有限空间安全作业五条规定 培训解读 2015年8月 3. 公司相关规定 1. 背景及定义 2. 有限空间作业五条规定解读 一篇报道一篇报道 血的教训： 2013年9月1日，康达公司将部分空闲厂房和场地以300万元/年租给 山东籍人员王某，王某在未办理任何审批手续的情况下，自行购买安 装设备、组织人员生产农药莠灭净。 1月9日9时许，王某所聘技术人员张某去异丙醇输送泵泵池(深约 2.6m，宽约1.5m，长约5m)查看，入池后中毒晕倒，随后现场另3 名工人未佩戴个体防护用品下去施救，也倒在池内。其他2名工人听 到呼救后，在泵池边用铁钩将4人救出，4人经抢救无效死亡。最后实 施救援的2人在施救过程中，也轻微中毒。 5 事故泵池内部 墙壁内为异 丙醇溶剂罐 墙壁内为 一空罐 甲硫醇 钠罐 深约2.6m，宽约1.5m，长约5m 事故直接原因是： 异丙醇溶剂泄漏到泵池内，其中溶解副产物硫化氢、氰 化氢气体逸出，聚集在泵池内，技术人员未经过进入受 限空间审批、未做任何气体检测进入池内造成中毒，其 余3人未佩戴防护用品盲目施救，造成伤亡扩大。 （非法生产和进入受限空间管理问题） 第 7 页 事故原因 缺乏知识 或自以为是是造成大部分进入受限空间事 故的主要原因。 p 低估了面临的危险 p 没有采取适当的措施 p 过分相信自己的直觉 p 没有严格遵守已建立的规章制度 p 盲目试图救助同伴 （二）典型受限空间作业安全事故 城市燃气：2008年12月26日21时,辽宁鞍山市煤气总公司山南储配站2人 在阀门室进行水封槽放水作业时，因放水阀门失灵，导致煤气外泄，2人中 毒，另5人发现后在抢救过程中，相继中毒，共造成4人死亡、3人受伤。 污水处理：2008年6月29日14时48分,安徽淮北市相山区南黎路（原惠丰 公司院内），个体农民工组织的污水管网清淤施工中，1工人发生中毒窒息 ，其他6人陆续下井施救，再次发生中毒窒息，共造成7人死亡。 特种设备：2009年8月17日6时30分许，吉林省吉林市金珠乡金珠村3名 男子在清理柴油罐时由于罐内柴油浓度过高导致3人窒息死亡。 （二）典型受限空间作业安全事故 硫化氢：2015年4月9日,山东省潍坊市香荃化工有限公司污水处理设 施好氧池发生窒息中毒事故，导致3人死亡、2人受伤。 经初步分析，事故直接原因是：该公司污水处理站员工进入密闭的 污水好氧池，因吸入有毒气体（疑似硫化氢）或缺氧窒息,晕倒跌落至好 氧池中，造成人员伤亡。具体原因仍在调查中。 （三）典型受限空间作业安全事故 2005年5月16日11时30分，海南海口市椰旺椰果加工厂1名工人在预 留电梯井进行清理作业时，因井内缺氧及存在有毒气体而遇险，工厂内 其他7名工人接连下井施救，由于中毒和窒息造成8人全部死亡。 根据国家安全监管总局统计，2001年到2009年8月，我国在有限空间中 作业因中毒、窒息导致的一次死亡3人及以上的事故总数为668起，死亡人 数共2699人，每年平均300多人。 0109年8月全国受限空间内中毒、窒息死亡3人的 事故 228 370 436 323 382 321 252 214 173 58 88 109 81 94 82 66 51 39 0 50 100 150 200 250 300 350 400 450 500 2001年2002年2003年2004年2005年2006年2007年2008年2009年1-8月 死亡人数事故起数 什么是有限空间什么是有限空间 u 工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定（ 国家安全监管总局令第59号 ） u 有限空间，是指封闭或者部分封闭，与外界相对隔离， 出入口较为狭窄，作业人员不能长时间在内工作，自然 通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或者氧 含量不足的空间。 u 有限空间作业，是指作业人员进入上述有限空间实施的 作业活动。 总之，一切通风不良、容易造成有毒有害气体积聚和缺 氧的设备、设施和场所都叫有限空间（作业受到限制的空间） 。 公司受限空间有哪些？公司受限空间有哪些？ “受限空间”是指生产区域内炉、塔、 釜、罐、仓、蒸球、槽车、管道、烟 道、下水道、沟、坑、井、池、涵洞 等封闭、半封闭的设施及场所。 3 有限空 间作业 的危险 特性 作业作业 环境环境 情况情况 复杂复杂 132 危险性大危险性大 发生事故发生事故 后果严重后果严重 容易因盲容易因盲 目施救造目施救造 成伤亡扩成伤亡扩 大大 有限空间作业事故类型： 1中毒、窒息 2火灾与爆炸 3淹溺 4 掩埋 5其他 （触电、机械损伤等） 第 19 页 二、术语和定义 3. 公司相关制度 1. 背景及定义 2. 有限空间作业五条规定解读 有限空间安全作业五条规定 一、必须严格实行作业审批制度，严禁擅自进入有限空间作业。 