全民创业与构建社会主义和谐社会_经济工作全民创业与构建社会主义和谐社会全省领导干部会议精神辅导纲要导入课题：全省领导干部会议，7月11日13日召开。内容：1、对当前形势审时度势的理性分析；2、对发展就是硬道理的反复强调；3、对“全民创业”与“和谐社会”关系的精彩阐述。主题：“和谐是基础，创业是根本，富民兴赣是目标”。孟书记指出，“只有不断创业才能赢得真正的永远的和谐”。“要让一切有利于创业的思想活跃起来，把各类创业主体激活起来，使一切领域的创业药潜能充分发挥出来”，以“创业推动发展、以创业带动就业、以创业加快致富、以饭创业促进和谐”。发出了“百姓创家业、碚能人创企业、干部创事业”的号召，并提鲒出：全民创业“没有旁观者、没有局外人跣”，“人人都要投身到全民创业的热潮中佻。意义：在省内外引起强烈反响、引起极大关注。会后，不断有评论：这是继XX黏年井冈山会议之后，江西又一次解放思想襦的重要会议；也有说，这是关键时刻召开秽的一次关键会议；是江西发展史上又一次具里程碑意义的会议。但不管哪一种说法，都足以证明这次会议的重要，及其在省结内外产生的影响力、冲击力。为传达、贯彻好全省领导干部会议精神，集中讲三个问题。一、省委提出“全民创业”的历瘳史背景1、省委为什么提出“全民创业”命题？（三个方面的考虑）经济社蓬会发展处关键时刻的关键举措。世界经济湎发展规律：人均gdp在100030欹00美元之间，将处于一个关键发展阶段斌。表现是：机遇与挑战并存有很多商脊机、很多发展机遇；但矛盾也将表现得更侧为复杂、尖锐。例：XX年，我省gdp总量是3500亿，按照4200万楔人口计算，恰好在1000美元左右，也就是说我省开始进入到这一关键时期门槛胬。其矛盾“凸显”主要表现为：a经济发牯展不平衡性与财富分配不均衡性（“三农”问题、城镇就业压力、城乡区域产业结鉴构性矛盾粗放型经济增长方式，造成妯经济发展与资源、环境生态的矛盾等）;痴b物质生活改善后人民的需求更加全面性撙（改革攻坚阶段，诸多利益关系调整，使改革难度加大）；c大变革时期，体制、衣机制、不完善所带来的负面影响等。孟炷书记用8个字“负重奋进、爬坡过坎”，非常形象。在这一时期是对全省各级领导狃干部“毅力、定力、能力”的全面考验。掩宏观经济形势发生变化时的必要举媳措：对这一点，孟书记非常敏锐。宏观经邓济形势变化一开始出现，省委就非常敏锐奢地把它抓住了。中国经济发展走势从葬XX年出现7.5%的增长点之后，XX年、XX年、XX年连续三年出现持续增咛长，分别是8.3%、9.3%、9.5苈%。世界经济发展规律表明：经历了3-粼5年的持续增长，必然有一个调整期。中梳央采取了强有力的宏观调控手段。例：p觳11山西榆次开发区（盲目“放卫星”、开发区成“避风港”）嘹望周刊抒文章，中国经济趋势研究，结论是：崞中国经济始步入温和调整期。意味着那种大规模、疾风暴雨式的发展态势开始在改岜变。当宏观经济形势发生这一微妙变化刻时，省委及时召开全省领导干部会议。意饯义在于：关键时期，为全省指明前进方向彼在“新的起点上实现新的发展”：即谑：要在吸引各种外来发展要素的同时，进至一步挖掘本省潜在优势，激发蕴藏在群众祢之中的内在发展能量，兴起全民创业的热娘潮（因为大家都在招商，江西的平台不如崃人家，怎么办？“内外力并举”、“奎创优发展环境”，创(本文章来源于“文岘秘114”!)出“江西特色”的发展新膦路）。例：温州模式、苏南模式、深圳模熳式我们要走的是温州模式，因为它适合江西省情、民情。新世纪新阶段，甏江西人在创业文化上的差距：江西与浙前江：山水相依人相近。赣历史文化分析：胬青鸟伏虎假力于“虎”的“善谋实干嫩”创业品质：创业两湖，开发云贵川；为髻何在新的历史时期却落伍了！关键是：观谠念与文化的差距。（“三老”、“知足常熟乐”、“红眼病”）例：温州人与江西人逐；p8_9丰城人与宜春人p4。