我市饮用水安全现状 第一节 饮用水与疾病 水是维持生命和新陈代谢必不可少的物质 。正常情况下，一个成年人每天饮水2500ml 左右。饮用水水质的优劣直接关系到人体的 健康程度及寿命的长短。据世界卫生组织的 调查，人类疾病80%与水有关，水质不良可 引起多种疾病。 一、介水传染病 n是通过饮用或接触受病原体污染的水而传播的疾 病，又称水性传染病。 n介水传染病一旦发生，危害较大。因为饮用同一 水源的人较多，短期内出现大量病人，多数患者 发病日集中在同一潜伏期内，严重者可呈爆发流 行。 n在我国的37种法定传染病中，介水传染病有8种： 霍乱、病毒性肝炎、脊髓灰质炎、阿米巴痢疾、 伤寒和副伤寒、钩端螺旋体病、血吸虫病、感染 性腹泻病。 2006年，上报法定传染病发病人数4 608 910，其中 介水传播疾病发病人数1 277 980，占27.7% 图图1 20061 2006年法定传染病及介水传染病发病人数年法定传染病及介水传染病发病人数 见图1 介水传播疾病中又以其他感染性腹泻和细菌性及阿 米巴性痢疾的发病人数最多，见图2. 图图2 2 我国各种介水传播疾病的发病人数我国各种介水传播疾病的发病人数 二、生物地球化学性疾病 n1.饮水型氟中毒 n在我国华北、西北、东北、内蒙古等地区 饮水中氟可高达4mg/L以上。氟病是以影 响骨骼和牙齿等硬组织为主的全身性疾病 ，损害发育中的牙釉质发生氟斑牙；引起 骨骼变化，表现为腰腿痛、关节活动受阻 ，发生氟骨症（见图3） 2000年，全国饮水型氟中毒病区人口总数为8561万人，氟斑 牙患病率为43.84%，氟骨症患病率为2.01%；全国各地的饮 水型氟中毒患病情况为东北西北华北西南 n n n 图图3 3 氟骨症氟骨症 图4 2000年饮水型氟斑牙患病情况 图5 2000年饮水型氟骨症患病情况 2.饮水型砷中毒 n砷中毒的表现主要为皮肤损伤（见图6）、 周围神经病变，重者发展为皮肤癌（见图7 ） 图6 砷中毒导致色素沉着 图7 砷中毒导致皮肤癌 在我国饮水型地方 性砷中毒分布于8省 市区（内蒙古、山 西、新疆、宁夏、 青海、安徽、北京 ），受影响人口 2343238人，查出 砷中毒1076人。内 蒙古、山西仍为我 国饮水型地方性砷 中毒重病区，其饮 水含砷浓度最高。 三、化学性污染引起的急慢性中毒 n随着全球经济的飞速发展，水中化学 污染日益突出。据WHO报道，现查明 全世界水体中可检查出2221种化学物 质，其中饮用水中有害的有机污染物 765种，经鉴定确认其中致癌物20种、 可疑致癌物23种、至突变物56种、促 癌剂18种。 江苏省盐城饮用水水源酚污染 n2009年2月江苏盐城市标新 化工有限公司偷排放30吨高 浓度酚钾盐废水。丁月生主 使员工将30吨高浓度含酚钾 盐废水排入厂区外河沟，并 通过打开的河沟闸门下泄到 水源地新洋港河的上游蟒蛇 河，造成了这次水污染事件 。 n检测的指标已经达到了 0.120mg/l，远远超过国际 标准0.002mg/l。 n调查人员发现去年9月以来 ，这家企业约6吨未经过利 用的苯酚去向不明。被污染 的水源地污染带中酚的总量 约为540公斤 n盐城市公安部门已对该市标 新化工有限公司涉嫌重大环 境污染事故案立案侦查，对 该公司法定代表人胡文标、 生产厂长兼车间主任丁月生 依法实施刑事拘留。此案正 在进一步侦查之中。 20万居民的生活用水一度中断 人们纷纷涌入超市抢购瓶装矿泉水、纯净水人们纷纷涌入超市抢购瓶装矿泉水、纯净水 浏阳湘和化工厂排放重金属镉污 染水源 n今年5月，双桥村年仅44岁的罗柏林突然异常死亡，经湖 南省劳卫所检测，死者体内镉严重超标。一个月后，61岁 的村民阳术之因呼吸系统病症入院治疗，但不久也不治身 亡，湖南省劳卫所检测其尿镉超出参考值达4倍多。 n7月30日，湖南省浏阳市镇头镇上千名村民因污染问题上 街游行，要求检查身体，发放生活补助 。 