竞争性磋商文件采购编号：SXYC-2019001项目名称：余姚市农村饮用水市级巡查服务外包项目采购单位：余姚市水利局代理机构：绍兴益诚工程项目管理有限公司 日 期： 2019年3月目 录第一章 招标公告2第二章 投标须知4第三章 合同格式16第四章 采购内容及招标技术要求说明23第五章 投标文件格式27第一章 竞争性磋商公告发布日期：2019-03-19 根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例、政府采购货物和服务招标投标管理办法（财政部令第87号）等有关规定， 绍兴益诚工程项目管理有限公司 受余姚市水利局委托，就 余姚市农村饮用水市级巡查服务外包项目采购项目组织公开招标，欢迎符合资格条件的供应商前来投标。一、项目编号SXYC-2019-001二、项目概况项目总预算（最高限价）：50万元（详见下表）子包采购内容单位及数量预算主要技术要求01农村饮用水市级巡查服务外包项目1项500000详见第四章三、项目需求四、供应商资格要求1符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的投标人资格条件：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。2特定条件（1）本次采购不接受联合体投标；（2）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；（3）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动；（4）未被“信用中国”（sxcreditchina.x.cn）、中国政府采购网（sxccgp.x.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。（5）投标人须具备宁波市水利工程管理协会评审认可的运行维修养护能力二级及以上资质（从业区域为余姚市）（甬水建2016）50号文件）或具有水利设计专业丙级及以上资质。（6）从业人员要求：必须具有健康证。（提供从业人员与投标人的劳动关系证明材料2018年11月、2018年12月、2019年1月连续三个月的养老保险证明或社保缴纳证明）3本项目采用资格后审。五、招标文件发售日期、售价、地点及方式1文件发售时间：自公告刊登日起至2019年03月26日止2发售网址：采购文件请至浙江政府采购网(0)公告附件处下载，供应商自行下载采购文件并网上报名后，在提交投标文件时，以现金方式现场缴纳，未缴纳标书费的供应商的投标文件将被拒绝3售价：人民币300元（售后不退）六、公告期限自2019年03月19日起至2019年03月26日止七、投标保证金人民币 0 元八、投标截止时间及地点供应商应于2019年03月29日9时00分（时间）前将投标文件密封送交到余姚市公共资源交易中心（详见开评标场所安排）（余姚市谭家岭东路2号南雷大厦附楼4楼 6号门电梯直达），逾期送达或未密封将予以拒收（或作无效投标文件处理）。 九、开标时间及地点本次招标将于2019年03月29日9时00分（北京时间）在余姚市公共资源交易中心（详见开评标场所安排）（余姚市谭家岭东路2号南雷大厦附楼4楼 6号门电梯直达）开标，供应商可以派授权代表出席开标会议（授权代表应当是供应商的在职正式职工，并携带身份证、社保缴费证等有效证明出席）。十、其他重要事项1供应商需按照浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法的规定在“浙江政府采购网(http:/sxzjzfcg.x.cn)”政采云平台注册登记的，成为浙江省政府采购注册供应商。如未注册的供应商，请注意注册所需时间。2本次政府采购活动有关信息在浙江政府采购网和宁波市公共资源交易网余姚分网公布，视同送达所有潜在投标人。3同一合同项（分包）下为单一品目的货物采购招标中，同一品牌同一型号产品有多家供应商参加投标，只能按照一家供应商计算。4同一合同项（分包）下的货物制造商参与投标的，不得再委托代理商参与投标5潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内提出。6本公告与招标文件内容如有不一致，以招标文件为准。十一、业务咨询采购单位：余姚市水利局联系人：周先生联系电话：0574-62799120联系地址：余姚市南雷南路315号采购代理机构：绍兴益诚工程项目管理有限公司联系人： 姚工联系电话： 0574-62798989联系地址： 余姚市东旱门南路188号多元创业大厦B楼601室第二章 磋商须知前附表序号条款号内容说明与要求11.1采购人采购人：余姚市水利局联系人：周先生 联系电话：0574-6279912021.2项目名称及编号项目名称：余姚市农村饮用水市级巡查服务外包项目采购招标编号：SXYC20190013采购方式竞争性磋商采购4磋商范围与内容详见竞争性磋商文件第四章52.1合格的供应商资格除应当符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定外，还必须具备以下条件：且必须为未被列入信用中国网站(sxcreditchina.x.cn)、中国政府采购网(sxccgp.x.cn)渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商。