目 录1项目概述61.1建设背景61.2建设目标62系统建设内容72.1“一张图”数据库及数据展现系统82.2“一张图”数据管理应用系统82.3“一张图”数据共享服务系统82.4系统建设原则83系统总体设计93.1总体框架93.2总体技术路线123.3技术架构设计133.4软件应用架构153.5关键技术154“一张图”数据库建设154.1数据库设计164.1.1数据库模型设计164.1.2数据库组织164.2数据入库185“一张图”数据管理应用系统215.1数据预处理子系统215.1.1数据转换模块215.1.2数据检查模块215.1.3数据编辑与处理模块225.1.4数据栅格化处理模块225.2数据仓库子系统225.2.1多源异构数据管理模块235.2.2数据仓库目录管理模块235.2.3数据入库管理模块235.2.4数据离线分发模块235.2.5数据更新模块245.2.6历史数据管理与回溯模块245.2.7元数据管理模块245.2.8数据备份、还原模块245.3数据应用子系统255.3.1数据查询模块255.3.2数据浏览展示模块255.3.3数据统计模块265.3.4数据分析模块265.3.5地图制图模块265.3.6符号库管理模块275.3.7标准制图模板管理模块285.3.8专题图制作模块285.3.9成果输出模块285.3.10数据字典管理模块285.4数据发布子系统285.4.1目录服务模块295.4.2WMS地图服务模块295.4.3空间查询服务模块305.4.4空间分析服务模块305.4.5数据分发、交换服务模块305.4.6调用接口服务模块305.4.7服务配置管理模块315.4.8DEM分析服务315.4.9其他服务模块315.5系统中心配置管理子系统325.5.1用户与权限管理模块325.5.2系统监控模块335.5.3系统设置模块335.5.4日志管理模块336“一张图”数据共享服务系统336.1系统功能336.2系统主页346.3专题图功能描述467项目实施计划477.1项目组织管理477.1.1项目实施组织总体方案477.1.2项目组织机构507.2项目开发计划和实施过程527.3项目跟踪与监督527.4项目质量管理537.5项目风险管理547.6项目沟通管理557.7项目测试567.8项目总结验收587.9系统交付运行597.10培训和系统维护607.11项目实施进度601 项目概述1.1 建设背景2005年中央首次在一号文件中提出有关农业信息化方面的问题，指出“加快生物技术和信息技术等高新技术的研究”，要“加强农业信息化建设”。 2006年中央一号文件强调要积极推进农业信息化建设，充分利用和整合涉农信息资源，强化面向农村的广播电视电信等信息服务，重点抓好“金农”工程和农业综合信息服务平台建设工程。2007年中央一号文件强调要健全农业信息收集和发布制度，推动农业信息数据收集整理规范化、标准化。加强信息服务平台建设，深入实施“金农”工程，建立国家、省、市、县四级农业信息网络互联中心。2008年中央一号文件在强调：按照求实效、重服务、广覆盖、多模式的要求，整合资源，共建平台，健全农村信息服务体系。推进“金农”、“三电合一”、农村信息化示范和农村商务信息服务等工程建设，积极探索信息服务进村入户的途径和办法。2009年的一号文件中共中央、国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见的文件分为“加大对农业的支持保护力度”、“稳定发展农业生产”、“强化现代农业物质支撑和服务体系”、“稳定完善农村基本经营制度”、“推进城乡经济社会发展一体化”五部分，重点突出农业发展与促进农民增收，一共是五个方面28条，每一条都涉及到信息化。中国互联网络信息中心最新发布的报告显示，2009年，农村网民规模达到10681亿，占整体网民的278%。1.2 建设目标农业信息化是新时期农业发展与时俱进、达到农业现代化的标志，以“一张图”数据中心为基础的“3S”技术是实现农业信息化的重要支撑。山东省正在建设国家农村农业信息化示范省，而山东省农业数据库建设发展相对滞后，阻碍了农业信息化的进程。因此，本项目提出基于先进的“3S”技术及空间数据库技术，以计算机网络为基础，以数据库为核心，建设一个准确、高效、快速、全面、规范的农业“一张图”平台，实现农业生产产前、产中、产后信息的快速获取与共享，为全省各级政府与农业生产部门指导农业生产提供决策依据，为公众提供农业生产相关服务，对于促进山东省农业信息化、农业决策科学化和管理现代化提高到一个新的水平具有重要意义。2 系统建设内容农业资源“一张图”综合管理信息平台建设的主要任务是：（1）标准体系机制建设制定数据库入库标准、业务数据交换标准、数据应用和服务技术标准、数据整合技术标准、数据更新技术标准。“一张图”核心数据库数据汇交和更新涉及到管理体制、机制和技术等方面的一系列问题。需要建立 “一张图”涉及数据汇交与更新的协调、操作、运行的管理机制；规范各部门、各单位数据汇交与更新行为；依据数据更新技术要求进行数据更新工作。（2）“一张图”本底数据库建设按照统一规划、统一标准的要求，对不同类别、不同专业的海量、多源、异构数据进行整合，将数据分层管理，形成“一张图”本底数据库。建设集成资源调查、农情监测、灾害预警等多源数据的农业 “一张图”本底数据库。