资本主义经济政策的调整 一轮复习 从“重商主义”到“新自由主义” 资 本 主 义 的 发 展 阶 段 （新航路开辟工业革命） （第一次工业革命第二次工业革命） （第二次工业革命之后） 原始积累阶段 自由竞争资本主义阶段 垄断资本主义阶段 （帝国主义阶段） 材料一：重商主义是西欧封建制度瓦解和资本主义生产 方式萌芽和形成时期反映商业资产阶级利益的经济思想 和政策体系，是最早的资本主义经济学说。西欧封建社 会末期，随着商品经济的发展，需要更多的货币投入流 通，尤其是金银等贵金属。同时，西欧国家在实现中央 集权，建立民族国家的过程中，以王权为代表的民族国 家开支日趋增加，各国君主需要金银雇佣军队，以便征 战，扩大权力和财富。如何使国家的预算最终保持平衡 ，这是欧洲“新型君主国”所面临的一个最大的挑战。 一、重商主义 1、重商主义推行于哪一时期？这一时期的西欧面临着怎样 的问题？ 资本主义原始积累时期 伴随商品经济的发展，西欧对金银的需求激增；各国 君主需要金银，以扩大权力和财富。 材料二：随着农本经济的逐渐瓦解、商品经济的发展以 及民族国家的形成，商业资产阶级逐渐兴起并不断成长 ，但其在政治上还很软弱，经济上也不够强大，因此迫 切希望国家对他们的工商业活动给予支持和保护。重商 主义成为商人经济利益和国家政治利益相结合的纽带， 应运而生。 2、这一时期资产阶级发展状况如何？为此他们有怎样的要求 ？ 开始兴起，但力量还不够强大 希望得到国家的支持和保护 材料三：重商主义者把金银等硬通货看成是财富的唯一 形态，推崇最大限度地攫取和占有金银，指出一个国家 的国力大小取决于其拥有金银量的多少。 3、重商主义者主张“重商”的理由是什么？ 金银是财富的唯一形态，是衡量一国国力的重要 标准，应最大限度地获取金银； 材料四：重商主义者认为财富来自于流通领域，即多 卖少买以积累货币财富。他们看到商业地位的重要性 ，明确商业是国家活动的基础，主张国家应该保护商 人的地位，发展商品经济。 金银财富来源于对外贸易带来的顺差，因此国家应 该重视商业。 “金银天然不是货币，但货币天然是金银” 材料五：为实现贸易顺差，重商主义者主张使用包 括使用关税手段、汇率手段、配额手段和行政管理 手段等各种国家力量，来保护和发展本国制造业， 防止外来产品竞争。 材料六：新航路开辟后，商人不断遭到海盗的侵袭与掠夺 ，还经常与亚非拉等地居民发生冲突。因此西欧重商主义者 主张增强国家陆、海军武装力量，不惜以武力为贸易开道。 法国重商主义的典型代表柯尔培尔曾说过，贸易就是常年战 争，并且一个国家的海军永远同贸易成正比。 4、重商主义者认为政府应该如何“重商” ？ 动用各种国家力量，保护本国产业； 国家干预经济 发展军事力量，武力为贸易开道。 一、重商主义 1、背景 2、主要内容 财富即金银 贸易顺差 国家干预 伴随商品经济的发展，西欧对金银的需求激增 资产阶级开始兴起，但力量弱小，需要国家的保护和支持 各国君主需要金银，以扩大权力和财富 5、根据以下图片，思考17至18世纪中英两国的经济政策有何异 同？不同的经济政策对两国经济发展分别造成了怎样的影响？ 异： 重农抑商 同 ： 国家干预经济 重商主义 广州“十三行 ”(P15) 英国东印度公司（P26-27） 中：阻碍了资本主义萌 芽的成长，逐渐落后于 世界潮流。 英：积累了资本，为工 业革命的展开和成为世 界强国奠定了基础。 斯密的经济学说 n尽管从17世纪中叶起就出现了像配 第、休谟、魁奈等一批反对重商主 义的经济学家，然而，与重商主义 的斗争一直没有完结，直到1776年 ，亚当斯密的经济学巨著国民财 富的性质和原因的研究（国富 论）的出版，才最终战胜了重商 主义。 n这标志着古典经济学的建立，西方 经济学实现了演进中的第一次革 命。 u 献给女王陛下的一本书。 u 女王陛下，请你不要干预 国家经济，回家去吧。