1总论11.1项目的由来11.2评价目的与评价原则21.2.1评价目的21.2.2评价原则21.3编制依据21.3.1相关法律、法规21.3.2有关技术规范41.4评价内容及评价重点41.4.1评价内容41.4.2评价重点41.5环境影响因子的识别与评价因子的筛选41.6环境标准51.6.1环境质量标准51.6.2排放标准51.7评价等级及评价范围71.7.1环境空气71.7.2地表水环境91.7.3 地下水环境91.7.4声环境121.8污染控制与环境保护目标122项目所在区域环境概况152.1自然环境152.1.1地理位置152.1.2地形地貌152.1.3气候与气象172.1.4水文状况222.1.5 动、植物与生态232.2社会环境232.2.1行政区划及人口232.2.2城市功能232.2.3 经济和社会发展242.2.4交通运输242.3区域环境功能区划253项目概况及工程分析263.1本项目概况263.1.1工程基本情况263.1.2建设内容及项目组成263.1.3主要仪器设备273.1.4公用工程283.1.5项目总投资及资金筹措313.1.6劳动定员及工作时间313.1.7工程建设周期及实施进度313.2本项目工程分析313.2.1运营期污染分析313.2.2施工期污染分析363.3产业政策符合性分析384环境质量现状评价394.1环境空气质量现状评价394.1.1环境空气质量现状监测394.1.2环境空气质量现状评价424.2地表水环境现状评价434.2.1地表水环境现状监测434.2.2 地表水环境现状评价454.2.3 地表水环境现状评价结论464.3声环境质量现状评价474.3.1 声环境概况474.3.2 声环境现状监测474.3.3 声环境现状评价495环境影响预测与评价505.1运营期环境影响评价505.1.1环境空气影响分析505.1.2地表水环境影响分析515.1.3地下水环境影响评价525.1.4声环境影响预测与评价545.1.5固体废物影响分析595.1.6外环境对本项目的影响分析595.2施工期环境影响分析605.2.1施工期对环境空气的影响分析605.2.2施工期对水环境的影响分析605.2.3施工期对声环境的影响分析615.2.4施工期固体废弃物的环境影响分析616污染防治措施626.1 运营期污染防治措施626.1.1环境空气污染防治措施626.1.2水污染防治措施626.1.3固体废物污染防治措施656.1.4噪声污染防治措施686.1.5辐射防护696.1.6环境风险分析696.2 施工期污染防治措施706.2.1环境空气污染防治措施706.2.2水污染防治措施716.2.3噪声污染防治措施716.2.4固体废物污染防治措施716.3污染防治措施汇总一览表727总量控制分析737.1污染物排放总量控制因子737.2本项目污染物排放情况737.3污染物总量控制指标748清洁生产分析758.1施工期清洁生产分析758.1.1施工方式的改进758.1.2建筑材料的选用758.1.3施工设备的选用768.2营运期清洁生产分析769公众参与779.1公众参与调查的目的779.2公众参与形式779.2.1信息发布789.2.2信息反馈及信息汇总789.2.3信息交流789.3公众参与调查结果839.3.1调查对象839.3.2调查表统计结果879.3.3调查结果分析879.3.4 公众意见及答复899.4 公众参与结论8910 工程总体选址合理性分析9010.1. 选址合理性分析9010.2 总体布局合理性分析9011环境经济损益分析9211.1经济效益分析9211.2社会效益分析9211.3环境效益分析9211.3.1环保投资估算9211.3.2环境效益简要分析9311.4结论9412环境管理计划与环境监测计划9512.1环境保护管理计划9512.1.1环境管理的基本原则9512.1.2施工期环境监理计划9512.1.3运营期环境管理计划9612.2环境监测计划9812.2.1环境监测计划的目的、原则9812.2.2监测机构9812.2.3常规监测计划9812.3环保设施验收建议9913评价结论及建议10013.1规划及产业政策的符合性结论10013.2环境质量现状评价结论10013.2.1环境空气10013.2.2地表水环境10013.2.3声环境10013.3环境影响预测结论10113.3.1环境空气10113.3.2地表水环境10113.3.3地下水环境10213.3.4声环境10213.3.4固体废物10313.4选址合理性分析结论10313.5 污染防治措施及总量控制结论10413.6 清洁生产分析结论10413.7 公众参与结论10513.8 环境经济损益分析结论10513.9 综合评价结论105附件：1. 声环境监测报告2. 城市非居民供热合同3. 医疗废物处置合同1总论1.1项目的由来黑龙江省中西医结合学会专科医院是一家集科研、教学、临床医疗，预防保健为一体的非营利性医保定点医疗机构。医院坚持以科技为先导、以人才为基础、以医疗为根本、以服务为生存、以创新品牌，加强学科建设，勉励技术骨干和归国人才。坚持“病人至上”的服务宗旨。急病人之急，想病人之想，解病人之难，分病人之所忧，一切方便病人的办院道路，真正做到“以人为本”。