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-副市长在201X年全市领导干部学习班上的经典讲话*副市长在201X年全市领导干部学习班上的经典讲话,既定工作部署才能事事有人干、件件能落实。只要我们各级领导干部带头激情干事业,就能激发和调动全市机关干部的主观能动性,就会进一步提升全市人民干事创业的精气神,形成实现“两个率先”、争当“三个第一”的浓厚氛围。 二、做事高标准 本义是会干,这是关键。会干,就是立志干大事,坚持高定位、高目标、高要求的统一,干就干最好,争就争第一。当前,面对标兵越走越远、追兵越来越近的现实处境,南京迫切需要以国际视野、国际标准和国际水平来确立参照系,以更高标准、更高追求实现大超越大跨越,亦步亦趋没有出路。 如何做事?孔子倡导“事思敬”,荀子讲做事要“心不使焉”、“白黑在前而目不见、雷鼓在侧而耳不闻”。做事方式虽各有千秋,但不外乎三种境界: 用力做事、用脑做事、用心做事。参加这次学习班的同志,都是主政一方、指挥一个部门和企业的主要负责人,你们的综合能力水平代表了南京干部队伍的最高水平,必须要立志做大事,用心做大事。要想做大事就必须高标准,高标准指的是做事的高姿态、高志向、高目标、高要求。有了高志向才能胸怀大志,有了高目标才能高瞻远瞩,有了高要求才能精益求精,把事情做好、做实、做完美。正如孙子兵法云: “求其上,得其中;求其中,得其下;求其下,必败”。目标追求的高度,决定了工作的力度和发展的宽度。如何高标准做事,我认为主要是三看: 一看: 理念思路领不领先,是否有超前超越的工作理念。观念决定思路,思路决定出路。我在广州学习考察报告上看到一段话,读给大家听听: 广州同志直言不讳,认为一个城市党政主要领导的品位层次和能力水准,直接决定了城市发展水平的高低,干部的理念素养左右着城市发展的前途命运。一个城市是这样,一个区县、一个部门、一个企业也是这样。南京要在“十二五”期间打一场翻身仗,要在全省争“三个第一”、在全国争先进位,理念思路必须率先领先。今天在座的各位同志,处于影响南京发展全局的重要位置,发挥着引领工作大局的重要作用。我们在追求理念思路领先的过程中,要把握好、处理好三个关系: 一是机遇、机制与机理的关系。学习广州、苏州等市对机遇的敏锐捕捉,对南京面临的第三次重大机遇进行深刻认识、深度把握,加强顶层设计,通过制度先试、园区先行,推出接轨国际的超强举措,对工作机制进行深层再造,对发展机理进行深度重构。 二是宽度、高度与深度的关系。北京办奥运、上海办世博、广州办亚运,其办会效应拉动了面上整体工作,干成了以前几年、几十年没干成的事情,无论城市建设、发展转型等都达到了前所未有的高度,办会精神深入到全社会。南京必须坚持办青奥、建城市与抓发展紧密结合,从宽度、高度、深度上推动全局工作、提升发展水平。 三是好与快、点与面、近与远的关系。历史经验表明,每一轮经济调整期,都是区域经济跨越发展的重大机遇期。在这个“拐点”上,把握得好,就能实现“弯道”超越;如果把握不好,就会掉队。北京上半年GDP增长8%,增速全国最低,但质量却排第一,这不是经济出现滑坡,而是科学发展的领先。大家一定要科学辩证地处理好“好与快、点与面、近与远”的关系,注重重点突破带全局,注重抓当前和谋长远相协调。 二看: 目标追求高不高,是否确立跳起来才能够得着的目标。一座没有远大理想召唤、宏伟目标指引的城市,必然迷失正确航向、失去强劲动力。一个地方的发展追求直接反映出领导班子工作标准和要求高低。广州的经济总量连续23年居全国城市第3位,跻身全国第5大中心城市。这与广州长期坚持工作高标准、发展高定位密不可分,广州“脱胎换骨”的不仅是经济总量,还有工作的高追求。深圳提出要在优势领域向新加坡、香港、首尔等世界先进城市看齐,排出了追赶的时间表,体现了以世界眼光谋划发展的高标准。 市第十三次党代会召开在即,我们必须要有迫切解决追求标准不高、传统依赖的危机感,开阔视野与胸襟,在省内、国内和国际坐标系中争位置,把发展标杆面向世界先进,把发展定位放在国际水平,瞄准世界同类先进城市比学赶超。