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党员教育管理存在的问题对照检查材料一、基本情况xx 山林场下辖 4个工区和 2个场直村民小组,共有党员 44名,4 个支部,尽管人数不多,但分布比较繁杂,特别是林场改制以来,出现了一些新情况,新问题,一些党员思想认识出现偏差,党性观念淡化;党员队伍居住分散,支部功能相对弱化;党员的流动性较大,使我场党员的教育管理出现了一些新的问题,突出表现在“四化”和“三难”。“四化”为思想教育相对弱化、组织功能相对退化、党性观念相对淡化、能力建设相对软化;“三难”为改制党员发挥作用难、流动党员管理难、党内活动开展难。产生问题的原因是多方面的,首先,教育管理观念滞后是内在因素。表现为把教育等同于说教;把管理简化为发展党员、党费的收缴;缺乏系统观念,往往以偏概全;缺失创新观念,习惯于“守摊子,不出乱子”,工作部署缺乏前瞻性、预见性。其次,经济社会背景变化是外在因素。市场经济的负面影响,使少数党员世界观、人生观、价值观发生扭曲,思想觉悟退化。再次,工作方式方法陈旧,当前党员教育管理的方式方法的时代性、针对性、实效性不强。四是组织领导不力,把党员教育管理与经济工作割裂开来,认为抓党员教育管理会分散精力,影响经济发展。二、解决问题的措施基于党员教育管理存在的问题和形势发展的需要,加强党员教育管理要坚持“五个并重”,健全“五种机制”:1、坚持思想建设和能力建设并重,健全党员教育机制。既要注重从思想上建党,不断提高党员的思想政治觉悟,又要注重从能力上建党,不断提高党员在经济建设和社会生活中发挥先锋模范作用的能力,建立起提高党员整体素质的学习教育机制。2、坚持基本要求和分类指导并重,健全党员管理机制。党章对党员的标准与义务有统一规定,这是对党员的基本要求,党员管理必须坚持这些基本标准,同时,因为党员从业、职务、年龄、文化、经历等不尽相同,党员管理不能千篇一律,一个模式,要搞好分类指导。一是灵活调整支部设置。撤消了高桥,英溪 2个有名无实的支部,新设立了林场退管站支部,管辖县城的退休党员和流动党员。二是加大改制党员的管理力度。三是因地制宜开展主题实践活动。3、坚持严把“入口”和疏通“出口”并重,健全队伍纯洁机制。要突出党员标准的时代特征,把政治素质放在第一位,坚持吸收拥护党的路线、方针、政策,积极投身改革开放事业,在本职岗位上成绩突出,并得到群众公认的优秀分子入党,把先进青年吸收到我们的队伍中来。4、坚持履行义务和保障权利并重,健全党内民主机制。要严格按照党章的规定,保障党员权利,保障党员对党内事务的知情权。确保决策的民主化和科学化,完善党内选举,完善党内监督。5、坚持建立责任体系和完善保障制度并重,健全组织领导机制。健全领导体制,建立健全党委管党建、书记带头抓党建的责任制。坚持把加强党员教育管理融入经济建设各个环节,贯穿于各项工作之中,实现党员教育管理工作与经济建设同频共振。党员教育管理存在的问题对照检查材料二:在新的形势下,加强党员教育管理,保持党员队伍的先进性和纯洁性,充分发挥党员在社会各个领域中的先锋模范作用,是全面贯彻党的十八大精神,加强党的建设,纯洁党的队伍的重要内容,又是各级党组织必须认真思考和研究的工作和任务。党的十八报告中指出,要全面提高党的建设科学水平并就此向全党提出了新要求,因而要不断适应新形势探索党员管理工作的新机制、新方法。一、主要表现尽管近年来党的组织在注重研究党员教育和管理方面,着力加强党员素质建设、队伍建设,增强了党员队伍的先进性和纯洁性,但党员教育的管理方式、方法与新形势的发展和要求上仍有一定差距,新的情况也显现出来,这就要求我们必须积极思考,以不断研究和探索新形势下党员教育管理的方式和方法。