黑龙江省中西医结合学会专科医院作为一个集中医、西医及中西医结合的综合性医院，既有全科医疗，又具有独特的专科技术。医院将组建一支医疗技术精湛，服务质量高，而且有一定规模的医疗队伍。医院就医环境优雅舒适，具有先进的CT、B超、彩超、心电、心频、耳鼻喉治疗仪器、肛肠治疗仪器等化验及医疗器械。医院内设内科、妇科、耳鼻喉科、皮肤科、眼科、中医内科诊室、骨科诊室、神经内科诊室、外科、内分泌科、前列腺科、肛肠科、计划生育科、牙科诊室、B超室、心电室、化验室。医院聘请医护人员20人，其中检验士1人，影像学1人，副主任医师5人，主治医师3人，护士2人，药士1人。黑龙江省中西医结合学会专科医院位于道里区经纬街18号，地处省会城市的繁华路段，周围居民颇多，属商业区和居民区较集中的区域，医院周围区域没有一座较具有规模的综合性中西医结合医院。因此提出本项目的建设，以满足患者和周围居民的医疗需求。受黑龙江省中西医结合学会专科医院的委托，哈尔滨工业大学承担黑龙江省中西医结合学会专科医院项目的环境影响评价工作。评价单位根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法及建设项目环境保护管理条例等有关规定，为使环评工作有目的、有步骤且科学地进行，课题组在现场踏查、资料调研、模式计算及专家咨询的基础上，编制出该项目的环境影响评价报告书，现提交主管部门及与会专家审查。1.2评价目的与评价原则1.2.1评价目的通过对黑龙江省中西医结合学会专科医院附近环境现状的调查和监测，掌握评价区域内的环境质量现状以及环境特征；结合所在地区环境功能区划要求，对黑龙江省中西医结合学会专科医院项目的建设可能引起的环境问题进行分析，识别出本项目建设各阶段的环境影响因子，依据国家和地方的有关法律、法规、标准的要求，提出技术可行、经济合理的污染防治措施及生态保护措施，预测本项目投产后所排污染物对周围环境产生影响的范围和程度，结合公众参与环境影响评价结果，从环境角度论证该项目建设的可行性，为项目环境管理和决策提供科学依据。1.2.2评价原则（1）严格执行国家和地方有关环保法规、法令、标准及规范，力求做到工作深入、内容完备、数据准确、论据充分、措施具体，使评价成果具有科学性、针对性和可操作性。（2）在保证项目环境影响报告书质量的前提下，尽量利用评价区现有的环境基础资料和成果，缩短评价工作周期。1.3编制依据1.3.1相关法律、法规（1）中华人民共和国环境保护法（1989年12月26日起实施）（2）中华人民共和国大气污染防治法（2000年9月1日起实施）（3）中华人民共和国水污染防治法（2008年2月28日修正）（4）中华人民共和国噪声污染防治法（1997年3月1日起实施）（5）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2005年4月1日起实施）（6）中华人民共和国环境影响评价法（2003年9月1日起实施）（7）建设项目环境保护管理条例（国务院令253号）（8）中华人民共和国主席令第72号中华人民共和国清洁生产促进法（2003年1月1日）（9）国家发展改革委员会、科学部、水利部、建设部、农业部中国节水技术政策大纲（2005年4月21日）（10）国务院落实科学发展观加强环境保护的决定（国发200539号）（2005年12月15日）（11）国家环境保护总局环发200628号环境影响评价公众参与暂行办法（2006年2月14日）（12）国家环境保护总局办公厅文件 环办200465号关于简化建设项目环境影响评价报批程序的通知（13）建设项目环境影响评价分类管理名录2008年10月1日起实施（14）关于在建设项目环境影响评价中加强公众参与的通知（黑环发2001117号）（15）黑龙江省人民政府关于批转省环保局省发改委“十一五”期间黑龙江省主要污染物排放总量控制计划的通知（16）医疗废物管理条例（国务院2006年 第380号令）（17）危险废物转移联单管理办法（国家环境保护总局1999年 第5号令）（18）医疗卫生机构医疗废物管理办法（中华人民共和国卫生部令2003年 第36号令）（19）医疗废物专用包装物、容器标准和警示标识的规定（环发2003188号）（20）危险废物污染防治技术政策（环发2001199号）1.3.2有关技术规范（1）环境影响评价技术导则-总纲（HJ/T2.1-2011）（2）环境影响评价技术导则-大气环境（HJ2.2-2008）（3）环境影响评价技术导则-地面水环境（HJ/T2.3-93）（4）环境影响评价技术导则-地下水环境（HJ610-2011）（5）环境影响评价技术导则-声环境（HJ2.4-2009）（5）医疗废物集中处置技术规范(试行)1.4评价内容及评价重点1.4.1评价内容根据本项目建设特点及所在区域环境特征，确定本次环境影响评价的主要内容为：（1）收集和监测项目影响区域的环境质量状况，进行环境质量现状评价；（2）分析项目建设期对水、空气和声环境等方面的不利影响；（3）预测与分析项目运行对环境可能产生的影响因素和社会效应，对不利影响提出相应的减缓、控制措施；（4）开展公众参与调查，广泛征求项目区及相关各阶层人士对工程建设的意见和建议，为项目建设的环境管理和决策提供依据；