英国网上诉讼研究 主讲人：王宇倩 学号：S150801021 目录 一、英国网上诉讼发展进程 二、英国网上法院 三、英国网上立案起诉制度 四、英国电子送达 五、对我国网上诉讼的借鉴 PART 1英国网上诉讼发展进程 民事诉讼网络化历史回顾 1973年1985年20世纪80年代末 计算机和法律协会成立 1973年12月11日英国计算 机和法律协会创立，是英 国法律与信息技术密切结 合的标志和里程牌 信息技术与法院委员会创立 1985年迈凯勋爵创立的 信息技术与法院委员会 国家鉴定法院的探索 1991年，国家鉴定人律师协 会成立了信息技术委员会， 在国家鉴定法院确立了诉讼 支持系统(文件管理系统)运 用的部分标准 伍尔夫勋爵:民事司法改革与信息技术的运用 主要内容： 1.建议制定统一程序规则，取代最高法院规则和郡 法院规则； 2.现行英国民事诉讼规则前身； 3.引进“案件管理系统”两种四类 接近司法 1996年7月 1.适用于诉讼金额不超 过5000英镑的小额诉 讼案件； 2.强调法院要以有效 率、可信赖、有效果 的方式监控和管理所 有这类案件按确定的 日程表审理，且审理 这类案件需要一流的 案件行政系统； 多轨审理 制 伍尔夫勋爵建议的两种案件管理系统 快捷审理 制 1.广义上讲适用于 诉讼金额超过 5000英镑的案件 ； 2.法官可以直接使 用各种案件管理系 统，尤其最需要司 法案件管理系统。 案件 计划 系统 电视 电话 会议 案件 追踪 系统 文件 获取 系统 制作日常通知、 案件进展报告、 未完成任务列表 ，向有责任采取 进一步行动的人 发送通知，可以 自始至终地支持 法官对承办的案 件进行监督和管 理 简单的项目管理 软件，可使法官 对承办的案件生 成计划或图表， 描述时间进度、 主要事件及活动 因各种原因无 法正式开庭的 情形下，法官 进行诉讼程 序、与当事人 保持联系的重 要工具 允许法官获取所承办 案件有关的各种文件 ：比如整个案件的经 过、宣誓陈述书、法 院的命令等各种诉讼 文书，也可以从其它 信息源获取图像或搜 索全文 伍尔夫勋爵建议的四类案件管理系统 PART 2英国网上法院 2000年开始推行“网上法庭”，以解决小案件。 兰开夏郡的普斯顿市在2000年秋天率先实施试验性的网 上裁决,审判较简单的案件,法官会在网上阅取控辩双方通过 电子邮件提出证据,最后在网上作出裁决。 网上立案起诉具体操作 网上法院 网上法庭工作时间较有弹性,过了正常办公时间还可以开 庭审案,如今，几乎所有的小额仲裁案都在网上法庭解决。 管理民事诉讼的全新模式在拥有专门管辖权的王座法院， 建立民事审判主中心，充分利用远程技术，密切与地方法院、 审裁处等机构的合作，有组织地建立辅助性民事审判地网络； 通过电话、电子邮件向客户提供服务，并从事法院专门程序（ 如住房诉讼、执行）的管理； 引进现代支付方式，如信用卡、借记卡或对长期电子客户提 供电子转帐服务； 与社区法律服务、其他政府机构或门户站点链接，进行信息 咨询等在线服务，开发触摸式信息查询系统，能便利链接至法 院网站，信息咨询语言考虑不同语种和残废人需要。 21世纪英国网上法院的优点 PART 3英国网上立案起诉制度 网上立案起诉的提出 民事法院的现代化 1.短期目标：（1）在12-18个月内，开发提起诉讼的在线服务之先导项 目，包括在线提起诉讼、登记判决和令状，以及小额案件；（2）建 议在18个月内实施在线提起金钱诉讼，由诉讼文书制作中心等首先试 行；（3）建立电子和电话服务系统；（4）开发或确定支持案件管理 和案件排期的新型系统等。 2.中期目标：（1）在18个月-3年内，逐步更新信息基础设施；（2） 发展并执行进一步的电子交易，支持判决执行和案件管理；（3）设 立辅助性审理中心，实施初审中心（primary hearing centers）网络规 划；（4）开发支持法院工作人员和法官的远程技术等。 3.长期目标：（1） 3年以后，逐步发展地区事务中心、初审中心、辅 助性审理中心；（2）引进电子案卷；（3）开发与案件管理配套的法 庭技术；至2005年，基本实现法院服务的电子化。 覆盖英格兰和威尔士，金钱赔偿案件可在24小时内起诉，通 过网上表格，直接提起起诉，对方在网上有密码后可以直接 在网上应诉答辩，在网上发表后可以开庭审理 如今，小额性金钱赔偿案件的诉讼方和辩护人，几乎都是通 过发电子邮件的方式传到法院电脑网络，进入诉讼程序，而 不必亲临法院递交诉、辩书状 法院的专门人员会每天通过特定的软件，将开庭公告和裁判 文书进行类似案件模块化的管理，对重复性的案件，法官可 以通过这些软件调取一些现成的格式化的东西。 