前不久,市委提出争当全省“三个第一”,建设中国人才和科技创新名城,打造中国和世界软件名城,在软件发展上赶超班加罗尔,等等,目的就是要制定一个看得见、必须跳起来才能够得着的清晰目标。各区县和部门都要有高定位高追求,要以最强竞争对手或行业的最高标准要求自己,向先进学习、向标兵看齐。南京作为省会城市,作为辐射带动长江中上游的门户城市,只有高的目标,才能体现应有的使命感、责任感,才能真正强化应有的地位和功能。 三看: 路径选择新不新,是否按照特色化走新路。特色化理念最早来自商业经营管理。明代巨商沈万三的生意经就是: “人无我有,人有我优,人优我贱,人贱我走”,特色化经营理念使他成为“江南第一巨富”。雨润集团成立之初,以低温肉制品加工进入了无人竞争的“市场蓝海”,企业迅速发展成为行业龙头。据报道,全国有655个城市正计划走向世界,183 个城市要建“国际大都市”,30 多个城市欲建“金融中心”。苏州以创新驱动现代化,无锡以生态倒逼现代化,扬州以文化立市,南京如何突出重围、路在何方?我认为,重点是解决好“木桶效应”和“指头理论”的问题。发展就像一个木桶,由经济、社会、生态等各个板块构成,决定这个木桶盛水量大小的是最短的那块板子。南京要首批进入全省基本现代化行列,郊县农村、生态环境、居民收入等是短板,怎么补?要发现和发挥“最长的指头”的优势,也就是发挥自己比较优势中最大的一项,来打造自己的核心竞争力。南京最突出的优势是四大组合优势,几个指头中最长的是“科技教育人才创新”这根指头。市委全会提出聚焦“四个第一”,以“人才引领、科技创业”和“制度先试、园区先行”为关键举措,发挥优势求特色,志在超越求变革,这既是观念之变,也是模式之变,更是机制之变。广州有50多项国家和省级试点,都是部门和区县争取的。全市13个区县、众多部门能不能先行先试、突出特色,带头谋特别之策、创特别之为、求特别之效,走出一条特色化科学发展之路,是对在座各位“一把手”工作标准高不高、能力水平强不强的一场重大考验。 三、遇事敢负责 本义是敢干,这是核心。敢干就是要求领导干部“事不避难,勇于担当,奋勇直前”。大事难事看担当,狭路相逢勇者胜。步入新阶段、立足新起点,南京迫切需要寻求负责和担当精神的回归,从心底里唤醒各级干部担当历史使命的意识,从行动上激发各级领导干部敢于负责的精神。 从横向和纵向两个维度来看,敢于负责、勇于担当的精神,是宝贵的历史文化沿袭,是在千帆竞发中脱颖而出的核心动力,也是推动南京科学发展的稀缺人文资源。纵观历史,在中华民族的优良传统中,遇事敢负责就被视为立身处世的道德起点: “一人做事一人当”是普通群众对敢负责最朴实的表达,“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”是古代先贤以天下为己任的情怀,“天下兴亡,匹夫有责”是仁人志士丹心报国的担当。斗转星移之中,先人勇于担当、敢于负责的宝贵精神代代传承,成为南京市民精神中不可或缺的瑰宝。南京解放以来发生了翻天覆地的巨变,正是南京历代党员干部担当精神的最好诠释。比较国内外,奥巴马在就职演说中提出开创“一个强调责任感的时代”,以取代美国社会流行的一种“什么都无所谓”的心态。上海、广州等特大城市以及苏州、无锡等苏南城市,之所以能在重大机遇中脱颖而出,就是因为这些地区群众勇于创业、敢闯敢试,当地干部具有遇事敢负责、有事敢担当的“亮剑”精神。我在赴北京等地的考察报告中看到一条启示: “现在的城市竞争方式是比魄力、比机制、比政策、比落实”。魄力是第一位的决胜因素,魄力就是要求我们遇事敢负责、敢担当。广州为了实现亚运会的承诺,干部顶住了丢“帽子”、摘“牌子”的压力,3年时间搬迁了中心城区的147家大型工业企业,几乎搬空了“家底子”。丹阳一个县级市,既无突出区位优势,又无雄厚科教人才资源,在“十一五”期间引进留学生创业团队55个、海外高层次人才1
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