本刊特约评论员 刊 首 语 刊首语KANSHOUYU刊首语KANSHOUYU刊首语KANSHOUYU刊首语KANSHOUYU刊首语KANSHOUYU刊首语KANSHOUYU 发 展 地 方 金 融 机 构 提 升 金 融 服 务 水 平 我省的盛京银行、大连银行、营口银行、锦州银行构成了辽宁地方金融企业的第一方阵。 在下 步工作中，要着力构建地方金融组织与服务体系，优化金融生态环境，创新体制机制，加大支持力 度，提升金融服务水平。 第一，加快完善地方金融体系。 通过组建地方银行、发展新型农村金融机构、完善担保体系、优 化金融生态等途径，推动形成政策性金融、商业性金融、合作性金融、新型农村金融以及保险、担保 等分工合理、互为补充、投资多元、功能完善、竞争充分、服务高效的地方金融体系。 第二，充分体现创新突破的理念。 运用有效的政策措施，引导现有金融机构深化内部改革，扶 持发展新型金融机构等方面实现突破和创新，引进优秀战略投资者，实现跨区域发展，增强金融体 系的整体活力。 第三，深化特色定位，增强金融服务能力。 积极发挥地方银行特殊的金融支撑作用，以全新的 服务理念和方式，为当地的优势传统产业、优良成长型企业、优质成熟市场，量身定做出全方位的 金融配套服务和多样化金融产品。 第四，强化经营管理，提升核心竞争力。 积极构建以客户为中心、以市场为导向的业务管理流 程。 加大人力资源改革创新力度，着力激活发展潜能，全面形成发展合力，构建具有地方银行特色 和竞争力的人力资源管理体系。 进一步提高财务管理的精细化水平，探索建立合适的资产负债管 理结构，创新经营管理决策机制、控制机制、运行机制和传导机制。 第五，强化发展地方金融体系的政策支持。对在当地设立分支机构的金融企业，要设立市场准 入绿色通道，在审核报批、工商注册等开办环节上提供便捷高效的服务。 建立健全金融稳定工作应 急预案、突发金融事件处置办法，以及金融监管信息共享、重大事项报告、金融稳定工作评估等制 度，逐步完善金融生态环境建设协调机制，提高全社会金融意识和诚信意识，发挥政府行政管理职 能，支持银行防范风险，坚决依法打击逃废银行债务行为。