n湘和化工厂法人代表已被刑事拘留，浏阳市环保局局长和 分管副局长被停职，相关责任人也接受了调查。 n生产硫酸锌，每年生产3000吨/年，利润每年数百万。 n实际生产铟，粗铟5000多元/kg，精铟10000多元/kg，利 润远大于数百万。 n湖南有色金属开采冶炼已有上百年的历史，长期的掠夺式 开采，使得伴生矿被当做废矿渣遗弃、废水随意排放，直 接导致重金属污染几乎遍布三湘大地。 n各水塘重金属污泥量共计119284吨，其中污泥中含镉 94.35吨、铅296.51吨、砷160.01吨、汞2.34吨。 n作为湖南的母亲河，湘江和湘江流域重金属污染的后果越 来越严重:湘江流域局部的正常供水被打断，流域内4000 万人口的饮用水安全受到威胁；因重金属超标危害人体健 康的事故时有发生；鱼类大幅减少，数以千亩计的农田不 能耕种，有相当地域的鱼类、粮食、蔬菜不能食用。 n受重金属污染后，湘江水环境质量严重下降，对人体健康 造成危害，对饮用水安全构成威胁，对水生态系统造成破 坏，使农业和渔业减产，“由此造成的直接经济损失每年 高达40亿元以上。” n2006年的时候我们国家只有18多亿亩的土地，但是其中四 分之一已经受到了严重的重金属的污染，大家吃了这些耕 地上打出的粮食以后，会产生致癌、致畸形和致突变的后 果，不仅会影响我们这一代人，还会影响我们的下一代和 再下一代。在环境案件当中，很多都是群体性案件，导致 了社会的不安定，直接破坏了和谐稳定。是该下狠手抓的 时候了，否则，我们将成为历史的罪人，无法面对我们的 下一代。 广东省韶关市水源水华暴发 n2009年2月9日在粤北山区一水库发现蓝藻生长现象 n受藻类污染：富营养化程度比较严重，随气温升高极易导 致水库中的水藻类大量繁殖，造成饮水安全。 n有70多种藻类产生毒素，可通过鱼类或贝类等食物链对人 类造成毒害。可造成人类消化系统或神经系统中毒，严重 可致死亡。 n再不治理水污染，中国将无水喝。 n切实可行的办法：加强对工农业废水排放的管理力度提高处理污 水的能力解决水产养殖的自身污染，减缓水体的富营养化，并力求逆向演 替（即从富营养转化为中营养和贫营养）。争取给人们一片蓝天，一方净土 和一杯净水的最起码的生存权利。 第二节、呼伦贝尔市水环境污染形 势严峻 n政府对水安全工作重视不够。对比明显的是政府对食品安 全的关注。近20年来，食品安全经历了食品卫生、食品安 全两次大法的制定。而在生活饮用水方面，最完整的法律 依据是建设部、卫生部于1996年颁布的生活饮用水卫 生监督管理办法，还只是一个法规性文件。事实上，水 的安全对于一个社会的重要程度丝毫不亚于食品安全。在 业内，专家们经常挂在嘴边的两句话是：如果水不合格， 所有食品都不合格。因为没有一种食品的制作能离开水； 人一周可以不吃食品，但不能一周不喝水。在这样的背景 下，财政对保证水安全的投入明显不足。比如，作为一种 公共产品，本该由政府埋单的水质监测费用目前全由企业 负担。其结果是，企业因负担增加不愿意配合，或者阳奉 阴违，给水安全埋下隐患。 n对20042008年呼伦贝尔市疾病预防控制中心 到现场抽检及被检单位送检的呼伦贝尔市生活饮 用水的检测数据进行统计分析。结果：耗氧量合 格率为35.96%，浑浊度合格率77.98%，铁合 格率54.89%，锰合格率60.69%，氨氮合格率 57.95%，色度合格率75.98%。结论：针对呼 伦贝尔市生活饮用水水质较差的情况，政府2008 年投资进行改水工程，寻找新水源，并做好净化 处理工作。 