河南水资源与可持续发展 1一一司 . . . . . . . . . . . . 杨 海 鹰厉 玉 异 河南省气象科学研究所) 1 引言 水是重要的自 然资源。 水资源开发利用情况不仅直接关系到农业生产的发展， 而目 关系 到整个国 民经济的发展。水作为人类所需不可替代的一种资源， 从水资源与可持续发展来看，既要保证水资源 开发利用的连续性和持久性，又要使水资源的开发利用尽量满足社会与经济发展的需求， 两者必须密 切配合。 没有可持续开发利用的水资源，就谈不上社会经济的持续稳定发展。反之，如果社会、 经济 发展的需求得不到水资源系统的支持， 则会反作用于水资源系统， 影响甚至破坏水资源开发利用的可 持性。 2 地理环境 河南省位于3 1 0 2 3 3 6 0 2 2 N和 1 1 0 0 2 1 1 1 6 0 3 1 E之间. 南北纵跨5 5 0 k m ，东西长约5 8 O k m ， 面积1 6 . 7 万k m 2 ， 约占 全国总面 积的1 .7 4 %。 本省地形复杂， 境内山 地、 丘陵、 平原、 盆 地等 多种地貌。 地势基本是西高东低，东部为豫东平原，是黄淮海大平原的重要组成部分，海拔高度大都 在 l O O m以下。西部为丘陵山地，海拔在5 0 0 - 1 0 0 0 m以上。 河南气候总体上讲，具有气候四季分明、雨热同期、复杂多样、 气象灾害频繁的基本特点， 并且 存在着自 南向北亚热带向暖温带气候过渡，自东向西由平原向丘陵山地气候过渡的两个过渡性特征。 3 河流水系 省内水系发育受地势和山脉走向的控制。 水系多源于西部、 西北部和东南部山区， 并向东北、 东、 东南以 辐射状分布， 形成黄河、 淮河、 海河、长江四大水系，大小河流 1 5 0 0 余条。 流域面积在 1 0 0 平 方 千 米以 上 的 河 流 共4 7 0 多 条， 在1 0 0 0 k m 2 以 上的 有5 0 多 条， 超 过5 0 0 0 k m 2 以 上的 有1 6 条 ( 表1 ) , 表 1 河南省四大水系干流及主要支流一览表 灿-340211 尝 谁域面积 k . 类 流域面积 k m ; 125062肠舫 1，1 版竺700450265718450159里328191117小150103133 170412业枷112140162 海问 伊洛河 沁 河 天然文岩集 金 堤 河 白 河 赌 间 丹 江 老 璐 河 3 6 2 0 0 1 2 9 3 6 6 1 2 0 1 8 8 3 5 1 41 2 0 2 7 2 7 5 0 们 1 2 2 2 4 7 7 3 5 1 4 7 1 4 4 21 9 1 4 9 8 1 3 4 2 1 00 6 淮 河 史 潜 问 洪 河 北 汝 河 顺 问 贾 普 洞 汾 泉 河 祸 河 沙 河 惠 济 河 卫 河 共产主义祠 安 阳 闷 淇 问 8 8 3 0 0 6 8 8 0 1 2 3 8 0 6 0 8 0 7 3 4 8 5 8 9 5 4 0 7 0 4 2 6 5 2 8 8 0 0 41 3 0 1 3 0 0 0 6 叨 1 19 0 32 10 0 据水利 部门 统计 计 算， 省内 天 然河 川总径 流量为3 1 3 亿时. 各 河 域地表水资 源分 布 IJ( 表2 ) 0 表2河南省各流域不同保证率地表水资源量表 多年平均值) 流 域 银水面积. . 径流裸隆 m m黔 P = 9 5 0o 粥洲215品 8 6 0 9 0 3 6 0 3 0 2 7 7 1 0 1 5 3 0 0 1 6 51 30 1 7 9 . 0 4 7 . 4 6 6 . 9 2 0 . 0 31 3 3 P = 2 0 % 丰水年 25 0.0 6 4 . 0 9 8 . 0 2 吕1 4 1 5 _ 1 不同保证率天然径流! 亿m P = 5 0% P = 7 5 % 平水年中早生 1 61 乃1 0 7 . 0 4 1 . 7 3 0 . 4 6 0 . 9 41 . 5 1 5 . 7 1 0 3 2 7 931 8 9 . 2 207132241131178 河河江词省 推黄长海全 申 水资源计算面积 4 降水量和水资源 汽降 降水量是地表水、 土壤水、 地下水的重要来源， 省内的降水主要是由 东南季风带来的太平 洋水 供给。当 汛期( 6 -9 月 ) 雨带进入或影响全省时， 常形成大暴雨。 全省多年平均降水量为7 R 4 . 8 m m , 水总量 折合成水量为 1 2 9 6 亿立方米，其中大部分以 蒸发或蒸腾形式损失 掉、 约3 5 % 以 地表及地卜 径 流形 式出 现 14 1( 表3 ) 0 表 河南省水资源统计表 名称 降水里 ( m阳 ) 8 2 6 . 6 6 85 2. 8 6 4 6 . 7 6 4 9 . 4 78 4 . 8 比表径i15 t 深度1 1 地表水资源v 里 亿n . 1 地下水资源总 里( 亿m 平均水资源总全 ， 乙 n . 】 2 3 8 . 2 2 036 1 3 1 . 6 1 3 0. 7 1 8 9. 5 6 6 . 9 1 7 8 . 4 8 4 7 92 1 9 . 9 4 31 30 2 7 . 4 7 1 21 . 4 7 3 4 . 