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科技创新与应用 l 2 0 1 6 年 第 2 7 期 管 理 创 新 项 目可行性研究的内涵以及阶段探索的分析 吕刚 ( 沈阳大学工商管理学院, 辽宁 沈阳 1 1 0 0 4 4 ) 摘要: 伴随着我 国工程项 目的不断增 多, 关于工程项 目的前期工作也就越来越繁琐。伴随着我 国工程现代化程度的提升 , 我 国 的工程项 目在立项之初就 已经要 求规范以及科学。因此我国的工程 项 目在开始之前首先要进行的就是项 目可行性分析研究 , 项 目的可行性分析研究能够对整个工程项 目的技术性能, 经济性 能以及建设过程 中的可行性等 问题 有很好的评估和判断 , 这样能 够有效的为项 目的决策提供参考数据信息。项 目的可行性分析研 究最主要的就是要全面的对工程项 目进行技术经济相应活动 的分析研 究。文章主要针 对项 目可行性分析研 究的主要 内涵以及阶段探 索等问题进行详细的阐述 以及 分析 , 希望通过文章的阐 述以及分析能够有效的提升我 国工程项 目可行性分析的工作效率 以及 工作科学性。同时也为我 国的工程项 目的进一步发展 以 及创 新 贡 献 力量 。 关键 词 : 项 目可行 性 分析 研 究 ; 阶段 探 索 ; 内涵 ; 依据 在工程项 目执行 以前 , 我们要进行 的第一项工作就是项 目的可 行 性分析研究。在从事此项工作以前 , 我们有必要对项 目的可行性 分析研究的内涵有详细 的了解 , 这样 才能够让可行性工作顺利的开 展 , 同时根据相关的科学书籍 , 在进行项 目可行性分 析研究 的过程 中我们还要对分析工作 的四个主要 阶段有一定的认识 , 在 作过程 中捋顺 四个阶段 的工作内容以及之间的关联等问题 。 通过对项 目可 行性分析研究内涵的掌握 以及阶段的了解 , 我们在进行此项工作的 过程中能够通过科学 , 合理的方式来对整个项 目工程进行 全面 的评 估 和分析 , 让整个项 目可行性评估工作有一个理论依据以及实 际操 作 的可能性依据。 项 目可行性分析研究在现阶段的工程项 目中最主 要 的一点就是要充分的利用科学理论 , 从客观的角度来对工程进行 评估 , 保障工程项 目的正 常开展 , 并 且保 障工程项 目取得预期 的施 工质量以及经济效益 。 l我同 二 程项 目中项 目可行性分析研究工作的主要 内涵 我国的经济建设发展带动了我 国很多行业 的发展和创新 , 现阶 段 我国的在建项 目以及拟建项 目正在不断地增多 , 我国工程项 目市 场的竞争也在变得越来越激烈。 伴随着我国拟建项 目的整体规模不 断变大 , 同时我 国项 目的投资金额不断提升 , 我国的相关政府部 门 以及我国的相关 企业对 于项 目的可行性分析研究工作已经越来越 重视 , 并且在实际的 丁程项 目执行 过程 中有 了广泛 的应用 , 取得 了 一 定的效果 。 项 目可行性分析研究是我 国工程项 目的一种控制经济 效益的手段 。在保障 _ 厂 程项 目投入最小的前提下 , 让工程项 目取得 最大的经济效益。在项 目进行可行性分析研究的过程 中, 我们要对 四个问题给予充分 的考量。第一个是工程项 目的综合性 ; 第 二个是 工程项 目的可能性 ; 第i个是 _丁程项 目的有效性 ; 第 四个是工程项 目的合理性 。 我们在可行性分析研究的过程 中还要对项 目的技术实 施可能性 , 有利经济的可行性以及建设过程 中的可行性作充分的考 量 和论证 , 通过上述的工作能够非常科学并且客观的为工程项 目的 投 资者提供数据参考 , 能够有效避免或者减少工程项 目决策过程中 的失误 , 最大限度的提升项 目投资效果。我 国的相关政府部 门以及 相关建设企业在项 目T程决策过程中, 都 应用 了项 目可行性分析研 究的T作报告 , 是项 目工程决策的重要资料。 2我国工程项 目中项 目可行性分析研究工作 的主要作用 项 目的可行性分析研究是工程项 目开展之前 的一个必要环节 , 是提升项 目经济效益的重要环节 。项 目的可行性分析研究报告 , 首 先能够提升项 目投资者的决策准确率 ; 第二能够为项 目的主管部 门 的项 目审批提供文件 资料 ; 第i存项 目需要 银行 资金贷款 时 , 能够 为银行提供项 目的整体风险分析 , 让银行在贷款过程 中有风险数据 依据 ; 第四在 程项 目的环保审批 以及规划审批过程中 , 相 关的部 门要通过项 目可行性报告 中的内容来分析工程项 目是否符合 当前 的国家政策 以及相应 的标准。