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气象局 2016 年工作总结和 2017 年工作思路2016 年,我局在省市上级部门的关心和指导下,在地方党委政府的重视和支持下,各项工作扎实推进,有序开展。2016 年我区天气气候形势总体正常,无特别重大气象灾害发生,但受厄尔尼诺事件持续影响,天气气候多变,灾害性天气频发,我区出现强冷空气(雨雪冰冻)、台风、连阴雨(雪)、大风、大雾、强对流和暴雨等气象灾害。主要灾害天气过程有:1、强寒潮历史罕见,多项要素破极值。2016 年 1 月 20 日-26 日,受北方强冷空气影响,我区经历了严重的低温、雨雪、冰冻、持续强风天气。冷空气过程最低气温出现在 1 月 24 日,日平均气温仅-4.2,最高气温-2.3,均破*建站以来最低记录。全区出现 1-3厘米积雪,对道路交通等影响较大;过程雨(雪)量 20-50 毫米,呈西南面多、东北面少。2、盛夏高温连绵,午后雷雨频频。6 月下旬起随着副热带高压加强,高温明显增多,6 月高温 5 天,7 月 13 天,8 月 5 天,其中 7 月2029 日出现持续性晴热高温天气。夏季午后强对流天气频发,多伴有强雷电、短时强降水和局地雷大风等灾害性天气。3、台风姗姗来迟,秋台风影响重。今年 1-6 月西北太平洋面上无台风生成,第 1 号台风 “尼伯特” 于 7 月 3 日 08 时生成,创下自1998 年太平洋台风季以来首台最晚记录,并成为历史上登陆中国的最强初台风,也给我区带来 10-80 毫米的降水。今年影响台风多集中在 9-10 月,包括 1614 号“莫兰蒂”、 1616 号“马勒卡”、1617 号“鲇鱼”和 1622 号“海马”,虽然登陆点距离我区远、影响时强度不强,但都给我区带来了严重的风雨影响,其中“莫兰蒂”、“鲇鱼”及“海马”3 个秋台风都对我区尤其是中部区域带来历史罕见的短时强降水。4、降水异常偏多,暴雨强降水频频。今年以来降水明显偏多,其中入汛期(4 月 15 日-9 月 30 日)降水量 1502.7mm,较常年偏多806.5mm,今年和入汛以来降水均突破历史同期极值。尤其是今年汛期多受高空槽、梅雨带、台风等系统影响强降水频频,今年暴雨(日雨量50 毫米)日数 6 天,超历史同期 3.4 天。另外,今年我区 3 月 2 日入春,5 月 25 日入夏,6 月 11 日入梅,7 月 1 日出梅,10 月 1 日入秋,11 月 23 日入冬,总体平均气温偏高,日照时数偏少,降水日偏多,降水量异常偏多。截至 11 月 30日,今年平均气温 19.1,较常年同期偏高 1.3,其中夏季高温日数 23 天,较常年偏多 10.2 天;日照时数 1385.2 小时,较常年偏少 277.0 小时;降水 2186.7mm,比常年偏多 895.6mm,创历史同期极值;降水日 166 天,较常年偏多 25.5 天。现将各项工作总结如下:一、扎实做好气象服务工作,提升气象保障水平(一)稳步提高预测报准确率1、预测报质量稳定。业务质量达到省市考核要求,其中国家气象站各类常规观测资料数据文件到报率、有效性以及可用性均为100%,错情率 0.0,区域自动气象站系统运行良好,无责任性事故发生。2、天气预报准确率高。稳步提高重要天气预报准确率是提升气象服务的重要前提,在局领导的重视下,经全体预报员的共同努力,依靠不断提升的气象现代化业务,我局重要天气预报准确率继续保持前列。在宁波市气象行业职业技能竞赛中荣获团体第三名,1 人次获个人全能三等奖,2 人次获个人单项第一名。另外, 1 人次获* 省“气象行业技术能手”称号。(二)深化决策气象服务工作1、按照决策气象服务周年方案和有关规定,继续做好低温雨雪、强对流天气、强降水、台风等重大灾害性天气保障工作,特别是年初的强寒潮天气及“尼伯特”“莫兰蒂”“马勒卡”“鲇鱼”等台风带来的强降水过程,全体干部职工全力以赴,精准服务。