投标人须具备宁波市水利工程管理协会评审认可的运行维修养护能力二级及以上资质（从业区域为余姚市）（甬水建2016）50号文件）或具有水利设计专业丙级及以上资质。项目负责人要求：必须具有健康证。（提供项目负责人与投标人的劳动关系证明材料2018年11月、2018年12月、2019年1月连续三个月的养老保险证明或社保缴纳证明）。本项目不接受联合体竞价。6供应商资格审查资格后审7竞争性磋商文件的获得采购文件获取：1. 报名方式：本项目实行网上报名，不接受现场报名。供应商登录浙江政府采购网（http:/sxzjzfcg.x.cn）进行报名。采购人将拒绝接受非报名供应商的投标文件。供应商网上报名操作指南网址：浙江政府采购网，位置：“首页-办事指南-省采中心-网上报名”（http:/sxzjzfcg.x.cn/bs_other/2018-03-30/12002.html?_=2018-03-30 11:40:47）。2.发售方式：自行在采购公告附件处下载。3.采购文件下载时间：公告发布之日起至2019年3月26日止4.采购文件售价：人民币300元。供应商需在提交响应文件截止时间前与投标文件一同递交给招标代理机构，否则拒收投标文件。采购预算价本次采购最高限价人民币：50万元。最终报价超过最高限价作无效标处理。810.1磋商响应文件有效期磋商之日起60日历天。911.1磋商保证金人民币0元整。1012.3磋商响应文件份数正本1 份，副本4份。同时提供电子版的磋商响应文件一份（包括所有书面磋商响应文件内容），U盘或光盘皆可。1113.3磋商响应文件提交截止时间：2019年3月29日上午9:00提交地点：余姚市公共资源交易中心(余姚市谭家岭东路2号，南雷大厦附楼4楼（详见开评标场所安排）)1215.1磋商时间：2019年3月29日上午9:00地点：余姚市公共资源交易中心(余姚市谭家岭东路2号，南雷大厦附楼4楼（详见开评标场所安排）)1325.1合同签订时间及地点时间：成交通知书发出后30天内地点：余姚市公共资源交易中心（或采购人指定地点）1426.1合同履约保证金成交价的5%15招标服务费1.成交供应商在成交公告结束之日起5个工作日内向本招标代理公司支付招标服务费7500元整，确认到账后领取成交通知书。2.户名：绍兴益诚工程项目管理有限公司余姚分公司账号：61020122000412686 开户行：宁波银行余姚中心区支行 一、 总则1. 采购范围1.1 本次采购人见前附表第1项。 1.2 本次采购项目名称及项目编号见前附表第2项。2.合格的供应商2.1 合格的供应商资格详见前附表第5项。2.2供应商应遵守国家法律、法规和规章。2.3若磋商响应人代表不是法定代表人，须持有法定代表人授权书。3.磋商费用供应商应承担所有与参加磋商有关的全部费用，无论磋商的结果如何，采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。磋商响应文件一律不退还。二、 竞争性磋商文件4. 竞争性磋商文件的内容4.1竞争性磋商文件的组成。4.1.1第一章 磋商公告。4.1.2第二章 磋商须知。4.1.3第三章 合同文本。4.1.4第四章 采购内容及要求。4.1.5第五章 磋商响应文件格式。4.2供应商应详细阅读竞争性磋商文件的全部内容。不按竞争性文件要求提供的磋商响应文件，将被视为无效标而导致磋商被拒绝。5. 竞争性磋商文件的答疑5.1供应商对竞争性磋商文件如有疑点或技术指标要求澄清，或认为有必要与用户进行技术交流时，将疑点和要求澄清内容在磋商公告发布之日起五个工作日内用书面形式告知采购人，应有法定代表人（或企业负责人或经营者）或其委托代理人签字，加盖供应商单位公章和注明日期。如有必要，采购人可将答复内容包括原提出的问题（但不标明问题查询的来源），以更正公告的方式在发布过采购公告的网站上发布。 5.2供应商若认为竞争性磋商文件的技术要求有倾向性或不公正性，可在竞争性磋商文件的答疑阶段提出，对于没有提出澄清又参与了该项目磋商的供应商将被视为完全认同该竞争性磋商文件。6. 竞争性磋商文件的修改6.1提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少5日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商；不足5日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。6.2在磋商过程中，磋商小组可以根据竞争性磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动竞争性磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。6.3对竞争性磋商文件作出实质性变动是竞争性磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式通知所有参加磋商的供应商。各供应商可以根据竞争性磋商文件的修改情况，以书面形式向采购人提交是否继续参加磋商的确认书。供应商不继续参加磋商的，采购人应按规定退还其磋商保证金。评审小组未对竞争性磋商文件作出修改的，供应商不得退出磋商，否则不退还其磋商保证金。6.4评审委员会应