国 家作什么呢？就做一个守 夜人。 二、自由主义 二、自由主义 材料一：随着工业革命的发展，资产阶级的力量日益壮 大。资本家要求“自由经营”“自由竞争”、“自由贸 易”，反对国家干预经济经济生活，自由主义逐渐成为 资产阶级的经济理论。 材料二：1776年，亚当斯密发表国富论一书，主张实行自 由经营、自由竞争和自由贸易；反对国家直接干预经济；反对重 商主义的理论与政策，要求取消保护关税、行会制度和特权公司 ，主张自由放任，把竞争作为永恒不变的法制。亚当斯密认为 在商品经济中，每个人都以追求自己的利益为目的，在一只“看 不见的手”的指导下，即通过市场机制自发作用的调节，各人为 追求自己利益所做的选择，自然而然地会使社会资源获得最优配 置。 国家的职能应限于国防、司法和某些公共设施领域，政府 充当好 “守夜人”（夜警察）即可。 1、阅读材料，完成下列表格。 二、自由主义 背景 代表人物 及著作 主要内容 亚当斯密 国富论 伴随着工业革命的开展，资产阶级力 量日益壮大，要求自由发展经济，反 对国家干预经济生活。 反对国家直接干预经济，主张让 市场机制充分发挥作用。 材料三：英国长期以来实行的是保护性的重商主义政策，从17世 纪五六十年代开始实行的航海条例到1815年颁行的“谷物 法”都体现了这一政策。但到19世纪前半期，强大的英国工业已 经不再需要国家来保护了，相反地，这个政策只能阻碍商品的自 由流通，因而不利于英国工业的发展。1832年议会改革后，上 台掌权的工业资产阶级的代表们便开始了争取废除一系列重商主 义法律的斗争，到1846年终于迫使议会废除了“谷物法”，“ 航海条例”也在1849年被取消了。在18461849年间，议会又 取消了200多种商品进口税。进口税的取消，换来了别国取消对 英国产品的限制。自由贸易成为英国奉行的国策， “英国制造 ”从此在更大的世界市场里长驱直入。 2、根据材料，分析英国废除“谷物法”和航海条例 的背景及意义。 “谷物法”：规定国产谷物平均价达到或超过某种限度时 方可进口，其目的是维护国内的谷物价格水平，保护土地 贵族的利益。实施该法后，谷物价格骤贵，工人要求提高 工资，外国也提高英国工业品进口税，从而损害了工业资 产阶级利益。 “航海条例”：规定凡是出入英国或英国殖民地的货物都 必须由英国船载运，条例遭到荷兰的强烈反对，引发英荷 战争。（P27） 自由贸易：是自由放任经济政策的一个重要组成部分。自由 贸易意味着货物在较少管制下的自由流动，其中重要内容是 消除关税壁垒。 贸易保护主义：主要指在对外贸易中，通过征收高额进口关 税阻止外国商品的大量进口，以保护本国商品和相关产业。 知识链接 材料三：英国长期以来实行的是保护性的重商主义政策，从17世 纪五六十年代开始实行的航海条例到1815年颁行的“谷物 法”都体现了这一政策。但到19世纪前半期，强大的英国工业已 经不再需要国家来保护了，相反地，这个政策只能阻碍商品的自 由流通，因而不利于英国工业的发展。1832年议会改革后，上 台掌权的工业资产阶级的代表们便开始了争取废除一系列重商主 义法律的斗争，到1846年终于迫使议会废除了“谷物法”，“ 航海条例”也在1849年被取消了。在18461849年间，议会又 取消了200多种商品进口税。进口税的取消，换来了别国取消对 英国产品的限制。自由贸易成为英国奉行的国策， “英国制造 ”从此在更大的世界市场里长驱直入。 2、根据材料，分析英国废除“谷物法”和航海条例的背景 及意义。 经济：随着工业革命的开展，资产阶级的力量日益壮大，航 海条例和“谷物法”，成为资本主义进一步发展的障碍。 政治：1832年议会选举改革后，工业资产阶级开始掌权。 意义：推动英国由重商主义走向自由主义，扩大了海外市场，使 英国成为“世界工厂”，促进了英国经济的进一步发展。 材料一：图中的情景 发生在1929年美国纽 约街头，汽车上的牌 子写道：“100美元 可买下这辆轿车。