同时多举措认真做好、春耕春播、清明、森林防火关键期、中高考、女排、国际马拉松等专题气象服务。今年以来共发布内参 39 期、天气周报 77 期、重要天气报告 24 期、专题气象服务 40 期、气象服务短信 290 条、受众约 100 余万人次,其中启动各类灾害性天气应急响应 15 次,跟国土等部门发布地质灾害等联合预警 10 余次。2、梅山保税港区气象综合服务常态化。在建成梅山气象观测站和成立梅山气象办事处基础上,今年完成办事处人员队伍建设及业务服务流程调整。开设梅山气象服务专题,每周至少一次提供过程性天气预测和沿海重点关注的降水、大风和海雾等天气提醒,今年共发布气象专题 40 期。同时为了使气象服务更具针对性、科学性,更好开展区域气象服务和气象防灾减灾,结合梅山地域气候特点,完成对梅山 2007-2015 年共 9 年历史资料进行统计分析,形成梅山包括天气特点、气候均值和极值等要素在内的气候分析资料。(三)丰富公共气象服务内涵1、面对较复杂的天气形势,气象台进一步完善天气预报业务流程,规范制度,加强值守,密切跟踪监视天气变化,精心分析,扎实服务,切实提高预警的时效性、准确性和有效性,认真做好短时、短期和中期预报服务工作,同时加强天气预警,耐心接受公众气象咨询,全力做好各项气象服务工作。4 月份完成 *区气象局公共气象服务白皮书更新和发布,包括 4 大类 41 项气象服务产品。同时,预警信号通过宁波公共突发事件预警广播实时覆盖至全区 150个村(社区),今年共发布预警信号 149 期。2、加强部门合作,发挥气象应急联动保障职能。主动与相关单位和部门合作,强化联动应急与共推共建共享机制。与残联、电信、广电等部门多次沟通协调,多举措、全方位做好残障人士气象服务工作,年内对*区残疾人免费声讯平台进行升级维护,气象影视手语节目调整为每周一次;与农林、海事、水利、国土、旅游、环保等部门加强灾害防御与共建合作机制;与*发布、*之窗、*广电等宣传部门加强密切合作,及时发布气象信息。二、紧紧围绕气象中心工作,推进重点工作落实(一)有序推进港口气象中心建设1、开展海雾综合监测预警系统建设,扎实推进港口气象中心工作。为切实增强港口海雾监测预报预警能力,根据*区气象事业发展十三五规划及2016 年*区宜居城区建设项目实施计划,完成海雾综合监测预警系统立项,项目总投资 290 万,预计年内完成建设并投入使用。同时,积极配合上级气象部门开展海雾监测系统建设及组网工作。2、全力做好港口气象中心气象服务工作。今年以来共发送气象应急短信 100 余条约 2 万人次,开展实地调研 6 次,现场气象保障 4 次,接受电话等咨询服务 300 余次。同时依托宁波市气象服务中心技术力量,多次深入海事、宁波港集团一线开展气象服务需求调研,共同研究开发港航气象服务专业平台,该平台包括网页、手机 APP 等多个展示模块,旨在满足不同用户不同情景的需求,目前该平台已进入测试应用阶段。此外,为更好开展港口针对服务,今年开展了宁波港大风、雾的风险区划特征分析研究,研究成果参加今年长三角气象学术论坛交流。(二)推进“十三五”规划发布及项目建设1、完成* 区气象事业发展“十三五”规划发布。规划围绕*建设港口经济圈核心区重大要求,坚持公共气象发展方向,以全面推进气象现代化建设为主线,拟实施港口经济圈气象保障工程、公共气象服务提升工程、生态环境与气候变化应对工程以及公共安全气象保障工程四大工程,总投资约 3850 万。2、加强项目建设管理。推进“十三五”规划首个项目建设,海雾综合监测预警系统项目进入建设阶段,梅山气象观测站自建部分完成项目验收,气象灾害预警平台改造项目完成建设及验收。并积极推进暴雨精细化监测预报预警工程项目落地。(三)强化气象社会管理职能1、气象灾害防御和防雷安全纳入安全生产责任考核。为更好地开展气象灾害防御以及防雷安全工作,今年起气象灾害防御和防雷安全工作纳入对乡镇街道安全生产考核,对气象防灾减灾组织管理、气象预警信息接收传播、气象灾害信息收集报送以及防雷安全工作等做出明确要求。