官方网址 www.yumingedu.com 北大、人大、中财、北外教授创办 集训营、一对一保分、视频、小班 、少干、强军 第三部分 当代全球问题 第十一章 环境问题与世界政治 第一节 生态与环境问题的基本概念（ P390 P393） 第二节 人类面对的生态与环境问题（ P393 P401） 一人口压力与城市化 二资源的过度消耗 三环境日趋恶化 第三节 环境问题与国际冲突 一生态与环境问题为什么会导致冲突？ 1一般来说，可能导致冲突的生态环境的改变可以大致分为两种情况：一种生存空间的改变（空气污染、气候变暖、荒漠化等），另一种是生存资源的改变（水、石油、渔业等资源状况的改变）。 生存资源的改变对国家间的冲突通常具有 直接的作用。生存空间的改变对国家间的冲突通常只有间接的作用，即它有可能改变某些国家的生存资源状况，并进而导致国家间的冲突（例如荒漠化导致资源短缺引起国家间冲突）。 2生态与环境问题导致冲突的主要原因： （ 1）对生存资源的争夺（包括环境移民潮，对矿产、石油、水资源的争夺，粮食危机等） 官方网址 www.yumingedu.com 北大、人大、中财、北外教授创办 集训营、一对一保分、视频、小班 、少干、强军 （ 2）改变生态环境的行为，包括故意的非敌意行为和故意的敌意行为（生态战争）。 二案例分析 水资源与国际冲突（ P406 P413） 三生态与政治 1全球日益严重的环境问题，导致了全球范围内以环境为中心的政治斗争。我们可 以称之为全球环境政治。这种政治斗争大致可分为两类：一类是非政府组织进行的斗争，最著名的是绿色和平组织所进行的斗争；另一类是政府组织所进行的斗争，这实际上是以国家名义进行的斗争，包括外交斗争和干涉主义行为。 2生态政治的主要表现 （ 1）民间生态保护组织对国内国际的政治影响不可忽视。在某些国家甚至成立了有环境保护色彩的政党，进入政府执政。如德国的绿党。 （ 2）生态政治的政府行为重要表现为对内对外两个方面。对内的政府行为，其主要表现是国家开展的打击生态犯罪的斗争。对外的政府行为，其主要表现是国家的外交活动，如美 国的“环境外交”。 第四节 生态环境与国际合作（ P415 P421） 第十二章 恐怖主义 第一节 恐怖主义的概念与界定 一恐怖主义的主要现象 暗杀、劫持人质、爆炸、劫持交通工具、武装袭击、生化袭击 二恐怖与恐怖主义 1从“恐怖”这个词来理解，“恐怖活动”实际上就是指使人们感到极度害怕的行为，或者说是使人感到生命受到威胁的行为。 2并不是所有具有政治性的恐怖活动都可定性为恐怖主义。因为“主义”应是指一种系统的、 官方网址 www.yumingedu.com 北大、人大、中财、北外教授创办 集训营、一对一保分、视频、小班 、少干、强军 持续的和有组织的行为。在这个意义上，孤立、偶然的行动，即使带有政治性，也不是恐怖主义，只能 算恐怖活动。 非政治性的恐怖活动通常属于一般的刑事犯罪，而政治性的恐怖活动则有可能成为恐怖主义活动，只有有组织、有系统的政治性恐怖活动，才可列为恐怖主义。 三恐怖主义的界定 恐怖主义是暴力实施者基于政治目的的对非武装人员（包括军队中处于非战斗状态的人员）有组织地使用暴力或以暴力相威胁的行为，其目的是以特殊的手段把一定的对象至于恐怖之中，逼迫其做原本不会做的事情。 第二节 恐怖主义的由来与历史演变 （ P437 P444） 第三节 恐怖主义的类别、特点和根源 一恐怖主义的类别 恐怖主义从行为者的性质来说可 以分为两大类，即政府行为和非政府行为。 1 政府行为是指一国政府以组织、支持、资助恐怖主义活动的方式对付其他国家。 2非政府行为主要是指集团的行为，非政府行为可以分为两大类，即国际恐怖主义活动和国内恐怖主义活动。 影响较大的非政府行为的恐怖主义： （ 1）奉行民族分离主义的恐怖主义，这一类恐怖主义的组成主要是极端民族主义者、自治主义者和分离主义者，其运动的主要目标是实现分离或自治。 （ 2）“宗教”恐怖主义。这是以宗教为意识形态的派别，其主要宗旨是以暴力改造现存的，并以“圣战”打击西方社会。 （ 3）新 法西斯主义的恐怖主义或称种族恐怖主义。这个派别奉行的是反动的种族主义，突出的表现是仇外、排外。其袭击的对象主要是外籍工人、黑人以及其他非白人群体等。 官方网址 www.yumingedu.com 北大、人大、中财、北外教授创办 集训营、一对一保分、视频、小班 、少干、强军 （ 4）黑社会恐怖主义。这是国际犯罪集团搞的恐怖主义，进行带有政治目的的暴力犯罪活动。 （ 5）“革命”恐怖主义。 二恐怖主义的行为特点（ P446 P450） 最基本的特点就是隐蔽性，其又造成了突发性和任意性。 