(一)当前教育党员方式上的主要表现1、教育党员内容较为匮乏,党课教育方式呆板。据了解,对上级有考核要求的,党员的教育主要途径是通过组织生活进行,就基层党的组织而言每两个月过一至两次组织生活,内容包括形势任务、上级精神传达贯彻及本支部安排主题活动;全年的 1-2次党课教育或由领导进行宣讲(发言)或安排警示片播放等。因基层单位教育资料缺乏,一般是报章文摘选读、文件精神学习,有的以政治教育、业务学习或以茶话、外出集中活动等活动替代了党员教育。2、教育党员常态性管理与监督不到位。党组织对党员情况若明若暗,有时掌握不准;对党员出现的带倾向性问题教育有的则不能够及时跟进,遇重大事件出现时,缺失正面的舆论引导,而只能在网络中去搜索;应急制止一些事态不力,任其发展。单位在检查组织生活情况,只看人数、次数,而对制度落实与否,对存在的问题解决与否则过问甚少。组织生活质量不高,原则性不强。3、教育党员的单向性。领导干部和党务工作者说教,灌输或提醒较多,党员往往停留在被动地听、被动地接受,党内民主风气不足。领导和普通党员之间缺失平等的研讨式沟通等,活动内容发起者针对性差,研究问题少。(二)当前党员管理中的主要问题1、观念滞后。党员管理单一,方式、活动方式上基本依然沿袭了过去革命战争时期的一些做法,或多沿袭了计划经济时代遗留下来的做法;个别党务管理者知识老化,对新知识、新科技的了解欠缺,缺失应对能力。对新情况不熟悉,对新矛盾不会处理。2、力度不足。对党员领导干部不愿管、不敢管、不会管。党员管理从严往往停留在口头上或在文件内容上。3、方式不适。为了加强党员管理,近年来许多党组织加强了对党员组织生活的规范和管理,但也显现出一些问题。例如有人认为增强管理方式就是看开了多少会,提供了多少条信息、刊发多少简报,发展了多少党员,或者搞了多少次主题活动;有的人则建立了多少规章制度,或以本本、条条、书籍图册论成果。至于这些活动的实际效果如何,则无人问津。4、考评“猫盖屎”。一些“先进”单位党组织的命名只以经济指标完成好否论成果大小,考核过程有一好遮百丑的现象;个别领导满足于看材料档案,考评力度不足,考评认认真真,却是走了过场。二、几点建议(一)要深化党课教育,改进方式集中安排上党课,是对党员进行教育和管理的有效形式。当前,主要应着力解决以下几方面内容:1、教育培养党员要树立和维护“执政党的意识”。在新的形势下,当前,加强对党员与执政地位及与民主党派关系的宣传,要让党员都明白维护党的权威与威信、形象的重要性,通过培养,感受和体会“党风问题关系到执政党生死存亡”这句话的深刻含义。2、讲党性,做奉献,自觉增强党员“执政能力”意识。“党的执政能力建设”内涵十分丰富。要从它的主体上认识和把握,充分感受,这项内容的落实及落实的好坏,既涉及党的组织、党的整体质量好坏,也涉及党员、干部素质。即使是普通党员也要在现实中发挥先锋模范作用,守纪律、讲规矩、比奉献。要把党员的教育管理与开展岗位成才活动结合起来,帮助党员学习科学文化知识,带动党员的综合素质提高, 促成“执政能力”的增强。3、及时解决党员思想认识上的困惑。当前国情、世情、党情已发生了明显变化,面对新问题、新矛盾和新挑战,需要我们进一步认真思考,围绕党员关心的话题,及时引导,抓好教育,提高党员的素质和本领。结合当前党员教育中存在的问题,许许多多又是在现实生活中已经出现的、广大党员又普遍关心的热点、难点问题,往往缺乏有说服力的解释、宣讲,针对改革和发展、学习和创新过程中的一些矛盾、似是而非的现象建议通过专家、学者解读或由领导进行深入浅出、生动活泼的宣讲,释疑解难,以互动方式进行,在交流中亮观点,让党员明确目标,认准方向。