理咨询有限公司 南京欧倡企业管理咨询有限公司 出台背景出台背景 安全生产标准化的工作现状 国家安全监管总局关于加强金属非金属矿山安全 标准化建设的指导意见(安监总管一200980 号 (2009年4月15日) 安全监管总局关于进一步加强非煤矿山安全生产 标准化建设工作的通知 安监总管一2011104号 2 1414 南京欧倡企业管理咨询有限公司 南京欧倡企业管理咨询有限公司 出台背景出台背景 安全生产标准化的工作现状 国家安全监管总局关于进一步加强危险化学品企业安 全生产标准化工作的指导意见安监总管三2009 124号(2009年6月) 国家安全监管总局关于进一步加强危险化学品企业安 全生产标准化工作的通知安监总管三201124号 2 1515 南京欧倡企业管理咨询有限公司 南京欧倡企业管理咨询有限公司 出台背景出台背景 安全生产标准化的工作现状 国务院安委会办公室关于深入开展全国冶金等工贸企 业安全生产标准化建设的实施意见 安委办201118号 2 1616 南京欧倡企业管理咨询有限公司 南京欧倡企业管理咨询有限公司 出台背景出台背景 安全生产标准化的工作现状 针对行业特点,加强制度建设 金属非金属矿山安全标准化规范(AQ20072006); 金属非金属矿山安全标准化规范 导则(AQ2007.12006); 地下矿山实施指南 (AQ 2007.2 );(14个要素) 露天矿山实施指南 (AQ 2007.3) ; (14个要素) 尾矿库实施指南( AQ 2007.4 ); (9个要素) 小型露天采石场实施指南(AQ 2007.5 ); (12个要素) 2 1717 南京欧倡企业管理咨询有限公司 南京欧倡企业管理咨询有限公司 出台背景出台背景 安全生产标准化的工作现状 危险化学品从业单位安全标准化 通用规范AQ3013-2008 氯碱生产企业安全标准化实施指南(AQ/T3016-2008) 合成氨生产企业安全标准化实施指南(AQ/T3017-2008) 硫酸生产企业安全生产标准化实施指南 AQ 3037-2010 电石生产企业安全生产标准化实施指南 AQ 3038-2010 溶解乙炔生产企业安全生产标准化实施指南 AQ 3039-2010 涂料生产企业安全生产标准化实施指南 AQ 3040-2010 危险化学品从业单位安全生产标准化 评审标准(2011) 2 1818 南京欧倡企业管理咨询有限公司 南京欧倡企业管理咨询有限公司 出台背景出台背景 安全生产标准化的工作现状 煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法( 煤安监办字200424号) 机械制造企业安全质量标准化考核评级标准 (安监管管二字200511号) 2 1919 南京欧倡企业管理咨询有限公司 南京欧倡企业管理咨询有限公司 出台背景出台背景 安全生产标准化的工作现状 烟花爆竹生产经营企业安全标准化规范(试行)(安 监总危化200781号) 烟花爆竹企业安全生产标准化评审办法 烟花爆竹生产企业安全生产标准化评审标准 烟花爆竹经营企业安全生产标准化评审标准(2011 ) 2 2020 南京欧倡企业管理咨询有限公司 南京欧倡企业管理咨询有限公司 出台背景出台背景 安全生产标准化的工作现状 冶金企业安全生产标准化评定标准(炼钢) 冶金企业安全生产标准化评定标准(炼铁) 冶金企业安全生产标准化评定标准(轧钢) 冶金企业安全生产标准化评定标准(焦化) 冶金企业安全生产标准化评定标准(铁合金) 冶金企业安全生产标准化评定标准(烧结球团 冶金企业安全生产标准化评定标准(煤气) 2 2121 南京欧倡企业管理咨询有限公司 南京欧倡企业管理咨询有限公司 出台背景出台背景 安全生产标准化的工作现状 其他行业(有色、建材、轻工、纺织、商贸) 氧化铝、电解铝、有色金属延压加工、有色重金属冶 炼、水泥、平板玻璃、建筑卫生陶瓷、造纸、白酒、 啤酒、乳制品、食品、纺织、商场、仓储、物流 企业安全生产标准化基本规范评分细则 2 2222 南京欧倡企业管理咨询有限公司 南京欧倡企业管理咨询有限公司 出台背景出台背景 安全生产标准化的工作现状2 出台配套措施,积极推动工作 1。国家安全监管总局“关于做好安全生产许可证延期换证工作 的通知”(安监总政法2008127号)中明确要求: “要结合换证工作,积极推动生产企业安全标准化活动。对已 经取得安全标准化企业证书的企业,当其提出安全生产许可 证延期申请时,可直接办理延期换证手续”。 2323 南京欧倡企业管理咨询有限公司 南京欧倡企业管理咨询有限公司 出台背景出台背景 安全生产标准化的工作现状2 2. 安全监管总局“关于做好烟花爆竹安全生产许可有关工作的通知”(危化 函2008 51号)中明确要求: 对已取得烟花爆竹安全标准化企业证书的企业,其安全生产许可证有 效期满换证时可不再进行安全评价,直接办理换证手续; 对正在开展安全生产标准化工作的企业,可以将标准化考评工作与安全评 价合并进行,换证时由发证机关参照标准化考评报告审查企业的安全生产条件 ,做出是否予以换证的决定; 对尚未开展安全生产标准化工作的企业,一律依法重新进行安全评价,以 确保烟花爆竹生产企业安全生产许可证换证工作质量。 2424 南京欧倡企业管理咨询有限公司 南京欧倡企业管理咨询有限公司 出台背景出台背景 安全生产标准化的工作现状 积极开展工作,取得初步成果 全国各行业已有数万家企业达标,其中一级企业: 金属非金属矿山安全标准化一级企业共2批,35家. 危险化学品从业单位安全标准化一级企业共2批,37家。 冶金企业通过安全标准化一级企业的共4批,22个单元(炼钢、炼铁); 机械制造企业通过安全标准化一级企业共11批241家。 国家级安全质量标准化煤矿242+319=561家。 2 2525 南京欧倡企业管理咨询有限公司 南京欧倡企业管理咨询有限公司 出台背景出台背景 安全生产标准化工作存在的主要问题 达标方式多样,规范程度不足 核心思想不统一 分级核准不统一 考评办法不统一 发牌发证单位不统一 3 2626 南京欧倡企业管理咨询有限公司 南京欧倡企业管理咨询有限公司 起草过程起草过程 提出草案 2009年3月 有关司局研讨 2009年12月 标委会审定 2010年1月 总局审批 和颁布 3月15日(4.15) 2 协会成立起草组 2009年初 1 4 3 5 6 7 征求省市、企业、专家意见 2009年4
网站客服QQ:2055934822
金锄头文库版权所有
经营许可证:蜀ICP备13022795号 | 川公网安备 51140202000112号