新时期基层创新党建工作指南 锐旗设计高端PPT模版 不忘初心，牢记使命，高举中国特色社会主义伟大旗帜，决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社 会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。 . . . 目 录 1 2 3 4 5 党组织设置及党支部工作职责 党支部的组织生活 党组织发展工作 党员教育和管理 思想政治工作及群众工作 . 党组织设置及党支部工作职责党组织设置及党支部工作职责 ONE 第1章 . 一、组织设置 党支部的建立或撤销必须经上级党组织批准。根据规定： 一般情况下，凡在一个单位或一个部门中，正式党员3人以上的都应建立党支部， 正式党员不足3人的，可与工作相衔接的单位或部门的党员联合组成党支部。 （一） 党员在3人以上，不足7人的党支部，一般不建立支部委员会，只设书记1名 ，必要时可设副书记1名。 党员在75 0人的，应建立党支部委员会。设委员一般3或5名。设书记1 名、也可设副书记1名。 党员50100人的，一般建立党的总支部委员会，总支部委员会设委员5或 7名，设书记1名、也可设副书记1名。 党员人数在100人以上的，应建立党的基层委员会。 党员30人以上不足50人或80人以上不足100人的，如确实需要，经上级党 组织批准，也可建立总支委员会或党的委员会，但要从严掌握。 （二） . 党支（总）支部委员会的每届任 期为三年。支部委员会任期届满，应 及时进行改选，不设支部委员会的党 支部应按期改选党支部书记。如需延 期或提前进行选举，应报上级党委批 准。延长期限不超过一年。 一、组织设置 为了便于管理党员和开展工作，党 支部可根据党员的数量和分布情况，划 分若干个党小组。划分党小组不宜过多 ，每个党小组不应少于3名党员，其中 至少要有1名正式党员，并设党小组长 1人。建立或撤销党小组由支部委员会 决定，组建后支委会应将有关情况报告 上级党组织，以便上级党组织了解。 （三）（四） . 二、党支部的工作职责 党支部是党的最基层组织，是党的自身建设和党员管理的最基本单位， 是党联系群众的桥梁和纽带。其具体职责是： （一）认真贯彻落实上级党组织的路线、方针、 政策、决定、指示及本支部的各项决议。 （二）对党员进行教育、管理和监督，充分发 挥党员的先锋模范作用。 （一）认真贯彻落实上级党组织的路线、方针、 政策、决定、指示及本支部的各项决议。 （四）围绕生产经营开展工作，确保政令畅通， 出色完成各项工作任务。 （五）领导本单位思想政治工作和精神文明建设 ， 培育适应企业发展需要的高素质职工队伍。 （六）加强对群团组织的领导，引导、保护和发 挥各方面积极性，同心同德促进企业发展。 （七）加强党支部自身思想、组织、作风建设， 不断增强党支部的凝聚力和战斗力。 . 三、党支部书记的工作职责 党支部书记在党支 部委员会的集体领导下 ，按照支部党员大会、 支部委员会的决议，负 责主持支部日常工作。 其具体职责是： （一）贯彻落实上级党组织的路线、方针、政策、决定、 指示及本支部的各项决议。 （二）研究安排支部工作，重大问题提交支委会或支部大 会讨论做出决定。 （三）检查、督促支部工作计划、决议的执行情况，定期 向支部大会和上级党组织报告工作。 （四）抓好党支部委员的学习，定期召开支委会和民主生 活会，认真开展批评和自我批评。搞好团结，充分发挥支 委会的集体领导作用。 . 三、党支部书记的工作职责 党支部书记在党支 部委员会的集体领导下 ，按照支部党员大会、 支部委员会的决议，负 责主持支部日常工作。 其具体职责是： （五）了解掌握党员思想、工作和学习等方面情况，发现 问题及时解决，并做好思想政治工作。 （六）搞好调查研究，了解掌握党内外群众的思想状况， 注重发现生产经营管理工作中的问题，及时与行政领导沟 通解决。