贵州省情教育教程课程辅导一 贵州电大文科部 第一章 省情概论教学要求：1、掌握认识贵州省情的目的和意义2、掌握如何认识贵州省情3、了解贵州省情的认识过程4、重点掌握贵州省情基本特点省情是一个省自然、 地理、 政治、 经济、 文化等方面历史、 现状和发展规律的综合反映，是一个多要素相互联系、 相互作用、 不断发展变化的动态系统。第一节 认识省情的目的和意义 一、是实行科学决策的需要 按实际情况决定工作方针是我党的优良传统，只有从调查研究入手，全面认识省情，才能为制定本省的经济社会发展战略提供科学依据。 中国地域辽阔，幅员广大各省之间差异明显，发展不平衡，这就要求必须从各自的实际情况出发来贯彻党的方针政策，不能简单的照抄、照搬、照套。实践证明，什么时候我们的方针政策比较符合省情，什么时候革命和建设事业的发展就比较顺利，反之就会遭受挫折。二、是培训各级干部和教育各族人民的需要 贵州的各级干部是贵州社会主义现代化建设的领导者和组织者。只有当他们从本质上认识了贵州省情的基本特点，准确把握其发展规律，才能有效地贯彻省委和省政府的各项决策，率领贵州人民投身于贵州的现代化建设。贵州各族人民是贵州社会主义现代化的建设者，只有让他们正确地认识了贵州，才能正确地理解中央和贵州的各项方针政策，自觉地接受和完成各自的具体工作和任务，并为贵州的建设和发展出谋划策，才能更加热爱家乡、建设家乡。三、是实行对内对外开放的需要 过去，贵州长期处于封闭状态，留下“夜郎自大”的典故。解放后虽然增加了与外界的交往，但是封闭状态并未从根本上改变，不仅贵州对外界知之甚少，而且外界对贵州也了解不多。因此要扩大贵州的对内对外开放，就必须去了解世界，也必须让外界认识贵州，把贵州介绍给世界。第二节 如何认识省情 一、要用正确的观点去研究和认识省情 1、要用系统的、全面的观点。 因为省情是一个多要素相互联系、相互作用的综合反映，只有全方位地考察它的自然、经济、民族、文化等各个要素，才能认识其基本特点、相互关系和发展规律。2、要用发展的观点去认识省情 省情是一个不断发展变化的动态系统。虽然区位是相对静止的，但经济和社会是发展变化的。如计划经济时代与市场经济时代，国家的战略重点就不同。优势与劣势在一定条件下会互相转化。所以认识省情要认识它的时代特点和发展规律。3、要用辨证的观点去认识省情 一切事物都是对立统一的，有利条件隐藏着不利因素，不利条件也包含有利因素。认识省情既要看到它好的一面，又要看到它坏的一面，才能准确地把握其基本特点，制定和执行相应的决策措施时才能尽可能地发挥优势，避免劣势。二、要把一个省放在全国乃至世界的大环境中去考察 每一个省都是国家的组成部分，它的发展要受到全国的基本政治制度，经济体制以及军事、法制、外交等方面，甚至国家在世界中的地位的影响。因此，研究和认识省情，决不能离开全国乃至世界的大环境，要站在更高的层次认识省情。 三、要从本质上去认识和把握省情 本质，是省情各种要素的内在联系及其变化规律，任何现象都是要素内部联系的外在表现。特点，是事物的本质反映。省情是一个纷繁复杂的动态系统，不能在现象上就是论事，只有由表及里、去粗取精地分析，通过纵向和横向的反复比较，才能从本质上把握其基本特点。四、注重省力的研究省力，就是一个省的发展能力，最基本的是一个省的社会生产力。由于自然条件和自然资源只有通过社会生产力的作用，才能得以利用和开发，才能变成现实的社会财富，所以研究省情的重点是社会生产力。省力在本质上决定省情。五、定量分析与定性分析相结合任何事物的发展都是从量变到质变。要准确把握省情的基本特点，首先要从定量分析入手，用统计的方法获取基本数据，把普查资料与典型调查结合起来，再找出其内在联系和发展规律，进行定性分析，才能把握省情的基本特点。第三节 贵州省情的认识过程 早在宋元时期，对贵州的研究就有记载。但由于科学技术和社会发展水平的影响，人们只知道用“天无三日晴，地无三里平，人无三分银”来形容贵州。到了近代，对贵州的认识逐渐从地面的木材、药材到地下的煤、铁等30多种矿藏。 解放后，对贵州的认识进一步加深，周恩来总理在考察贵州后指出“贵州山川秀丽，气候宜人，资源丰富，人民勤劳”。1958 1978年，在“左”的思想影响下忽略了对贵州省情的研究，使经济发展遭受较大挫折。十一届三中全会后，许多专家、学者对贵州进行了系统考察，作出了科学的评价：贵州资源不仅丰富，而且组合匹配良好，有利于农业和轻工业的发展；煤水组合的资源有利于建立煤电结合、水火电互济的能源开发体系；能源资源与铝、磷、锰多种资源组合，有利于建立特色原材料工业体系。20世纪80年代中期，又认识到贵州南下入南海，北上入长江，西出是云南边境的重要区位，而且是长江和珠江上游的重要生态屏障。