在 股市上丧失了一切， 急需现钞。” 1、材料反映了什么现象？该现象的发生，对自由主义经 济理论有何影响？ 1929年资本主义世界经济危机爆发。 自由主义经济理论主张让市场机制充分发挥作用，经济大危 机的爆发说明，市场不是万能的，有其缺陷。（盲目性、自 发性、滞后性）自由主义理论体系受到挑战。 三、凯恩斯主义 凯恩斯经济学的历史背景 n19291933年爆发世界经济危机，自由主义理 论遭受沉重打击。 n1933年，美国罗斯福总统上台推行“新政”更给 了凯恩斯另辟蹊径的思路以直接地启示。 n 随后，凯恩斯经济学应运而生。 材料二： 1936年，凯恩斯 的就业、利息和货币通论 出版，他主张加强国家对 经济的干预，采取措施增加 公共开支，降低利率，刺激 投资和消费，以提高有效需 求（包括投资需求和消费需 求），实现充分就业。凯恩 斯经济学以解决资本主义失 业问题为主旨，故又称“就 业理论”。 主要内容：国家干预、有效需求、充分就业 三、凯恩斯主义 2、根据材料，概括凯恩斯主义的主要内容。 材料三：从二战结束到20世纪70年代初期，西方资 本主义国家盛行主张国家干预经济的凯恩斯主义经济 理论，普遍奉行国家干预的经济政策。主要资本主义 国家进入了国家垄断资本主义高速发展的新阶段， 经济发展迎来了 “黄金时期”。（注：资产阶级 国家同私人垄断资本相结合而形成的一种垄断资本主 义，包括国家所有制经济和国家调节两种基本形式， 实质是垄断资本直接控制和利用国家政权，并通过国 家政权干预和调节社会经济生活。） 3、战后凯恩斯主义在西方国家的普遍奉行带来了怎 样的影响？ 国家垄断资本主义高速发展； 经济的发展迎来了 “黄金时期”。 三、凯恩斯主义 材料一：以20世纪70年代初期爆发的两次石油危机为 导火线，导致整个资本主义世界陷入了“滞胀”（经 济发展停滞，通货膨胀）的困境，凯恩斯主义政策束 手无策。一些学者将其归结为国家干预过度、政府开 支过大。在这种情况下，新自由主义适应这一需要， 伴随美国总统里根和英国首相撒切尔夫人的上台，在 否定凯恩斯主义的声浪中，占据了美、英等国主流经 济学地位。 四、新自由主义 1、根据材料，结合所学知识分析“滞涨”危机出 现的原因有哪些？ 70年代初，爆发石油危机； 国家干预过度； 资本主义社会的基本矛盾。 材料二：新自由主义分为很多不同的学派，货币学派和 供给学派是其中较有影响力的学派。这些学派虽然有各 自的特点，但它们的基本理论观点是相同的，或者说是 接近的。新自由主义的基本理论观点包括：极力主张私 有制；反对国家过度干预；提出“自然失业率”理论（ 以通货膨胀来减少失业的政策是缺乏理论根据的）；坚 持健全财政原则；提倡自由放任的市场经济。 减少国家干预 2、新自由主义各学派有何共同主张？（ 不超过十个字） 滞涨危机发生后，各国立即进行调整，适当减少国 家对经济的干预,并结合自己的国情调整市场机制与国 家干预的比重，美英等国逐渐发展出一种将政府干预与 市场相结合、国有制与私有制并存的“混合经济”。 撒切尔执政后，放弃凯恩斯主义， 改行货币主义政策，国家干预减弱 ，自由竞争加强，“多市场少政府 ”的转变成为英国经济发展的趋 势。 美 国 总 统 里 根 里根上台后，实行供给学派 和货币学派的理论主张，大 规模削减政府开支、紧缩货 币、大规模减税，终见成 效。 英 国 首 相 撒 切 尔 资 本 主 义 的 发 展 阶 段 新航路开辟前后工业革命前后 （15到18世纪） （第一次工业革命第二次工业革命） （第二次工业革命之后） 原始积累阶段 自由竞争资本主义阶段 垄断资本主义阶段 （帝国主义阶段） 重商主义 自由主义 1929年世界经济危机 凯恩斯主义 1973年“滞涨”危机 新自由主义 在经济发展中，政府应该怎样发挥作用 ？ 根据具体的经济发展状况，不断调整