成才之路 历历史 路漫漫其修远兮 吾将上下而求索 人民版 必修1 现代中国的政治建设与祖国统一 专 题 四 中华人民共和国的建立，开创了中国历史的新纪元，奠定了中国政治建设的基础。1954年宪法是新中国 第一部社会主义类型的宪法，它的制定保证了社会主义建设的方向，为社会主义民主政治建设奠定了基础；人民代表大 会制是我国的根本政治制度；中国共产党领导的多党合作和政治协商制度具有鲜明的中国特色；民族区域自治是在少数 民族聚居地区实行的一项基本政策，促进了少数民族地区的繁荣与发展。这些制度构成了新中国政治体系的基本框架。 中国政府在“和平统一、一国两制”方针指导下，成功地收回了香港、澳门，洗雪了百年国耻。由于历史原因 ，海峡两岸长期处于隔绝状态，改革开放以来，党和政府采取了一系列政策和措施促进两岸交流。中国共产党将与包括 台湾同胞在内的全体中华儿女一道为早日解决台湾问题而不懈奋斗。 (1)注意理解新中国基本政治制度的概念，并结合具体历史背景和历史阶段特征加以分析评价。 (2)注意形成新中国政治体系的基本框架以及发展的整体线索。 (3)要注意运用政治、地理、文学相关学科的知识分析问题，并结合现实问题分析掌握。 (1)比较中国政治制度同西方政治制度的不同。 (2)依法治国方略的理解。 (3)全面理解“一国两制”的方针。 (4)建国以来民主法制建设的曲折历程，要注意从历史、现实的角度分析我国加强民主法制建设的艰巨性和 必要性，可结合建国前中国人民追求民主政治的历程，进行比较分析。 第 1课 新中国初期的政治建设 专 题 四 情 景 导 入1 整 体 感 知2 知 识 梳 理3 合 作 探 究4 拓 展 深 化5 随 堂 体 验6 课 时 作 业7 情 景 导 入 先辈们经七届二中全会、1949年新政协、一届人大等重要会议，确立起人民代表大会制、多党合作政治协 商制度、民族区域自治制度，他们通过了哪些会议章程？如何一步步确立三大政治制度，构筑了有中国特色的政治体制呢 ？ 整 体 感 知 知 识 梳 理 一、中国人民站起来了 1中共七届二中全会 (1)背景：随着人民解放战争的胜利发展，筹建新中国成为中国共产党面临的一个重大而迫切的问题。 (2)召开：_年 3月，河北平山县_。 1949 西柏坡 (3)内容： 工作重心：由乡村转移到_。 工作中心：恢复和发展生产。 基本政策：确定了全国胜利后中共在政治、经济、外交方面的基本政策。 总任务：中国从农业国转变为工业国、从新民主主义社会转变到_社会。 城市 社会主义 2新中国的成立 (1)准备：中国人民政治协商会议。 确定国名：中华人民共和国。 通过文件： 中国人民政治协商会议共同纲领中国人民政治协商会议组织法中华人民共和国中央人 民政府组织法 等。 确定国体：_即人民民主主义的国家。 组成政府：选举产生了中央人民政府委员会。 新民主主义 1 从新中国成立到三大改造完成，我国社会的性质质是新 民主主义义社会，本质质上是向社会主义义社会的过过渡时时期，不是 社会主义义社会的性质质。1956年之后，中国进进入社会主义义初 级阶级阶 段。 2中国人民政治协协商会议议中央人民政府委员员会 中国人民政治协协商会议议是由各方代表组组成的，代行全国 人大的职职能。而中央人民政府委员员会是由中国人民政治协协商 会议选议选 出的，是行政机关。 31949年政协协会议议(新政协协)与1946年政协协会议议(旧政 协协)的不同之处处 (1)新政协协将国民党反动动派排除在外。 (2)新政协虽协虽 然沿用“政治协协商会议议”这这一名称，但它并 不完全产产生于旧政协协，它是新民主主义义革命的伟伟大成果。 (3)新政协协具有全国人民代表大会的性质质。 (4)新政协协是长长期存在的、固定的统统一战线组织战线组织 。 (2)过程： 1949年 10月 1日下午2时，中央人民政府委员会第一次全体会议一致决议接受 共同纲领 为施政 纲领。 会后，中华人民共和国_在天安门广场隆重举行。 (3)意义： 中国结束了半殖民地半封建的历史，成为真正具有_的国家。 以工人阶级为领导、工农联盟为基础的_政权，是中国历史上不曾有过的国家政权。 为国家_的逐步开展奠定了牢固的基石。 中国历史从此进入一个新纪元。 开国大典 独立主权 人民民主 政治建设 二、开创创政治建设设新阶阶段 1第一届全国人民代表大会 (1)条件：地方各级人民代表大会的召开为其奠定了法律基础和_基础。 (2)召开：1954年 9月，在北京隆重举行。 (3)成果：通过了 中华人民共和国宪法 。 内容：确定了新中国的_和根本政治制度；规定了公民的基本权利和义务；确立了新中国 向社会主义过渡的方向和途径。 原则：体现了_原则和社会主义原则。 组织 国家性质 人民民主 性质：是新中国第一部_类型的宪法。 意义：开创了中国人民民主的全新阶段。 (4)意义：标志着_制度在全国范围内建立起来。 2中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 (1)正式形成：1949年 9月，人民政协第一届全体会议。 (2)新的阶段： 1954年 12月，人民政协第二届全国委员会第一次会议的召开，标志着中共领导的 _和政治协商制度成为国家的一项基本政治制度。 1956年，中共提出与民主党派实行“_，互相监督”的方针。 社会主义 人民代表大会 多党合作 长期共存 新中国的一项项基本政治制度是中国共产党领导领导 的多党合 作和政治协协商制度，不是中国人民政治协协商会议议，后者是前 者的存在形式。 三、民族区域自治制度的确立 1原因 (1)以汉族为主体的各民族_、小聚居的局面。 (2)为保证祖国的统一和各民族的团结，保证各民族的平等地位和共同发展。 2.确立 中国人民政治协商会议共同纲领 规定，各少数民族聚居的地区，实行民族_。 大杂居 区域自治 3完善 (1)1954年通过的 中华人民共和国宪法 ，正式确认民族区域自治是新中国的一项基本政治制度。 (2)到 1958年，_自治区、新疆维吾尔自治区、广西壮族自治区和宁夏回族自治区先后 成立。 (3)1965年，_自治区正式成立。 4意义 (1)实现了少数民族自己_的愿望。 (2)保证了祖国的统一和民族的团结。 (3)促进了民族地区的经济发展和社会进步。 内蒙古 西藏 当家做主 民族区域自治制度的特点：在国家的统统一领导领导 下； 核心内容是自治权权；坚坚持民族平等原则则。 合 作 探 究 史料 材料一 它所规规定的是国家制度和社会制度的基本原则则 及各项项基本政策，尽管它还还不是一部正式的宪宪法，但不 管从内容上还还是从法律效力上看都具有国家宪宪法的特征，起 了临时宪临时宪 法的作用。 材料二 第一条“中华华人民共和国是工人阶级领导阶级领导 的， 以工农联农联 盟为为基础础的人民民主国家。”第二条“中华华人民共和 国的一切权权力属于人民，人民行使权权力的机关是全国人民代 表大会和地方各级级人民代表大会。” 1954年中华华人民共和国宪宪法 新中国政治制度建设设 材料三 “根据我们们的民主集中制，中国人民把政 权权掌握在自己的手里，而人民又确确实实实实 有了一个集中行使 立法权权和行政权权的最高权权力机关。这这是理论论与实际实际 一致的 一种制度。” 材料四 在中国这这个民族大家庭中，我们们采取民族区域 自治政策，是为为了民族合作、民族互助，求得共同的发发展， 共同的繁荣。 周恩来关于我国民族政策的几个问题问题 问题问题 (1)材料一表明 共同纲领 在当时是什么性质的？ (2)从材料二中总结1954年宪法体现的原则。 (3)材料三体现的是什么政治制度，这一政治制度有哪些特点？ (4)材料四体现出民族区域自治制度的目的是什么？ 提示 (1)表明 共同纲领 具有临时宪法的性质。 (2)表明1954年宪法体现了人民民主和社会主义原则。 (3)人民代表大会制。 特点：民主集中制原则；人民选举代表，一切权力属于人民；统一管理国家事务。 (4)互助合作，共同繁荣。 拓 展 深 化 一、共同纲领纲领 和1954年宪宪法的异同 共同纲领1954年宪法 不同点通过会议1949年中国人民政治协商会 议 1954年第一届全国人民代表 大会 背景 1949年国民党政权被推翻， 新民主主义革命基本胜利 社会主义制度即将确立 原则人民民主人民民主和社会主义 性质临时宪法中国第一部社会主义类型的宪法 意义 是新中国的施政纲领为社会主义民主和法制建设奠定了 基础 规定国体新民主主义性质的国家社会主义性质的国家 相同点规定国家的权力属于人民，实行民族区域自治制度 (2015龙岩)1954年宪法在“序言”部分写到：“这个 宪法以1949年的中国人民政治协商会议共同纲领为基础，又是共同纲领的发展。”其 “发展”主要体现在1954 年宪法( ) A规定了人民民主国家的性质 B体现了社会主义原则 C确认了工人阶级的领导地位 D提出了依法治国方略 【解析】 共同纲领纲领 体现现的原则则是新民主主义义， 1954年宪宪法体现现了社会主义义原则则，故B项项是发发展；A、C两 项项是继继承；D项项都没有提出。 【答案】 B 导学号 15750287 二、中国共产党领导领导 的多党合作的政治制度的特点 第一，在多党合作的关系中，共产党是处于政治领导地位的惟一政党。虽然共产党同其他民主党派在法律上是完 全平等的，组织上是独立的，但在政治上，各个民主党派要接受共产党的领导。 第二，在共产党领导下，民主党派与共产党的关系是一种政治上密切合作的关系。共产党作为执政的政党，并不 是独揽政权。民主党派与共产党的关系，不是政治竞争以图轮流执政的关系，而是一种政治合作、共产党执政、各民主党 派共同参政的关系。 第三，坚持社会主义道路的共识，是多党合作制的政治基础。 第四，多党合作的指导方针是“长期共存，互相监督，肝胆相照，荣辱与共”(简称“十六字方针”)。这一方 针是多党合作的思想基础。 第五，共产党和民主党派的合作形式是多种多样的，在各种合作形式中，中国人民政治协商会议是最重要的组织 形式。 (2015海南中学)美国著名未来学家约翰奈斯比特曾说过： 中国没有以民主的名义使自己陷入政党争斗局面，而是以一党体制实现现代化，发展出一种独特的纵向民主，这是形成稳 定的关键。“中国没有陷入政党争斗局面”是因为实行了( ) A人民代表大会制度 B中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 C民族区域自治制度 D依法治国方略 导学号 15750288 【解析】 材料强调调的是中国避免了政党斗争现现象，并 发发展成为稳为稳 定的民主国家，而这这与中国共产党的多党合作和 政治协协商制度密切相关，这这种制度调动调动 了民主人士的参政议议 政热热情，开创创了群策群力、共同建设设国家的新局面，故答案 为为B。 【答案】 B 三、民族区域自治制度的优优越性 (1)有助于把国家统一和少数民族自治结合起来，既维护了国家主权统一，又保障了少数民族管理本民族地区 事务的权利。 (2)有助于把国家的方针政策和少数民族地区的具体特点结合起来，做到因民族制宜，因地区制宜，从而有利 于民族自治地区经济和社会各项事业的发展。 (3)有助于把国家富强和民族繁荣结合起来。 (4)有助于把各民族热爱祖国的感情和热爱本民族的感情结合起来。 (2015龙岩)1965年 9月 1日至9日，西藏自治区第一 届人民代表大会第一次会议隆重举行。出席大会的代表共301名，其中藏族代