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学习广东省地级以上市、县( 市、区)党政领导干部 基础教育工作责任考核 实施细则 广东省人民政府督学顾问 蔡婉 广东省地级以上市党政领导干部基础 教育工作责任考核是当前我省对干部个人 最高级别的考核: 发文单位是由省委办公厅、省政府办 公厅联合发文 ; 考核对象是按干部管理权限省管干部 最高级别的官员 。 一、指标体系的特点 (一)地级以上市党政领导干部的考 核指标与县(市、区)党政领导干部的 考核指标基本一致 1、指标结构相同 2、指标总分值和等级分相同 3、指标要素的内容基本一致 4、对应指标分值相同,评分标准也 大体相同 三个一级指标分值: 市、县(市、区) 各二级指标对应分值也相同 一级指标书记书记市(县县)长长 分管教育的领导领导 领导与管 理 35分 30分 30分 投入与保障 35分 35分 30分 改革与发展 30分 35分 40分 (二)指标导向清晰,内容简约,重点 突出 1、以法律法规为准绳,促进党政领导干 部依法行政 2、适应时代和教育发展新形势的要求, 服务大局,重点突出 3、指标数量较少,内容简约,便于学习 和操作 4、重要指标和要素实行一票否决,针对 性强 (三)从实际出发,着眼区域教育工作的 进步、发展,有较强的激励作用 1、继续实行地区分类要求。把全省21个地 级以上市分为两类地区珠三角地区和非珠 三角地区,分类要求 2、评分时,主要纵向比较,自己与自己比 ,看发展进步 横向比只有一个要素,也是与同类地区比 3、有的指标某些要素达标时间有过渡期 (四)明确分清书记、市、县长、分管 教育工作的领导各自应负的责任,权责一 致,职责分明 1、体现在指标的内容和权重上 (1)指标内容有差别 (2)指标权重有差别 2、体现在评分标准上 3、体现在一票否决的指标及要素上 (五)在操作上重视随机性、开放性,以保 证考核工作的信度与效度 实施细则规定: 1、参加座谈会的代表由考核组随机确定 2、参加民意测评的代表有一半要由考核组 随机抽样 3、实地考察的地点由考核组随机抽取 4、考察对象的材料在当地网站先进行公示 (六)档案资料的要求不在多,而在精 档案资料“精”就是质量高,能够有力 佐证有关领导履行教育职责的情况。 要十分重视核查有关教育经费的原始 材料,包括账目审计报告、账册、原始凭 证、教育投入的预决算报告等等。 二、关于考核评分操作 指标体系的评分办法是分别对指标 的每个要素赋分,用扣分的方法评分。 以珠三角地区地级市市长基础教 育工作责任考核评分办法为例。 (一)明确考核对象,主要评价政府 行为 (二)有的指标相互关联,有可能重 复扣分,要统筹考虑 如:第1指标 与其他指标的关系 (三)突出重点,实事求是,体现导向 由于每个指标体系总分只有100分,而包 含的指标要素一共有34个。9个二级指标中, 分值最高的是第1指标和第6指标,15分,最 低是第2指标,7分。有些指标的内涵又很丰 富,考核要素比较多,每个要素分值的很小, 因而评分要突出重点,实事求是,体现导向。 谢谢大家!
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