依据相关数据建设标准、规范，对多源、海量、异构数据进行转换、整理等，按照统一建库标准进行数据库入库。海量数据库建设做到性能优化，满足海量数据浏览和显示、后期数据维护和更新需求。（3）“一张图”数据管理应用系统建设开发“一张图”数据管理应用系统，进行“一张图”数据库的管理、维护、查询统计、更新、统计分析等应用。提供数据服务应用，为面积监测、长势监测、产量监测、气象灾害监测等应用管理系统提供全面、准确的数据支撑。具备数据检查、入库、编辑与处理、更新、交换（输入输出）、元数据管理以及数据备份、系统监控、数据迁移、日志管理等较为完备的功能，为行业管理、综合监管和辅助决策提供数据支持。（4）数据共享发布服务建设建设基于Web Service的数据共享发布服务，满足公众对农业相关数据的应用需求，对内实现农业“一张图”的数据共享，对外为其他政府部门、企事业单位和个人提供方便、快捷的信息服务。2.1 “一张图”数据库建设 在基础设施支撑下，对不同类别的海量、多源、异构数据进行梳理，利用提取、转换和检查等必要的手段处理、加工成统一数据标准的入库数据，数据按分层分类分区管理，形成农业资源核心数据库原始数据。 以数据库中图层数据为基础，使用Web网站展现“一张图”入库成果，配置美观的符号，显示每一层图形及属性数据。2.2 “一张图”数据管理应用系统按照管理“一张图”数据成果和应用服务的要求，开发核心数据库管理系统，实现对全市农业数据的集中管理与维护。数据库管理系统具备功能如下： 数据交换（输入输出、各式转换）、数据检查、数据分区入库、数据分类、数据更新、元数据备份、系统监控、数据迁移、日志管理等较为完备的功能。 利用数据成果配置图层及图例，比较方便的形成专题图。对形成的专题图以配置文件保存且能方便的发布成图层数据服务供Web网站展现。 对重点关心的数据，提供专门的更新，维护接口，简化操作。2.3 “一张图”数据共享服务系统在农业“一张图”数据库及其管理系统的基础上，开发应用服务接口，将地理信息服务（图形浏览、定位查询、空间分析等）、属性数据查询与浏览、统计与分析、专题图制作等功能封装，开发对“一张图”调用和操作的应用接口，为其它业务应用系统提供图形数据支撑、分析应用与服务。2.4 系统建设原则（1）统一领导，整体规划“一张图”数据库及数据管理应用平台建设是一项长期的系统工程，为确保建设的有序、规范，在实际工作中必须做好统一领导，整体规划。由信息化领导小组统一领导和部署，组织制定总体规划，设计总体框架，确定总体目标与主要任务，制定项目实施总体方案和详细设计，形成统一的标准体系，并具体组织项目的实施。（2）统一标准，相互衔接“一张图”数据库及数据管理应用平台建设要求互联互通和数据交换共享，统一标准规范为必要保障。系统建设必须遵循统一数据标准、系统建设规范进行，不同业务数据交换依据交换标准进行业务对接。（3）整体设计，逐步扩展系统建设依据总体技术框架进行整体建设，确保系统具备可扩展性，从业务梳理、信息化基础成熟程度或需求迫切的业务领域起步，逐步向全业务扩展。（4）保障安全，开放服务系统建设涉及各业务处室，涉及涉密及敏感信息。应在严格执行国家相关信息安全制度前提下，开放接口，满足各类用户管理和研究、分析工作的需要。3 系统总体设计3.1 总体框架农业 “一张图”及综合管理平台总体框架如下图所示：图3-1总体框架（1）基础设施层建立县局各部门间互联互通的局域网，支撑业务系统和数据库内部运行；依托Internet，提供对外信息服务。 （2）数据支撑层数据支撑以农业一张图数据库为核心，依托成熟的数据库管理系统、数据调用与服务、数据交换体系，按照统一的标准，建立集数据管理、数据处理、数据交换等功能为一体的一张图数据中心，为业务平台运行提供数据支撑。（3）应用支撑层以图文一体业务协作架构平台作为各业务应用与服务平台的应用支撑平台，搭建农业综合管理信息平台、信息服务系统。（4）应用服务层围绕农业资源管理工作，构建数据管理应用系统、数据共享服务系统，实现数据的统一管理、统一分发、统一共享，为用地单位、社会公众提供信息查询、下载等服务。3.2 总体技术路线图3- 2总体技术路线（1）采用ETL、Web Service、数据调用接口方式对多源、异构数据进行质量检查及整合建库。一张图核心数据库包含的数据内容丰富、数据来源多样，数据标准、模型、格式、精度、存储形态等差异甚大，要将种类繁多、海量的数据进行集成整合为支撑农业资源管理业务的核心数据库，需要采用ETL、Web Service、数据调用接口方式，开展数据整合建库工作。（2）采用企业级应用技术和组件设计对各业务系统进行定制开发。采用企业级应用技术和组件设计，根据用户的需求快速搭建出各业务应用管理系统，且各业务应用管理平台基于统一的门户登录、统一的业务平台构建，形成统一的数据管理模式、统一的数据构件（服务）调用接口。这样，既保证了数据共享、业务模式统一和其他业务子系统的关联，又保证了业务子系统的独立性、灵活性和可扩充性。 （3）采用应用集成服务技术，支持对复杂应用的集成。采用应用集成服务技术提供了对其内部已有应用系统或外部应用系统的集成支持。（4）支持多用户、分布式应用，提供统一的安全保障机制平台提供对多用户和分布式部署应用的支持，并采用统一认证和数据加密技术保证系统用户及系统数据安全。3.3 技术架构设计采用用户体验最佳的R