三恐怖主义产生的原因 1从逻辑上讲，恐怖主义大多是强者压迫弱者的产物，也可以说是弱者反抗强者的产物（成本低、风险低、目标广泛、容易组织袭击、可以否 认责任）。 2从社会角度来讲，恐怖主义者之所以要搞恐怖主义，通常是因为他们对一个社会抱有一种强烈的绝望情绪和不满情绪。 3在心理的原因来说，恐怖主义者对自身生活与成就的不满，会造成一特殊的心理状态，即他们存在的理由就是献身于恐怖主义活动。此外团体性也要求恐怖主义者必须以暴力行为保持团体的自尊和合法性。 四恐怖主义的意识形态（ P454 P456） 在恐怖主义的思想理论渊源中，历史最悠久、影响最大的也许是流传于欧洲的一种思想传统，即臣民有反抗暴君的权力。如早期的基督教教父提出，暴政必须抵制，因为它违反了神圣之法和自然之法。当代恐怖主义者可能并不崇尚“自然法”和“契约论”，但他们的反抗逻辑无疑与之有某种相似性或相关性。 第四节 恐怖主义与国际关系 一恐怖主义对国际、国内政治进程的影响 1恐怖主义组织影响政治进程的行为方式可以分为两种： 一种是通过滥杀无辜造成恐怖气氛，间接影响政治进程。另一种通过打击既定目标，直接改变政治进程。 官方网址 www.yumingedu.com 北大、人大、中财、北外教授创办 集训营、一对一保分、视频、小班 、少干、强军 2恐怖主义对国际、国 内政治进程的影响： 就国际关系而言，恐怖主义的影响是不可低估的，有时这种影响甚至是决定性的（如斐迪南遇刺引发一战）。当然对恐怖主义的影响也不能高估，因为从长远来看，恐怖活动是不可能从根本上改变历史进程的。 不过，在分析恐怖主义的政治影响时，我们也必须注意这样的事实，即在一定的历史条件下，恐怖主义有可能成为触发突然事件的导火线（如卢旺达总统遇刺导致政局失控，发生大屠杀）。 二恐怖主义的发展趋势 1恐怖主义的发展趋势 （ 1）以为背景的恐怖主义很可能出现较大的上升趋势，而这种恐怖主义的破坏性和杀伤 力是不受制约的。“宗教”恐怖势力的上升，表明国际恐怖主义浪潮已进入了一个暴力日益增大、流血日益增多的阶段，并在将来可能进一步加剧。 （ 2）由于使用的大规模杀伤性武器（化学武器、生物武器、放射性武器或核武器等，简称 CBRN或 WMD）的“超级恐怖主义”，谋求的目的不象传统恐怖主义那样是造成最大恐怖气氛，而是杀死尽可能多的人达到最大的毁灭效应，因此已成为当代国际社会面临的现实威胁。 （ 3）伴随着信息技术的传播与发展，得益于现代信息传播不受国界限制，联系的渠道都是跨国和全球的网络的这一便捷，恐怖主义组织正日益形成一 个全球的网络，与传统的恐怖组织是分层和等级的结构相比，这种网络没有居于中心的“伟人”领导，也没有权力的中心，而只有不同的节点，形成松散和分权式的组织体系。与这样的“网络恐怖主义”进行斗争，对各国将是更大的挑战。 2宗教恐怖主义的特征： 首先，“宗教”恐怖主义通常有不同于世俗恐怖主义的价值体系、合法性和正当性的机制以及道德观念。对“宗教”恐怖主义者来说，暴力是一种神圣的行为，是在履行神的旨意，因此不 官方网址 www.yumingedu.com 北大、人大、中财、北外教授创办 集训营、一对一保分、视频、小班 、少干、强军 受任何政治、道德等方面的约束。显然，“宗教”恐怖主义唯一合法性的来源就是宗教。如果他们认为杀戮异端是神的命令， 他们就会毫不犹豫地大开杀戒。而世俗恐怖主义通常不愿意进行无限制的攻击，他们希望更多的人去看而不是去死。 再者，由于“宗教”恐怖主义并不谋求得到民众支持，而只求得到教派自身的支持于认可；不谋求改善目标体系，而是要摧毁目标体系，因此他们很可能并不张扬其目标与宗旨。 3如何对付恐怖主义： 1998 年美国驻东非的两个大使馆被炸后，美国进行了导弹报复。这个事件被认为是“网络战争”（与“网络恐怖主义”进行的斗争）的开始。事实上美国用导弹对付网络敌人是不能奏效的。对付网络恐怖主义，最好的办法是建立反恐怖的网络。而要建立 全球完整的反对恐怖主义的网络，就必须建立一个反对恐怖主义的大联盟。进行网络战争，军事行动是必不可少的，但开展多边外交也同样重要。 在当代，要战胜恐怖主义，就必须清除滋生恐怖主义产生的土壤。实现这个目标，建立切实有效的防范机制固然重要，但建立公正平等的国际秩序则更重要。实际上，只有实现了国家间、民族间、社会间的持久和平，实现了南方国家与北方国家共同的经济发展，才有可能从根本上消除恐怖主义对国际安全的威胁。 官方网址 www.yumingedu.com 北大、人大、中财、北外教授创办 集训营、一对一保分、视频、小班 、少干、强军