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第4课 古代的经济政策 1.通读课文,勾画并记忆以下知识点: (1)古代中国土地制度演变的过程及特点。 (2)古代中国“重农抑商”实施的原因及具体措施。 (3)明清时期实行“海禁”“闭关锁国”的原因、表现。 2.在掌握古代中国经济政策的内容、特点、表现及影响的基础 上,探究思考: (1)“重农抑商”“海禁”等政策的内涵及对中国社会的发展 产生的影响。 (2)分析中国资本主义萌芽发展缓慢的原因。 一、土地制度的演变:由公有到私有 1.原始社会:土地属于_所有,是一种土地公有制。 2.奴隶社会(夏、商、西周):_。 (1)性质:一切土地属于_,是奴隶社会的土地国有制。 (2)特点。 国王把土地_,受封者世代享用,不能转让与买卖,并 要向国王交纳_。 _在贵族封地上耕种,遭受着残酷剥削和奴役。 耕地十分规整,成方块状,形同井字,被称为“井田”。 氏族公社 井田制 国家 层层分封 贡赋 庶民和奴隶 (3)瓦解。 春秋时期,由于生产力的发展,井田以外的荒地被大量开垦为 _。 周室衰微,兼并战争频繁,土地转让关系进一步发展。 在井田上耕作的劳动力不断减少,井田制遭到破坏。 公元前594年,鲁国首先规定:不论公田、私田,都要_。 这实际上承认了土地私有的合法性。 战国时期,秦国_,废除井田制,以法律形式确立了封 建土地私有制。 私田 按亩收税 商鞅变法 3.封建社会:封建土地私有制。 (1)造成弊端:地主依靠政治经济特权进行_,造成社会 两极分化。 (2)应对措施:抑制土地兼并。 目的:维护_,巩固统治。 措施:北魏至唐朝前期实行_,限制土地买卖;明朝政府 丈量全国土地,按_和_的多寡收取赋税。 结果:起到鼓励农民垦荒的作用,但不能真正阻止土地兼并。 土地兼并 小农经济 均田制 人丁田亩 二、“重农抑商” 1.含义:国家鼓励男耕女织的农业生产,限制工商业的发展。 2.原因:社会上出现商业与农业争夺_、影响农业生产甚 至危及政权统治等问题。 3.目的:保护农业生产和小农经济,确保_和地租征收, 巩固封建统治。 劳动力 赋役征派 4.措施: (1)战国:_首倡“重农抑商”,提出农业是本业,工商业是 _。 (2)西汉。 内容:汉武帝推行_、盐铁酒专卖、官营贩运、物价 管理、向工商业者_等措施。 影响:在一定程度上抑制了富商大贾的势力。 商鞅 末业 货币官铸 加重征税 (3)明清。 内容:封建政府依然固守重农抑商政策,继续实行_, 对民营商业加征商税。 影响:破坏工商业的正当经营,以致影响到_的发 展。 专卖制度 资本主义萌芽 【要点归纳归纳 】土地兼并的原因。 提示:土地兼并的根源是土地私有制的存在,土地允许买卖;而 小农经济下小农也占有一部分土地,是封建中央集权制度长期 存在的经济基础,但很容易被地主兼并,导致破产。 三、“海禁”与“闭关锁国” 1.原因: (1)明朝初期东南沿海倭患猖獗。 (2)清初要对付东南沿海的_。 (3)清政府甚至自认天朝大国无需与外国进行贸易。 抗清斗争 2.表现: (1)明朝:明太祖实行“_”,规定人民不得擅自出海与外国 互市,对外贸易只能在官方主持下进行。 (2)清朝:政府厉行海禁,禁止官民私自出海;沿海居民内迁数十 里,不许人民片板下海,实行“_”政策。 3.影响: (1)妨碍海外市场的开拓,抑制资本的_,阻碍了资本主 义萌芽的滋长。 (2)使中国与世界隔绝,逐渐落后于世界潮流。 海禁 闭关锁国 原始积累 【易错辨析】“闭关锁国”禁止对外贸易 “闭关锁国”从总体上说就是闭关自守,但并不是禁绝中 国对外贸易,排斥一切西方事物,而是严格限制对外交往。如清 政府只开广州一处对外通商,规定由政府特许的广州“十三行 ”统一经营对外贸易。 一、判断正误误 1.在封建土地私有制确立之前,一切土地都归归国家所有。