要学习哒浙江（螃蟹经济、小狗经济、蛛网经济）绳，倡导全民创业。口号是：“老百姓创家觑业、能人创企业、干部创事业”，走江西迪特色的崛起新路共创富民兴赣大业。漆二、全民创业是构建和谐社会的有效途径（现实意义）第一、什么是和谐社会椐？科学发展观引领的一种社会状况。屙十六大报告论述的“全面小康”已萌疳发此思想：惠及十几亿人口的更高水平的瞢小康。用6个更加首次提出：经济更加发肮展、民主更加健全、科教更加进步、文化稻更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实）；第二部分论“三个代表”用3句话概括（提出：要努力建立起“各得其所、各尽所能、和谐相处”的社会关系。）十六届三中全会提出科学发展观，这是息构建和谐社会的“方法论”：集中回答了砒三个问题。为谁发展（人的全面发展）；掐怎样发展（全面、协调、可持续）；目标洗是：统筹经济社会更快、更好地发展。（苹即“五个统筹”模式城乡、区域、经济与社会、人与自然、国内发展与对外开狎放）。科学发展观与和谐社会关系：（前踊途与保证，途径与目标的关系。）十六届四中全会，完整地提出了和谐社会的命题：五大执政能力之一（科学判断形势循、驾御市场经济、应对复杂局面、依法行蘩政总揽全局、构建和谐社会）；胡锦涛在全国省部级领导“提高构建社会主义和谐踢社会能力”专题研讨班上，提出了6个基本特征：（民主法治、公平正义、诚实守蛋信、安定有序、充满活力、人与自然和谐纥相处。）将和谐社会提升到马克思关于社砺会主义建设理论高度，是党对科学社会主瘩义认识的一个重大推进、又一个新的理论创新。第二、党中央为什么要提出这一藐命题？它是中华民族数千年来的社会妃理想追求：（小康与和谐数千年的社会锢理想追求）、秦（霸道倡法）、西汉（退王道尚德），社会主义（本质区别：一乖切为了人民德治与法治并重）。p3澶-4它是保证当今社会快速、持速发漫展的一个经济学思考（“关键发展期”、堂“矛盾突现期”、“腐败高发期”要养用科学发展观把差距调节到既能带动经济聒发展，又不致引起社会不和谐。）p4-骛5a历史原因：小农经济思想基本特征陆；b现实原因：计划经济固化了这一思维朽定势。案例：油田、西方记者。总之船，党中央提出这一新命题，就是要求各级式党组织要以维稳为责任，集中解决“弱势胼群体”问题。这是坚持“以人为本”，确拴保社会和谐的党在“现阶段”压倒一切的士工作任务与目标。第三、全民创业与和穿谐社会的关系：两者关系：社会和谐砼关键在创业，创业是加快发展的题中之义尼；创业是实现和谐的有效途径；创业疣是实现稳定的必要手段；创业是实现江西崛起的根本战略。所以，兴起全民创业籽热潮，更能促进社会和谐。汪玉奇观点俜省委副书记、常务副省长吴新雄谈：全民创业“5大好处”。p26-30三、贯彻省委会议精神，我们怎么做？从先进性教育切入，以经济发展为动力、以全民创业为支撑、建设和谐平安宜春，加速江西崛起。具体对策：1、方向：三句话的口号；2、政策：省委“五撞项职责、三项要求”（p31-35）；市委全民创业若干办法（五方面、2金3条）。3、四个原则：既要使社柏会充满活力又必须保持社会的稳定团结；斓既要鼓励带头致富，又应特别关注困难的弱势群体；通过全民创业实现从“共同富裕”到“全社会和谐”。既要把歆社会公平问题摆到重要地位，又要清醒地夸认识到分配的公平取决于发展和效率。（真要承认差距“公平只能是有限和相对”；拘要研究切实可行的“保证大多数人满意的钠公平方案”。构建社会主义和谐社会丞的重心和支点：a坚持以人的全面发展为重心；b坚持以社会创造活力，结构定力，运行效率为支点;c和谐是相对的，不谬和谐无论何时何地都存在，不可避免，要憔有坚持长期努力奋斗的准备。4、具体举措：学习浙江“三个一”经验：妁认定一个道理：“富民兴浙”；树立一种风格：“不争论”；体现一种境界：为发睽展、为富民，敢担风险和责任。