二、必须做到“先通风、再检测、后作业”，严禁通风、检测不合格作业。 三、必须配备个人防中毒窒息等防护装备，设置安全警示标识，严禁无防护 监护措施作业。 四、必须对作业人员进行安全培训，严禁教育培训不合格上岗作业。 五、必须制定应急措施，现场配备应急装备，严禁盲目施救。 1 必须严格实行作业审批制度，严禁擅自进入有限空间作业。 2 必须做到“先通风、再检测、后作业”，严禁通风、检测不合格作业 。 3 必须配备个人防中毒窒息等防护装备，设置安全警示标识，严禁 无防护监护措施作业。 4 必须对作业人员进行安全培训，严禁教育培训不合格上岗作业。 5 必须制定应急措施，现场配备应急装备，严禁盲目施救。 3. 公司相关制度 1. 背景及定义 2. 有限空间作业五条规定解读 受限空间作业条件确认 “封闭、半封闭受限空间作业”制 定完善了8项确认措施。 危险性作业管理规定 为加强和规范危险性作业管理，防止和减少生产安全事故，规定如下 ： 第一条 危险性作业范围： 受限空间、高空、高压、易燃、易爆、剧毒、放射、动火、挖掘、大型吊 装、 爆破、盲板抽堵等作业。 第二条 危险性作业安全管理措施： 1.作业现场必须设置明显的安全警示标志标识，保持出入口畅通。 2.建立危险性作业台帐。 3.编制危险性作业职业健康安全操作规程。 4.严格落实作业票审批及监护制度。 5.其它相应的安全组织、技术措施。 第三条 组织开展危险性作业场所负责人、许可人、签发人、操作人员的 培训，内容为： 1.危害因素的识别、评估与控制措施； 2.职业健康安全操作规程； 3.检测仪器使用要领； 4.劳动防护用品（具）的正确佩戴与使用； 5.紧急情况的应急处置措施等。 第四条 制定危险性作业现场处置方案并组织演练。 第五条 涉及外协施工单位危险性作业的，属地安全科应严格审查安全 生产条件，详细安全技术交底并签订专门的安全施工管理协议。 第六条 事故发生后严禁盲目施救。 工作内容：作业地点： 作业单位（部门）： 作业负责人：安全监护人： 作业人员： 作业时间： 月 日 时 分至 月 日 时 分 序号安 全 措 施 主 要 内 容 确认人(签字) 1安全技术交底 2气体浓度检测 3通风措施 4个人防护用品（具）佩戴、使用 5相应等级的安全电压 6应急器材装备 7现场监护 8其他补充措施 作业条件及措施确认： 负责人（监护）： 年 月 日 措施验证确认： 许可人： 年 月 日 审批意见： 签发人： 年 月 日 注：此表一式二份，一份审批部门存档，一份作业单位保留。 该审批表是受限空间作业的依据，不得涂改，审批部门存档至少一年。 编 号：受限空间作业审批表 防范硫化氢气体中毒管理规定 为防范硫化氢中毒事故发生，保障员工生命安全，规定如下： 第一条 硫化氢气体积聚在坑、槽、池、罐、管道、地势低洼封闭或半封闭 空间，浆料、污水处理系统等。 第二条 硫化氢气体积聚点必须设立“受限空间作业危险告知”标志牌。 第三条 组织措施 1.组织开展相关人员教育培训，经考试合格后上岗。 2.按相关要求检测，并建立硫化氢检测专项档案。 3.必须设监护人，严格执行作业票制度。 第四条 技术措施 1.注水； 2.通风； 3.置换； 4.检测（浓度标准：低于10mg/m3）； 5.正确佩戴使用劳动防护用品用具（安全带、安全绳、防毒面具、正压式空 气呼吸器等）。 第五条 施救措施 1.发生中毒事故，应迅速将中毒人员脱离中毒现场,置于通风处。 2.进入中毒现场施救前，必须佩戴正压式空气呼吸器。 3.在施救的同时，拨打“120”急救电话。 4.严禁盲目施救。 第六条 制定应急预案，定期组织演练。 序 号 内 容 项项 目 理化性质质症状表现现组织组织 措施技术术措施 1 防中毒 (硫化氢氢) 常温 下为无色气 体、有刺激 性（臭鸡蛋 气味），溶 于水、乙醇 ，相对空气 密度1.19（ 空气密度设 为1）。 1.低浓度接触对呼吸道 及眼部有刺激作用。 2.高浓度时表现为： 中枢神经系统症状和窒 息症状。 3.极高浓度会出现“ 电击样 ”中毒症状。 1.严格作业审批，严禁擅自进入受限空 间； 2.对易产生的场所或部位建档，设立明 显警示标志，定期检测（卫生标准为： 10mg/m）； 3.佩戴合格防护用品、系好安全带； 4.建立受限空间作业台帐； 5.完善受限空间作业安全操作规程； 6.对作业现场负责 人、许可人、签发人 、作业人培训； 7.制定应急预案并组织演练； 8.严格审查承包单位安全生产条件，签 订专门 的安全生产协议 。 1.严格执行“通风 、置换、注水、检 测、佩戴防护用品 （具）”五步工作 法； 2.发生中毒事故， 迅速将伤者移至空 气新鲜处，保持呼 吸道通畅并保暖； 3.制定应急措施， 严禁盲目施救。 公司夏季“九防”中队防中毒重点解读 THANK YOUTHANK YOU