(二)更新教育管理理念在相当多人的心中,一说到“加强管理”就立刻联想到组织如何控制成员、领导怎样去岁服下级,下级去摆平群众。在新的形势下,要加强党员管理,使手段简而易行。其实加强管理的概念的确有控制的一面,但管理并非就是控制,它还应包括工作沟通、协调、和过程监督等内容,结合当前情况,党的组织要加强和做好职工思想分析,看哪些属于新的情况,分析其成因,主动配合行政做好化解矛盾的有关工作,尽可能将思想工作做在前面,不要积压和掩饰工作问题,不要见视不管,不闻不问;同时,应注重考察党组织在日常工作中的凝聚力、号召力和影响力的情况;注重了解和把握在经营管理和项目建设中,群众的期望值,考察党员个人在工作中是否具有感召力、带动力,在项目建设中党员是否能够锁定目标,有攻坚克难的无畏精神。(三)拓展教育管理形式。以往单一的党课教育形式,简单有效,但形式不够丰富,教育管理形式需要拓展。1、改变以往单一的党课教育形式,可采取“请进来、走出去”的方式,使广大党员在社会实践的大课堂中接受熏陶。 2、要充分发挥新闻媒体的舆论引导作用。坚持好收看新闻联播和读报制度,重大新闻要及时组织党员学习领会;对于新闻媒体中宣传的人民群众的新成就、新创造、新经验和先进人物的事迹,也要积极学习和借鉴。 3、要借鉴相关学科的有益知识和方法,使党员教育不断走向科学化。例如,借鉴理论,重视通过人们的社会关系来增强教育的系统性、有效性。要发挥制度监督作用,严格党内七项生活制度,使党员的教育管理经常化、制度化。要充分发挥各类载体的作用,把党员的社会圈、生活圈、交际圈、朋友圈的教育和管理延伸到八小时以外,确保党员时时都愿意去接受党组织的监督。(四)要强化党员管理,严格党内组织生活,严明党的纪律,及时处置不合格党员。加强党员管理着力提高新老党员的综合素质的同时,要认真处置不合格党员。一是要严把入口。坚持成熟一个就发展一个,严格发展党员标准、程序,把党员的入党动机考准,坚决杜绝近亲繁殖、拉帮结派、习惯筑小圈子等现象,以保证党员队伍源头的纯洁性。二要强化监督,建立全方位的监督运行机制,严厉打击党员违纪违法者,要发现一起打击一起,让敢违规者肉疼,让想违规者心惊。对于凌驾在党之上的“不及格党员”,包括长期请假不过组织生活、或半年及半年以上不过组织生活的特殊党员,要及时处置。(五)结合新形势的要求,要研究新形势下党的建设考核有关内容,从党员的教育方式不断探索和完善。从党的十八大提出干部清正、政府清廉、政治清明,到改进作风八项规定, 提高发展党员质量、从严治党管党, 再到研究部署在全党深入开展党的群众路线教育实践活动,这些新提法、新气象说明了党的政治生态正在进行着从顶层到基层的“净化”;当前要认真贯彻中共中央政治局会议精神,结合实际,研究新形势下党员发展和管理工作。首先要强化党员管理,严格党内组织生活,并依规处置长期不过组织生活的特殊党员;二是严明党的纪律,改进对流动党员的管理,健全党内激励关怀帮扶机制;三是构建党员联系和服务群众的工作体系,增强党员队伍生机活力。在新形势下,要通过加强党支部建设,抓好组织领导,明确工作责任,完善保障措施,确保党的群众路线教育实践活动落到实处。除应从加强党的自身建设上给力外,考核内容要具体,操作要有方法;四是作为基层党组织,在即将开展的“党的群众路线教育实践活动”中,更应按照主题活动要求,增强作风建设和自身能力建设,同时处处将党员的教育工作与生产实践紧密结合,充分发挥党员的楷模作用。
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