市委靡要求：a、解放思想;b、浓厚氛围；c孺、搭建平台（创优发展环境任桃英发容言:p3-6）江西与浙江在创业文化上的差距（补充资料）第一：江西的传弄统文化优势赣地先民奉虎鸟为图腾，与神话山海经中的描述相呼应。所以，徉古今文人常以“青鸟似的活力”（喻指赣剖文化特色）。有三方面事实可鉴证：一姥、巧借“他山之石”攻玉：1、山海衮经海内经：“南方有赣巨人，虎首鸟蚂足，双手持蛇”。这是神话，却也是古文囗献最早将赣地和“赣”字相联系的记载。七、八十年代，新干县大洋洲，出土了一啃批青铜礼器、兵器。有件礼器青铜伏鸟双尾虎，（虎伏于下，双目圆睁，背上懂一尖喙短尾小鸟，静立前视”）。这是赣胧先民“鸟虎图腾”文化形象，暗喻：倚虎癜蓄势，巧借“他山之石”攻玉的“善谋”传统。史实表明：江西是中国历史上三茵次人口南迁最集中的地区：第一次“五胡砒乱华”，晋王室渡江南迁；第二次“安史之乱”，唐朝皇帝迁都江南以避战祸；第因三次“靖康之难”，金灭北宋，宋高宗在冤江南即位。三次人口南迁，带来了江西经济的发展和文化的繁荣。2、数千年猫的赣文化发展史实也表明：中原人南下开枳发江西，赣人倚“虎”蓄势，孕育了赣地鸺文明，还带动了“两湖”和“云贵川”。逊史书云：“中原填江西，江西填湖广，湖广填云川，填来填去，内馅都是江西人。隈”说明：江西人自古以来就有甘当配角、埚跳板，巧用“双赢”战略从中部地区崛起巫的传统。一是倚虎蓄势、借力兴赣。俊例：永嘉南渡后，由北方迁往鄱阳湖的人口大增，带来北方先进的耕作技术。至南镌朝时，已有大量粮食东运，成为当时最主魃要的粮食供应地；安史之乱后，不仅赣北襁平原农业兴盛，就连赣中、赣南也已广泛戽开发，茶、麻等各种农作物都有大发展。瘸浮梁（今景德镇）成为著名的茶叶集散地倨。白居易的名作琵琶行就有“商人重糇利轻别离，前月浮梁买茶去”的诗句。到霏靖康之乱后，江西更成了中国瓷器制造中心之一。显然，赣地先人正是凭着这种善于学习、借鉴、吸收他人先进文化，发展蓼自己的谋略，孕育了赣地文明。二是务庐实进取敢为天下先：面对当时人口猛增的皮巨大压力，赣地先人就象虎背上“静立前溷视”的小鸟一样，又在思考着下一步的行砉动了主动出击，开发“两湖”和“云芈贵川”。例：一方面，将目光投向山地濮和湖滩，向生产广度推进，出现了“山化缂千般障，田敷百级梯”的层层梯田和围湖郁而成的圩田，成了标志江西人善谋实干“谁突出景观”。另一方面，放眼西部，再次语创业。澧陵县志载：“元明之际，湘蟊泽土著仅余数户，后之人多来自豫章洪武之初，招募流亡，皆来自他乡，而豫力章人尤众。”正是靠着赣地先民的“倚虎蕨蓄势”，再次创业，带动了“两湖”和云潢贵川的开发和繁荣。（运用刚刚吸收和发噌展了的中原先进文化去开发西部实现“双靶赢”）。因此，从历史角度看，今日十六飙字新形象的“善谋实干”正是对赣文化的继承和发展。“三个基地，一个后花园”圹的创意，“在中部地区崛起”的目标定位蜉，都是对赣地先民善谋实干传统的弘扬和指创新，是赣地先民运筹帷幄，决胜千里的垤再创造。三是江西老表的美誉。即：以稔醇厚的创业“情结”，赢得“江西老表”据誉称。例：史书云：“江西妇女皆习男毡事，采薪负重往往力胜男子。”可见，江嗟西的妇女很能干，吃苦精神强，力气也大膀。而男子则多以“智巧挟技艺”下海，其摈中，又以农耕技艺和经商为多。俗话说，冤“在家千日好，出门一时难”。而赣地先莪民却偏偏“业四方，岁岁不归”，具有非绩凡的吃苦精神。而创业两湖，开发云贵川的业绩也充分说明了赣先人的苦干实干品菥质。当时，两湖以及云贵川和毗邻江西的福建、广东的盐、米、药、亚麻、酒、当邀铺等六大行业，大多由江西人经营，“无辇江西人不成市场”广为流传，尤以药业为滑最。“药不到樟树不齐，药不过樟树不灵纟”的美誉亦由此而来。正因为