( ) 提示:封建土地私有制确立于战国时期的商鞅变法,但在春秋时 期,伴随着生产力的发展,在公田之外就出现了私田。 2.商周时时期,官府垄垄断经营经营 工商业业,并限制工商业业的发发展。 ( ) 提示:商周时期,尽管官府垄断经营工商业,但政府采取鼓励政策 ,支持商业发展,商业在社会经济中发挥着重要作用。 3.相对对于明朝时时期的“海禁”,清朝时时期的“海禁”更为严为严 厉厉。( ) 提示:明朝时期的“海禁”允许发展官方主持下的对外贸易,而 清初,政府厉行海禁,禁止官民私自出海,正常的对外贸易一度陷 于停顿。 二、问题问题 思考 1.历历代封建统统治者为为什么要抑制土地兼并? 提示:(1)小农经济下,农民是向国家交纳赋税和徭役的承担者, 是封建统治稳定的基础。 (2)地主兼并土地,势力不断壮大,也不利于中央集权的加强。 2.封建社会“重农农抑商”的基本措施主要表现现在哪些方面? 提示:(1)加强户籍管理,限制人口流动。 (2)发展官营工商业,限制商人的经营范围,实行专卖制度。 (3)对民间工商业征收重税。 (4)颁布“贱商令”,在政治、经济和生活等方面压制商人。 3.“闭闭关锁锁国”政策的实质实质 是什么? 提示:“闭关锁国”政策实质上是对内的防范和对外的消极防 卫措施,是为了维护其封建统治免受威胁。其根源在于自给自 足的自然经济。 主题题一 古代中国的“重农农抑商”政策 【探究讨论讨论 】 材料一 秦代规规定:“什伍皆有长长”“使民无得擅迁”,实实行“ 连连坐”。明代法律规规定:离乡乡百里,必须须持“路引”,即离乡乡的 证证明。 材料二 “乃令贾人不得衣丝乘车,重租税以困辱之”。“商 贾大者积贮倍息其男不耕耘,女不蚕织,衣必文采,食必粱 肉;亡农夫之苦,有仟佰之得。因其富厚,交通王侯,力过吏势, 以利相倾。” 汉代晁错 材料三 朕(雍正帝)观四民(指士、农、工、商)之业,士之外, 农为最贵。凡士工商贾,皆赖食于农,以故农为天下之本务,而 工贾皆其末也。今若器用服玩,争尚华巧,必将多用工匠。市肆 之中多一工作之人,即田亩之中少一耕稼之人。 大清会典事例 请请分析: 1.据材料一并结结合所学知识识,分析中国古代严严格限制人口流动动 的主要目的是什么。 提示:将人口束缚在土地上,保护农业生产和小农经济,以便征 收赋税、征发徭役,巩固封建统治。 2.据材料二并结结合所学知识识,为为抑制“贾贾人”,晁错错提出了什 么具体举举措?其理由是什么? 提示:(1)举措:歧视商人,对商人课以重税。 (2)理由:商人不如农民辛苦,但获利甚多,不利于农业发展;商 人势力壮大,不利于加强中央集权。 3.由材料三来看,雍正帝认为应该认为应该 怎样处样处 理农农工商关系。他的 根据是什么? 提示:(1)观点:重农抑商(或重本抑末的思想)。 (2)根据:人口增加迅速,造成人多地少的矛盾,不投入大量人 力不能保证粮食的需要。 农业提供工商业所必需的粮食和原料,为天下之本。 发展工商业使人崇尚奢靡,而且与农业争夺劳动力。 【思维维点悟】 一、全面认识认识 “重农农抑商”政策 1.原因:客观观原因社会上出现现了日益严严重的商业业与农农 业业争夺劳动夺劳动 力、影响农业农业 生产产甚至危及封建政权统权统 治等问题问题 ;根本原因巩固封建统统治;直接原因保证证封建赋赋税征收 和徭役的征发发;重要原因使农农民保持朴实实本质质、思想简单简单 ,便于控制。 2.措施:重农农奖奖励耕织织,抑商制止弃农经农经 商;国家 实实行重要商品专卖专卖 ,限制商人的经营经营 范围围;向工商业业者加重征 税;实实行歧视视性的政策法令,如抑制中小商人的“贱贱商令”。 汉汉朝,禁止商人穿丝绸丝绸 、乘车骑马车骑马 ,也不许许其子孙为孙为 官。 3.