“九五”时期以后，充分认识了贵州在西南乃至全国整体发展中的地位和作用、贵州的资源组合态势、现有物质技术基础等，提出了建设西南地区出海大通道及陆路交通枢纽，长江珠江上游生态屏障，中国南方重要能源原材料基地，以航天航空、电子信息、生物技术为代表的高新技术产业基地，自然风光与民族文化相结合的旅游大省的宏伟规划。第四节 贵州省基本特点 一、喀斯特地貌发育的山区自然条件 贵州是一个海拔较高、纬度较低、喀斯特地貌发育的浅内陆山区。贵州位于东经1033610935、北纬24342913之间，东与湖南交界，北与四川和重庆相连，西与云南接壤，南与广西毗邻。贵州总面积176167平方公里，其中山地和丘陵占92.5% ，山间小盆地占7.5%。喀斯特地貌发育典型，出露面积占全省总面积的61.9%。 贵州气候属于亚热带湿润季风气候，冬无严寒，夏无酷暑，降水丰富。年平均气温15左右，年降水量1300毫米左右。贵州的有利自然条件： （一）多种土地资源与多种气候资源相结合，有利于多种生物的繁衍生长。全省面积耕地占26.68%,林地占43.55%,草地占9.38%,水域占1.17%,其他用地占3.62%,未利用地15.6%。 由于大气环流和地形的影响，全省气候复杂多样，气温垂直变化明显，日照相对较少，但雨热同季，再与土地资源组合，十分有利于多种生物的生长发育。（二）受地形影响，沟壑纵横，河流落差较大，水能资源较丰富，与丰富的煤炭资源结合，形成了水火互济的能源资源优势。 全省水能蕴藏量1874.5万千瓦，可开发量1683万千瓦，占全国第6位。煤炭资源总量超过2400亿吨，保有储量492.27亿吨，占全国第5位。（三）地质结构复杂，成矿条件优越，为工业发展提供了良好的原材料基础。 全省已发现矿产123种，已探明储量的有铝、磷、锰等76种，保有储量居全国前10位的有41种。 （四）喀斯特地貌发育，山光水色、岩溶洞穴融为一体，形成了独特的自然风光资源。 全省约2/3为碳酸盐类岩石覆盖，溶洞、瀑布、天生桥、石林、峡谷相映成趣，发展旅游十分有利。贵州的不利自然条件： （一）自然生态比较脆弱。由于地质构造的原因，我省基本处于受侵蚀、剥蚀和融蚀的蚀源区，山多坡陡、土层浅薄，植物一旦破坏，水土流失十分严重，保水保肥能力差。而且碳酸盐类岩石风化慢，土壤冲走后很难恢复。（二）可耕地资源数量少，质量不高，水土资源不配套。全省人均耕地面积只有0.69亩，低于全国1.57亩的水平。且一等地仅占22%，二等地占42%，三等地占36%。中、西部是主要河源地，地形较平，耕地面积较大，但水资源分布较少。东、南部和北部河谷深切，水资源丰富，但田高水低，利用困难。（三）灾害性天气较多，对农业威胁较大。干旱,秋风,凌冻,冰雹是贵州的主要灾害性天气，倒春寒、秋季绵雨、夏季暴雨和大风也有一定影响。 （四）层峦叠嶂，河谷深切，极不利用于交通运输和邮电通信事业的发展。贵州由于地势原因，每修一公里公路或铁路，每架设一千米通信线路，其投资都比平原地区高出若干倍，至使交通运输和邮电通信发展缓慢。二、多民族团结合作的社会环境 贵州是一个多民族交错杂居和一些少数民族成片聚居的省份。第五次人口普查时，全省共有56个民族成分，其中汉、苗、布依、侗、土家、彝、仡佬、水、白、回、壮、蒙古、畲、瑶、毛南、仫佬、满、羌18个民族为贵州的世居民族。全省总人口中，少数民族占37.8%。贵州民族的交错杂居和相对聚居，有利于增进民族间的相互了解，促进民族间的交流与合作。目前已经逐步建立起新型的民族关系。 （一）实行民族区域自治。 至2003年，全省已建立3个自治州：黔东南苗族侗族自治州、黔南布依族苗族自治州、黔西南布依族苗族自治州。11个自治县：威宁彝族回族苗族自治县、松桃苗族自治县、三都水族自治县、紫云苗族布依族自治县、关岭布依族苗族自治县、镇宁布依族苗族自治县、玉屏侗族自治县、印江土家族苗族自治县、道真仡佬族苗族自治县、务川仡佬族苗族自治县、沿河土家族自治县另外还有253个民族乡。民族区域自治地方占全省总面积的55.5%。 （二）大力培养少数民族干部至2001年全省少数民族干部有二十七万四千人，占全省干部总数的33.9%。 （三）大力发展少数民族地区的经济和文化事业。2002年少数民族地区国内生产总值达365.62亿元，地方财政达20.42亿元，科教文化事业相应发展。 （四）积极推进民族团结进步。多次召开民族团结进步表彰会，表彰先进集体和先进个人。三、发展潜力巨大的社会经济 解放以来，贵州经济实力不断增强。2003年，全省生产总值达到1356.11亿元，比1949年增长39.3倍，财政总收入达236.64亿元，比1950年增长844倍。工业、农业、交通运输、教育、科学、文化和体育卫生事业蓬勃发展。但是，贵州经济与全国整体水平相比还有较大差距。具体表现在：经济总量小，人均水平低，经济结构不尽合理，生产力发展水平较落后；农业基础脆弱，贫困面积大；城市化水平低；国有企业整体素质和效益不高；对外开放程度低；科学教育发展滞后；生态环境脆弱，人口增长较快，待业人口较多。 贵州发展潜力巨大。首先贵州地处大西