关心群众疾苦，反映职工的意见和要求，为职工 排忧解难。 （七）协调本单位党、政、工、团的关系，调动各方面的 工作积极性。 （八）抓好党员管理和党费收缴工作。 . 四、党支部组织委员的工作职责 负责了解和掌握党支部的组织情况，了解和 掌握党员的思想状况，协助宣传、纪检等委员对 党员进行思想、纪律教育，搜集和整理党员的模 范事迹，向党支部委员会提出表扬或批评的建 议。 负责提出组织生活的内容和要求，配合党支 书记制定党支部活动计划，检查督促各党小组过 好组织生活。 负责入党的积极分子和党员的培训教育工 作。提出党员发展意见，具体办理接收新党员和 预备党员转正工作手续。 负责日常组织管理，接转党员的组织关系， 按时收缴党费，做好党员基本信息的维护和统计 工作。 1 4 3 2 . 五、党支部宣传委员的工作职责 指导本单位职工群众学习科学技 术和文化知识，组织开展文体活动， 推进精神文明建设。 组织党员学习马列主义、毛泽东 思想、邓小平理论和“三个代表”重 要思想，学习党的基本路线、基本知 识和基本理论，完成上级布置的学习 任务。 了解党内外的思想情况，提出宣 传教育工作的意见，拟定学习计划及 建议，并组织实施。 根据上级党组织的安排、布置， 围绕每个时期的中心任务，开展宣传 和通讯报道工作。 1 34 2 . 党支部的组织生活党支部的组织生活 TWO 第2章 . 一、组织生活的形式、内容和方法 党支部的组织生活是党的组织生活的重要组成部分，是党支部对党员进行教育、 管理和监督的重要形式。 （一）主要形式 包括：支部党员大会、支部委员 会、党小组会、党支部（小组） 组织生活会、党支部委员民主生 活会、上党课、民主评议党员、 评选先进党员和党组织。 （二）主要内容 包括：对党员进行教育，组织党 员学习邓小平理论和“三个代表 ”重要思想，学习党的路线方针 政策及有关业务知识，传达中央 和上级党组织的文件、指示，开 展批评与自我批评，发展党员， 处理违纪党员和不合格党员，评 选先进，开展适合党员特点的各 种形式的活动。 （三）基本方法 引导党员联系思想实际，认真检 查自己的工作、学习情况，检查 执行政策决议的情况，检查发挥 党员先锋模范作用的情况。选好 第一个发言和第一个提批评意见 的人，第一个发言的非常重要， 能起到导向任用。每个党员在作 完自我批评之后，要发动大家客 观地、全面地指出其优缺点，既 要弄清问题，又要团结同志。对 问题比较多的党员，采取重点剖 析的方法。 . 二、“三会一课”制 认真坚持“三会一课”制度，对于加强支部建设，提高党的战斗力 ，具有重要意义。党支部通过“三会一课”组织党员学习和讨论党的路 线、方针、政策和上级指示、决议，并研究贯彻执行的措施，这样可以 更好地完成党的各项任务。 “三会一课”是指：定期召开支部党员大会、支部委员 会、党小组会；按时上好党课。它是健全党的组织生活，严格 党员管理，加强党员教育的重要制度。 . 二、“三会一课”制 坚持“三会一课”制度，可以使党员对一些 重大问题，在党的会议上进行民主讨论，按照民 主集中制的原则，统一思想，作出决议。同时， 党员定期讨论支部工作，有利于发扬党内民主， 总结经验，纠正错误，使党组织和党员更好地接 受批评和监督。 坚持“三会一课”制度，党员可以更好地 受到党性教育、党的优良传统作风教育、怎样 做一个合格的共产党员的教育，不断提高思想 觉悟，增强党性观念，从而更好地发挥党员的 先锋模范作用。 坚持“三会一课”制度，要注重质量，避免形式主义 ，要做到制度化、经常化。 . 二、“三会一课”制 支部党员大会是党支部全体党员参加的会议，是党支部的最高领导机关，在党支部中享有最高决策权、选举权和监督 权。一般每季度召开一次，由支委会召集，支部书记主持。遇有特殊情况，经支部委员会决定可随时召开。针对党员人数 多，分布范围广的实际，支部党员大会的形式除必须集中进行表决的外，可根据会议的内容灵活决定。 （一）支部党员大会 (5) 提出对党员的奖励和处分意见，决定职 权范围内的对党员的表彰和处分。 支部党员大会 的主要任务 (1) 听取和审查支部委员会的工作报告， 研究决定本支部的重大问题，传达贯彻上 级党组织的决议、指示。 (2) 学习党的路线、方针、政策，学习 党的基本知识，增强政策观念，提高业 务水平。 (3 )选举新的支部委员会，增补和撤销支部委员。 (4) 讨论接收新党员和预备党员转正。 1 . 二、“三会一课”制 (2) 提前通知。支部委员会在会前 一般要提前将会议的内容、目 的、时间和要求等通知全体党 员。根据党员大会的内容，有些 支部党员大会可适当吸收一些非 党同志参加。 (1) 明确议题。支部委员会在会 前根据上级党组织的指示和工 作需要，确定好支部党员大会 的议题。议题要明确，中心要 突出。 2、会前准备 （一）支部党员大会 . (4) 做好记录。 会议结束后，记录要归档保 存，以备查考。 二、“三会一课”制 （一）支部党员大会 3 基本程序 (1) 清点人数。 一般要有本支部半数以上的党 员参加方为有效，会议由支部 书记主持。 (2) 说明议题。 主持人点明会议的议题，并 就有关情况进行说明。 (3) 展开讨论。 认真展开讨论，按少数服从多数的 原则进行表决。大会决议必须经应 到会正式党员半数以上通过，方能 有效。 . (1) 贯彻执行上级党组织的指示、决定和支部大会决议，讨论制定确保生产和工作任务完成的方针、办法。 (2) 研究、制定围绕生产经营活动开展的各种党的活动方案及实施办法。 (3) 研究党的建设和党员管理教育、培养发展新党员等方面的问题。 (4) 研究有关干部选拔、培养和调整等方面的问题。 (5) 处理好支部的日常事务，按期向支部党员大会和上级党组织报告工作。 (6) 开展经常性的思想政治工作，关心群众的政治、经济、文化生活。 (7) 讨论研究协调共青团、工会群众组织工作方面的问题。 二、“三会一课”制 （二）支部委员会 党支部委员会是党支部的领导班子。支部委员会在支部党员大会闭会期间，负责领导和处理党支 部的日常工作。支委会一般每月召开一次，由支部书记召集并主持。根据工作需要也可随时召开 ， 必要时也可召开支委扩大会议，吸收党小组和有关党员干部参加。 1、支委会的主要任务 . 二、“三会一课”制 （二）支部委员会 2、会前准备 确定议题。议题一般 由党支部书记确定， 也可以由党支部书记 和其他委员共同确 定。 做好思想准备。提前 将会议的议题、时 间、地点通知各个委 员，做好思想准备， 保证出席会议。 会前交换意见。为便 于统一思想，党支部 书记可在会前就研究 的有关问题与各委员 沟通，交换意见。 （1）（3）（2） . 二、“三会一课”制 （二）支部委员会 3、基本程序 会议由书记主持，向到会人员报告会议内容。 对决定的事项做出明确分工， 分头落实。 在讨论中，如果有重大分歧，除必须紧急决定的外 ，可以保留到下次会议继续讨论。如下一次会议仍 然无法统一，可以把两种不同的意见同时报上级党 组织或向支部党员大会汇报，最后按上级党组织或 支部党员大会的决定执行。 对会议决定的事项在没公开前要 严守机密，不得泄漏。记录应留 存，以供查考。 按民主集中制原则，集中多数人 的意见，做出决议或决定。在讨 论决定重大问题时，到会委员必 须超过党支部委员人数的半数方 为有效。 讲明议题集体讨论 形成决议明确分工做好记录 . (5) 分析群众的思想状况，研究如何 做好思想政治工作。 二、“三会一课”制 （三）党小组会 党小组会一般每月召开一次，由党小组长召集并主持。党小组会的内容一般围绕党的中心工作和党支部 的近期工作，结合本小组的实际情况确定。 党小组会的主要任务 (1) 学习党的理论知识， 学习党和国家的路线、方 针、政策，法律法规和企 业的规章制度，学习专业 技术和科学文化知识，传 达贯彻上级党组织的精神 和决议。 (2) 研究如何贯彻执行党支部 的决议和各项工作任务。 (3)