在工程项 目开展之前 , 如果没有项 目 可行性分析报告 , 那么项 目的设计施工任务书也就没有相应 的设计 依据以及施工依据。因此在丁程项 目施工前期 , 项 目的可行性分析 报告非常的重要 , 起到了推动项 目向前进行的作用。 3我国丁程项 目中项 目可行性分析研究工作 的主要依据 工程项 目的项 目可行性分析研究 的编写必须在 我国相 关法律 法规 以及政策 的指导下来进行 , 同时在进行过程 中还需要参照或者 满足相应的技术条件。 现阶段我国的项 目可行性分析报告主要的依 据有六点 。第一点是我同的经济社会发展长期规划 ; 第二点是我 国 关于经济建设的重要 指导方针 ; 第三点是我国的投资政策 ; 第 四点 是我国最新的产业政策 ; 第四个是我 国最新 的经济技术规范以及政 2 7 4 策 ; 第五点是项 目的建议书 以及意向协议 ; 第六点是项 目的资源报 告 以及审批完成手续 。除了上述六种依据 以外 , 根据每一个项 目的 不 同特点还应该有相应的依据 。 4我国工程项 目中项 目可行性分析研究工作的具体要求 针对我国工程项 目的可行性分析报告 的要求 , 我们要求整个工 作过程 中必须坚持分析的科学性 ;分析 的严肃性 以及分析 的客观 性 , 同时要将实事求是的基本工作原则贯穿1 二 作的整个过程。可行 性分析报告必须是客观的论证结果 。根据每一个工程项 目的特点 , 在进行可行l生 分析报告的过程中会有相应的侧重点, 但是无论侧重 点是什么报告的深度都应该达到或者超过国家有关部 门的规定 , 按 照我国的相应要求进行可行性编写 。 进行项 目可行性分析报告编写 的单位必须是有着丰富工作经验的单位 , 同时承担单位的技术力量 以及相应 的装备力量都 必须达到项 目的整体要求。报告编写完成 后 , 必须由上级有关部 门进行审批 , 合格后才能够进行后续工作 的 开展 。 5我国工程项 目中项 目可行性分析研究工作的四个阶段 5 1项 目可行性分析研究工作 的机会研究阶段 可行性研究工作 的第一个 阶段是机会研究 , 也称为投资机会鉴 定 , 主要任务是提出对投资方向的建议 , 即在已经确定 的某个地 区 或部 门, 根据对 自然资源的了解 以及对市场需求的调查 预测 、 国内 政策及 国际贸易联系等情况 , 选择最合适的项 目和最有利 的投资机 会 。这 阶段是进行深入研究之前的预备性调查 , 主要工作是提供 一 个时间与费用较少的可行项 目, 研究较为粗略 。 5 2项 目可行性分析研究工作的初步可行性分析研究阶段 这一 阶段也称为预可行性研究 , 主要是分析第一阶段得 出的结 论, 进行详细调查 , 确定是否应进行下一步的详细可行性研究 , 确定 需要进行辅助性专题研究的关键问题 , 判断项 目能否获得理想 的效 益。 5 - 3项 目可行性分析研究工作 的详细可行性分析研究阶段 这一 阶段的主要任 务是结论建议 、 北京历 史 、 市场销售和生产 能力 、 原材 料投 入 、 项 目设 计 、 组织和管理费用 、 人员编制 、 实施计 划 、 财务评价和国民经济评价等 。 5 4项 目可行性分析研究工作的评估 以及决策阶段 这一 阶段 主要是通过审核报告 中反映情况的真实性 、 各项指标 的精确度 、 项 目的财务和社会经济效益以及仿真性研究的真实客观 性 , 对 拟建项 目的可行性研究报告提出评价意 见, 决定该项 目是否 可行并确定最佳投资方案。 参 考 文 献 f 1 1 陈建, 段 力平 实用技术经济学【 M 等教育 出版社 , 2 0 0 8 ( 3 ) 2 1 白永胜 企业评价项 目可行性的方法选择 J 1 会计师 , 2 0 1 0 ( 1 0 ) 3 1 高珊, 浅谈建设 项 目可行性研究I J 1 民营科技 , 2 0 0 8 ( 1 1 ) 4 _-V - 勇, 陈延辉 项 目可行性研 究工作 中的 问题 与对策探 讨 J 建筑 经济, 2 0 0 7 ( 2 ) f 5 1 唐玉姣 建设项 目可行性研 究中存在的问题及对策l J 1 广西师范学 院学报 ( 自然科学版 ) , 2 0 0 4 ( 0 3 ) 作者简介: 吕刚, 沈阳大学工 商管理 学院硕 士研究生。
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