2、做好平安护航“G20”峰会、互联网大会安全保障工作。根据大会安保要求,我局全力做好网络安全、防雷安全、施放气球安全等工作,通过局内部层层自查、防雷安全综合治理、施放气球安全监管等,将安全生产工作措施落到实处。年内荣获市气象部门“G20”峰会保障先进集体,4 人次分别获市委政府、区委区政府以及气象部门先进个人表彰。、狠抓落实,防雷设计施工跟踪和防雷装置年度检测工作有序开展。努力克服我区防雷安全隐患大,技术服务要求高,技术人员不足等问题,进一步加强防雷技术服务和现场监督,努力保障重点企业、公共设施防雷装置运行安全。今年以来,共服务企业 253 余家,其中定期检测 185 家,防雷装置设计技术评价 75 件,在建工程施工跟踪检测 110 次,竣工检测 68 家。(四)深入推进气象服务入基层1、推进气象灾害预警广播系统建设,提高灾害预警传播时效,扩大覆盖范围。在 2015 年建设完成 100 个预警机的基础上,继续推进气象灾害预警广播系统建设,完成大碶、新碶两个街道所有村(社区)预警广播全覆盖,共计 50 个。2、建立健全基层气象防灾减灾工作体系。为进一步加强基层气象灾害防御队伍建设,落实责任,做好全年防灾减灾工作,年初组织召开了基层气象防灾减灾会议,各街道(镇)农办负责人、气象协理员以及部分村(社区)气象信息员等参加了会议。建设以预警为先导的具有示范性的防灾减灾街道、村、社区各一个,12 个村(社区)创建省级气象防灾减灾标准化村(社区)。通过召开防雷安全联席会议,将安全工作层层落实。(五)加强行政审批管理工作1、加强重点项目审批服务工作。积极开展重点工程项目及政府公建工程项目的气象行政审批工作。积极参与*政务服务网“审批数据包”共建。充分利用行政审批电子化手段,促进工业投资项目审批提速,有效提高审批效率。同时进一步规范涉及行政审批技术服务工作,对中介单位采取动态管理模式,结合实施细则及标准进行优胜劣汰,提升行业主管部门的监管水平。2、积极推进防雷减灾体制改革。根据上级部署稳步推进改革工作,与区审管办、住建部门及相关单位做好工作沟通,及时梳理办事流程,及时进行社会公布。三、注重统筹谋划全面部署,基础工作有序推进(一)多举措加强气象科普宣传不断深化全民科学素质教育成员单位职责,充分发挥气象宣传在促进经济社会发展和改善民生中的重要作用,积极开展气象科普宣传工作。结合我区气象灾害和次生灾害防御特点和科普工作重点,以世界气象日、防灾减灾周、安全生产月等为契机,结合五水共治、生态区建设、新农村建设等重点工作,积极开展“四进”(进学校、进企业、进农村、进社区)宣传、广场宣传、媒体宣传、专题讲座、科普电影放映等丰富多彩、形式多样的气象科普宣传活动。(二)着力加强人才队伍建设加强队伍建设,今年完成气象台、减灾科 2 名中层干部选拔工作,新进地方编制人员 1 名, 2 名同志完成在职本科学业,年内对防雷所、气象台、办公室、梅山办事处相关工作人员进行了调整。同时坚持把科技创新作为重点工作来抓,发表获参加交流论文 3 篇,其中 1 篇发表于核心期刊。另外, 宁波港口气象服务产品与平台开发项目获宁波市气象局科技进步三等奖。区农技推广项目塑料大棚小气候变化特征及其与蔬菜种植的关系通过项目验收。(三)进一步完善内部管理工作今年逐步完善和细化财务报销制度、请假制度、应急值班制度、信息公开审查制度等各类制度建设。同时根据业务需求,完成气象台部分业务规定制度的调整和优化,对排班制度进行调整,完成主副班双岗业务保障制,同时对主副班工作进行调整和职责分解,对月度集体学习、周例会和灾害性天气事前会商等制度进行明确,对气象台观测场维护、机房维护等任务进行梳理分工,重点对交接班制度、档案管理等制度进行完善和落实,杜绝各类责任性事故。多次开展局内安全生产工作大排查,对气象台值班室、配电房、食堂、门卫以及外
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