以人为本加强税务廉政文化建设 税务廉政文化建设作为税务部门反腐败的基础性工作和反腐倡廉的一项长期系统的工程，它的出发点和落脚点就是通过廉政文化教育，使广大税务干部思想转化，提高自觉性和自我控制能力，将法律转变为自律，将外在的强制变成内在的自觉行为，使不想腐败不只是迫于惩治的畏惧，更重要的是出于对人民赋予的税收执法权的珍惜和对自我人格的珍重，让廉洁自律意识在心底扎根。因此，廉政文化建设必须坚持以人为本，紧贴党员干部的思想、工作和生活实际，通过治心、治本的基础性工作，使廉政文化建设真正“入脑”“入心”，让税务干部不犯错误或少犯错误，真正使反腐倡廉收到实际效果。一、在内容上，树立以人为本理念，增强廉政文化建设的针对性人之所以会腐败，是因为人的精神世界的病变造成的。因此，廉政文化建设，必须首先针对人的不断变化的精神世界进行研究，以满足人们的精神生活需求来设置廉政文化产品。比如从廉政典型上来讲，中国历史上有两个有名的清官，一个是铁面无私的包拯，一个是为民做主的海瑞，他们清廉为民的事迹在民间广为传颂，也曾教育了一代又一代人。然而，近年来随着我国改革开放进程的加快和社会主义市场经济的不断完善，人们的思想观念、价值取向也日趋复杂化，不能不使我们对上述廉政典型在部分年轻一代中的宣传效果产生质疑。目前，一些对廉政典型的宣传，要么从小处着手，习惯于“挖掘”生活上一些比较琐碎的“廉政故事”，单纯就廉政问题找“廉政细节”，让人感觉过于牵强，缺乏说教力；要么从大处着眼，将廉政典型推的又高又大，又让人感觉廉政典型不食人间烟火，高不可攀，缺少现实性、可学性和亲和力。因此，如何使廉政文化同人们的思想现状、同人们普遍关心的热点、难点问题紧密结合，坚持以人为本，科学地确定廉政文化建设的内容，是一个迫切需要解决的问题。一是廉政文化建设的内容要紧扣时代的脉搏，随时掌握人们的思想动态，与时俱进，深入持久地进行无产阶级世界观、人生观和价值观的教育。二是廉政教育要区分层次，对领导干部侧重宗旨观、权力观、政绩观、党纪及条规等教育；对一般干部侧重以学习贯彻党章、公务员法等党和国家有关法律法规的重点教育。三是廉政文化建设要与地税行业特点相结合，税务部门作为国家执法机关，哪怕是最基层的执法人员，手中都掌握一定的权力，并且经常要与企业经理、老板等先富裕起来的一部分人打交道，很可能会受到他们生活方式的影响，产生攀比心理。因此，对于我们基层地税部门来讲，要将廉政教育重点放在税款征收、稽查人员及定额核定、零散税并征、发票管理等重要岗位及环节上。二、在方法上，坚持以人为本，增强廉政文化建设的亲和力在一切教育活动中，只有教育者和被教育者之间产生心灵上的共鸣，才能达到最佳的教育效果。税务廉政文化建设作为反腐倡廉教育的重要内容，是以各级税务干部树立正确的人生观、权力观、利益观为根本目的。如果板着面孔一味说教，会容易使人产生逆反心理，所谓忠言“逆耳”、良药“苦口”，教育的效果就会大打折扣。这就要求我们的廉政文化建设必须要紧紧抓住以人为本的思想政治工作这条“生命线”，广泛开展谈心、谈话活动，算好政治前途、经济收入、家庭幸福、人身自由四笔“账”，以人性化的教育方法，动之以情，晓之以理，所谓“和风细雨，润物无声”，才能使廉政教育真正深入广大税务干部的情感世界，加深对人生的感悟，正确对待个人利益，正确行使手中权力。三、在形式上，秉承以人为本，增强廉政文化建设的渗透力廉政文化作为一种文化，它是人们在生活和劳动实践中的一种精神沉积，也存在一个不断渗透的过程。廉政文化应针对不同对象，根据其不同的特点，采取适当形式循循善诱，要让人们在潜移默化中接受廉政文化的熏陶，使人们的思想意识在渗透和感染中悄然变化。从形式上，廉政文化建设一是既要坚持传统的上党课、培训班、警示牌、廉政文化活动等形式，又要充分运用创建廉政文化刊物、公益广告、廉政文化短信提示、构建廉政文化网络等有效形式和载体，把正面典型示范和反面典型示警结合起来，加大宣传教育力度。二是扩大廉政文化建设的社会参与性。通过廉政文化建设内容的社会化充分调动各方面参与廉政文化建设的积极性，形成税务干部、纳税人、干部家属及社会各界共建的局面，增强全社会反腐倡廉意识，使廉政文化渗透到税收工作的方方面面，为税收工作顺利开展提供强有力的支持与保障。所以，廉政文化无论从内容、方法、还是形式上都要体现以人为本，充分结合施教对象，利用简单易行方式循序诱导，潜移默化把廉政文化耕植于干部心中，使他们想廉、思廉、倡廉，从而筑起反腐败钢铁长城。（廉政感言：安于清贫无后患，沉溺享乐身多忧）4