网上立案起诉现状 1 2 3 法院会有专门的信息管理人员将案件的相关信息登记并录入系 统内，通过电子公告栏展示，不用去法庭旁听，也能了解这些 信息。 今后目标是运用手机、电视、打印机等传播工具也可直接接 入信息系统；这对监狱系统尤其有用，远在外地的监狱，能 够在法院的判决书到达前及时知道、并按判决立即执行，非 常准确高效。 网上立案起诉现状 4 5 在线填表并提出申请律师通过法院官方网站进行填表 ；或可通过电子邮件向Preston郡法院在线提出申请， 法官以电子方式处理申请； 启动信息站服务通过在Shropshire启动信息站服务，审 查案子是否符合立案起诉标准； 通过法院开发的排案系统对案件再次进行评估； 网上立案起诉具体操作 1 2 3 对案件评估过后，会根据案件的具体情形安排其进入诉 讼程序，双方当事人以电子方式应诉；律师、法院之间 诉讼文书通过安全验证的电子邮件传递； 庭审结束之后，法院会以软件协助判决随时随地制作； 判决送达采取电子方式；当事人不服可提起电子上诉； 上诉法院调阅一审法院数字化案卷按时将判决书在线发 送到其手中并做通知； 最后，法院会对案件进行汇总，形成电子案卷，以便 日后查询。 网上立案起诉具体操作 4 5 6 PART 4英国网上电子送达 网上电子送达 1. 1996年4月11日，英国伦敦皇室法院王座分庭法官允许原告律师以电 子邮件向法院管辖区域外的当事人送达司法命令，该案成为全球第一 起通过电子邮件送达司法命令的案件。 2.这之后，英国随即规定了允许传真或其他电子通讯方式，当事人与 法院的交流方式增加了电话、电子邮件、互联网以及电子数据交换等 ，电子送达取得了高度的重视。法院与其他法院、机构、当事人之间 也可以通过电子邮件交流。 3.法院基本实现了基于电子案卷进行诉讼管理，律师能通过电子方式 向法院提交文件，接受电子送达。 电子演示、数码录音、电话会议和视频链接等法庭支持技术也逐步 实现，为审判服务提供了新的方式：远程取证、远程作证、网络庭 审。当事人、证人可以利用地区性视频网络远程出庭，使法院服务超 越前台限制，与法院接触的许多事项可以不面对面进行，减少实际上 的必须出庭，尤其是一些小额案件，使用电子信息技术行使民事诉讼 行为的频率更大。 其他方面 PART 5对我国网上诉讼的借鉴 对我国网上诉讼的借鉴 1. 要加快建设统一的法院电子信息系统 过去我们所实行的法院信息化建设存在两点弊端，一是各 自为政，导致系统不能兼容，资金浪费较大。二是信息化建 设的技术含量较低。应由最高法院会同中央有关部门对此进 行统一设计开发，寻找科技水平高、维护能力强的部门参与 招标，再由省高级法院统一实施，从而加强我国法院电子信 息系统的统一化建设，使我国的司法制度实现网络化、信息 化。 对我国网上诉讼的借鉴 2.建立电子案卷 首先,建好电子案卷,打好电子网络技术在民事诉讼中运用的良好基 础。电子案卷是司法自动化的基础,是网络法庭的前提条件之一；我国 的电子案卷的开发与运用可以由最高法院牵头,先在经济发达地区试 点,重视对电子案卷的开发研究与运用，不断总结经验，先在民事简易 程序中运用,然后再逐步深入。随着网络技术的进一步发展,安全性能 的不断提高,成本的日益的降低,我国经济实力的增加, 我国建立全国统 一的电子案卷数据库的计划是完全可行的. 对我国网上诉讼的借鉴 3.转变观念,正确认识网络技术在民事诉讼中运用的重要意义. 我国目前尚无专门研究开发网络技术在民事诉讼中的运用的科研项 目,这是由于我们,对如何提高司法效率的视野过窄,而过多地看重从传 统的诉讼模式中去挖潜力,而对如何利于现代科技提高司法效率缺乏应 有的重视.中国已加人了WTO,各方面都强调要与国际接轨,那么,当人 家刚起步研究开发网上法庭的时候,我们应该也着手研究，要知道，“ 落后是要挨打的” 对我国网上诉讼的借鉴 4.协调一致,充分利用现有科研资源,减少科研的重复与浪费. 基于中国的经济发展不平衡和法院法官素质存在的问题,可由最高法 院负责统一协调,联合有关司法部门和科研单位先在经济发达,法官素 质高的地区试点,成熟后,通过立法在全国实施, 为网络技术在民事诉讼 中的运用提供有力法律保障。 我问你答 还能提出哪些关于我国 网上诉讼发展完善的建 议或措施？ 谢谢大家