影响: (1)积积极作用:在封建社会初期,一定程度上维护维护 了小农经农经 济济,有利于促进进社会经济经济 的发发展,巩固新兴兴的封建地主阶级阶级 政 权权;促进进了农业农业 的发发展,有利于社会稳稳定。 (2)消极作用:阻碍了工商业业的发发展,严严重地妨碍了资资本主 义义萌芽的滋长长;维护维护 了农业农业 和家庭手工业业相结结合的自给给自足 的自然经济经济 ,妨碍自由劳动劳动 力的形成、国内市场场的扩扩大和资资本 的积积累。 二、明清时时期资资本主义义萌芽发发展缓缓慢的原因 1.农农民极端贫贫困,无力购买购买 商品,缺乏国内市场场,闭闭关锁锁国 政策阻碍了国际际市场场的扩扩大及自然经济经济 的封闭闭性。 2.资资金因素:重农农抑商的政策,使得地主、商人往往把赚赚来 的钱钱大量用于买买房置地,严严重影响手工业业的扩扩大再生产产。 3.政策因素:重农农抑商的政策,对对商品征收重税,并严严格限 制手工业业生产规产规 模,对对外推行闭闭关政策,这这都不利于资资本主义义 萌芽的成长长。 4.观观念因素:传统传统 的观观念和习习俗。建立在封建土地所有制 基础础上的陈陈旧落后的经济观经济观 念,使地主、商人、高利贷贷者在其 构成的三位一体的剥削体系中相互转转化,很少投资资于手工业业。 主题题二 “海禁”和“闭闭关锁锁国”政策 【探究讨论讨论 】 材料一 永乐乐二年正月,禁民下海。时时福建濒濒海居民,私载载海 舡,交通外国,因而为为寇,郡县县以闻闻。遂令禁民间间海船。原有海 船者,悉改为为平头头船,所在有司防其出入。 永乐实录乐实录 材料二 1793年乾隆皇帝在致英国国王的信中说说:“天朝物产产 丰盈,无所不有,原不藉外夷货货物以通有无。特因天朝所产产茶叶 、瓷器、丝丝巾为为西洋各国及尔国必需之物,是以加恩体恤,在澳 门门开设设洋行,俾得日用有资资,并沾余润润。” 材料三 乾隆二十二年(1757年),清政府规定广州是允许外商 来华贸易的唯一口岸,而且即使在广州也百般限制中国人与外 商接触。政府特许的“十三行”不仅垄断与外商的经济往来, 还代表政府出面办理交涉事宜。 材料四 著名爱国诗人黄遵宪在番客篇中写道:“国初海 禁严,立意比驱鳄。借端累无辜,此事实大错。” 请请分析: 1.据材料一,分析统统治者要求将海船改为为平头头船的原因是什么, 有何目的。 提示:(1)原因:沿海居民与外国贸易,甚至入海为寇。 (2)目的:平头船不适于海洋航行,限制中国居民出海贸易。 2.据材料二,分析乾隆皇帝在对对外贸贸易问题问题 上持什么看法,说说明 了什么。 提示:(1)看法:中国物产丰富,不需要进行对外贸易,中国进行对 外贸易是对外国的恩惠。 (2)说明:封建统治者以“天朝上国”自居,固步自封,盲目自大。 3.据材料一、二、三,并结结合所学知识识,分析明朝“海禁”与清 朝“闭闭关锁锁国”政策的内涵有何区别别。 提示:(1)明初“海禁”只是禁止民间私人出海贸易,但鼓励外 国来华进行贸易,但须在官方的主持下进行。 (2)清初“闭关锁国”,不仅禁止民间私人出海贸易,而且严格 限制外国人来华贸易,只开广州一处、特许“十三行”对外通 商。 4.依据所学知识识,分析在材料四中黄遵宪为宪为 什么说说“此事实实大 错错”。此“大错错”对对我们们有何启示? 提示:(1)原因:自我封闭阻碍了中国先进生产方式的生长,阻碍 了中国社会进步,造成中国近代的落伍。 (2)启示:“海禁”“闭关锁国”妨碍自身的发展,与世界隔绝; 中国只有实行对外开放,才能发展进步。 【要点归纳归纳 】 “闭闭关锁锁国”政策的含义义、原因和影响 1.含义义:明清政府实实行的严严格限制对对外交通、贸贸易的外交 政策。包括对对来华华外国人的商务务活动动、居留期限、华华夷交往 等做出限制,实实行“禁海”。需要注意的是,“严严格限制”对对外 交往不等同于“绝对绝
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