1、结果 1.1 20042008年水样各项目检测结果 n表1 5年饮用水感官性状、一般化学指标监测结 果 n表2 5年饮用水毒理学指标监测结果 检测项目总份数合格数合格率（%） 色度1944147775.98% 浑浊度1944151677.98% 臭和味1944148976.59% PH值1920189998.91% 肉眼可见物1944136970.42% 总硬度（以CaCO3计）1918159182.95% 铁1944108954.89% 锰2006122360.96% 铜1875187499.95% 锌16791679100% 挥发酚类17941794100% 硫酸盐1869170090.95% 氯化物1855165088.95% 溶解性总固体1918166286.65% 耗氧量211376035.96% 氨氮2017116957.95% 表表1 51 5年饮用水感官性状、一般化学指标监测结果年饮用水感官性状、一般化学指标监测结果 表2 5年饮用水毒理学指标监测结果 检验项目监测数合格数合格率（%） 砷18751975100% 铅18751875100% 铬18751875100% 镉18751875100% 氰化物18751875100% 氟化物1948177290.96% 硝酸盐1944172988.94% n由表1、表2可见，检验项目合格率比较低 的项目主要是：耗氧量、氨氮、铁、锰、 色度、浑浊度、臭和味，毒理学指标有氟 化物、硝酸盐等项目。说明呼伦贝尔市生 活饮用水水质卫生亟待解决。 2、分析 n2.1、呼伦贝尔市饮水有机物污染急需解决 n 呼伦贝尔市饮水有机物污染急需解决。 化学耗氧量国家标准值3.0mg/L，呼伦贝尔 市饮用水耗氧量的检测值在1.10 16.72mg/L范围，合格率只有35.96%，说 明有机污染严重。按目前自来水公司的设 备与技术，根本无法解决COD高的问题。 n水环境的有机物污染是一个全球性的问题 ，其严重程度、性质和危害是随着工业的 发展不断发展和变化的。20世纪特别是50 年代以来，化学工业的发展使人工的有机 物种类和数量与日剧增。大量污染物尤其 是有机毒物通过不同的方式进入水体，致 使饮用水源水质不断恶化。研究发现水中 有机物化学污染共有2221种，其中美国由 水源水中检出1296种。我国由松花江、第 二松花江、黄浦江也检出了近900种有机化 学污染物。 n生活饮用水耗氧量指标合格率仅为35.96% ，耗氧量指标作为有机物污染的综合控制 指标（不能具体说明是哪一种有机物，有 待进一步研究），规定其不超过3mg/L（特 殊情况不超过5mg/L）。该地区化学耗氧量 指标合格率很低，说明本地区的水源水的 有机物污染已到了非常严重的地步。桶装 饮用水的耗氧量合格率为87.65%与生活饮 用水相比要好得多，因此条件好的市民平 时饮用瓶装或桶装的矿泉水、纯净水等， 自来水只用来洗米、洗菜。 2004-2008年饮用水耗氧量指标的合格情况 年份 生活饮用水桶装饮用水 件数合格数合格率%件数合格数合格率% 200440846540.44%817592.59% 200558621336.35%897887.64% 200647815532.43%716388.73% 200747113027.60%847285.71% 20084309522.09%968184.37% 合计211376035.96%42136987.65% n分析本市自来水中有机物的来源可能有以 下几种情况：天然有机物存在于各种天 然水体中，包括有较强亲水性和较低芳香 度的蛋白质、脂肪、氨基酸、碳水化合物 等，构成了水体中可生物降解有机物的主 要部分；另外不容忽视的是富营养化水体 中的藻类及其分泌物，它可引起饮水的异 味，有的是致突变前体物，而一些藻毒素 更是具有极强的促进肿瘤形成作用等。 n人工合成的有机物自20世纪70年代以来 在世界范围内的研究逐渐兴起，全球合成 有机物的总量已达2.5亿吨，这些有机物已 经正在通过各种途径进入环境、食品、水 体中，现已发现的就有1万种。国内外在原 水中检出人工合成有机物已有2000余种， 在饮水中检出的也超过了1000种，其中属 于致癌、致畸、致突变的“三致”物质就有 100多种。其对环境和人体健康的危害大多 具有不可逆；生物可降解性比较差，可以 在生物体内积累造成内分泌紊乱、生殖系 统和免疫系统的破坏、发