1 3 2 5 . 1 9 2 0 83 2 3 . 5 6 4 9 . 4 8 21 . 68 1 2. 8 6 1 0 76 7 05 5 2 5 0 . 4 8 5 9 . 7 6 3 22 8 41 3 4 江祠河河省 长谁黄海全 5 水资源特点 51 人均占有水平低 全省水资源总量多年平均为4 2 5 亿立方米，居全国第 1 9 位，人 均水量5 3 6 立方米，占 全国人 均 水量的 1 / 5 ，世界人均水量的 1 / 2 0 ，水资源总量的不足使全省水资源供需矛盾日益突出， 城市用水紧 张。 5 . 2 水资源分布不均 淮南及西部山区，雨量丰沛，平均径流在3 0 0 -6 0 0 m m之间， 水资源总量在2 9 3 . 1 6 亿立方米， 占全省总水资源量的6 1 % ， 黄河以 北、 豫东气候干燥， 而豫北平原径流小于5 0 m m ， 南北相差约1 0 倍左右 2 。 5 . 3 降水及河川径流的年内分配集中，年降水变率较大 流经河南省年均过境流量约8 3 5 亿立方米， 据有关部门统计， 流经省内的过境水量比 河南省地表 径流高 1 .7 倍。目 前我省仅引用 3 0亿立方米， 受季风影响降水年际之间有很大变化， 汛期的降水和 径流占 全年6 0 %-8 0 %，年径流量最大值与最小值之比，黄河为4 倍， 淮河、海河高达 1 5 -2 0 倍。 5 . 4 农田水分平衡状况 水资源利用率的高低，决定于农田 水分蒸散量的大小。 河南约有 1 .0 6亿多亩耕地面积，年均蒸 散量达6 5 3 . 7 亿立方米左右，即5 9 8 .6 立方米庙 ， 信阳、 驻马店、 南阳和洛阳四 地区蒸散量稍偏少 比 全省平 均值少2 % - 3 %。由 图1 所示， 洪汝河是一条比 较明显的 农田水分 供求平衡线 3 1 图1 年均农田水分盈亏分布图( r / 亩 ) 6 水资源开发利用现状 河南地处特殊的地理环境，雨多易形成洪涝灾害，雨少又成旱灾，为改变这种状况 我省建立了一系列水库和引水工程n河南 现有各 种水库 2 4 6 6 座，其中大型水库 巧座， 座，总库容达1 3 9 亿立方米。 1 9 9 0 年 统计 ， 河南 地 表水 总 用 水量 约1 1 9 .4 5 亿 立方 米 15 1( 表4 , 4 0多 年来 中型水库 9 2 表a 河南省 1 9 9 0 年地表水利用量表 森奖农业农 、。工业 ( 单位二亿m ， ) 城镇生活 1 9 . 5 8 7 2 6 . 2 1 6 4 6 . 3 0 4 5 . 4 3 4 9 7 . 5 4 1 0 . 7 01 0 . 1 5 1 0 . 8 3 1 2 . 0 3 4 3 . 7 1 7 1 . 5 7 2 3 . 8 7 0 7 . 1 8 2 2 . 0 4 4 1 4. 6 68 0 . 71 9 0 .3 6 3 2 . 0 8 6 0 . 3 5 6 35 24 河河润江计 海黄淮长合 6 . 1水 资 源 管 理 松 散 、 混 乱 地表水与地下水缺乏统一、 协调管理。 地表水与地下水在一定的气象、 地质和水文地质条件下相 互转化，相互联系。但由于管理上 “ 各自为政，多 龙治水”的现象普遍存在。如豫北、豫中某地打井 过密， 井多效益差， 城镇及工业用水打井层位不合理， 与农业争水; 不仅造成了 水资源的浪费，同时 加重了缺水地区的不该有的旱灾损失。 6 . 2 水资源浪费严重 河南是农业大省，农业灌溉所用地下水占全省地下水总用量的 4 9 .7 % ， 特别是豫北、豫东， 灌 溉方式仍停留在土渠、大水漫灌等旧的传统方式，使地下水资源白白 浪费掉。全省工业用水的 6 9 . 5 % 来自 地 下 水的 开 采 例 。 但工业耗 水量大， 重 复 利用率 低，自 来水 跑、 漏、 滴、 渗现 象 仍然 存 在， 工 业废水和城市污水大量排放，不合理的用水进一步加剧了水资源的供需不平衡矛盾。 6 . 3 地下水超采， 环境问题较大 1 9 6 4 年 全省平原地区浅层地下水深基本在4 m以上， 1 9 9 4 年， 埋深4 m以 上的面 积3 .0 7 万k m 仅占平原面积的 3 6 .2 %，主要是盲目、强力开采地下水，造成水位下降; 。同时，由于过量开采，在 不少城市和农村形成降落漏斗， 且范围逐年扩大， 观测证明， 地面沉降范围与地下水下降漏斗 相一致， 沉降幅度也与地下水位下降幅度成正比。 当区域地下水位降低于河流水位后， 河流就会大量侧渗或下 渗补给地下水， 河流水量会明显减少甚至断流， 地表泉水也会干锢。 如风景区卫辉市的百泉因盲目 开 采岩溶水而引起地下水位急剧下降，名泉逐渐干涸。 6 . 4 地下水污染 地表水的污染势必波及地下水质， 从 1 9 9 4 年对全省7 个地市的市区及郊区布置的5 0 眼井进行水 质监测的结果来看，不符合引用水标准的井2 3 眼，占4 6 ，不符合灌溉用水标准的6 眼，占1 2 %. 7 水资源可持续开发利用对策 随着人口的增长，人民生活水平的提高， 工农业生产的发展， 用水量还将进一步增加，水资源的 供需矛盾将进一步激化。因此，搞好水资源的开发利用，最大限 度地发挥水资源效益，必须 从开源、 节流、保护和管理上统一运筹。河南水资源总的形势是:水资源短缺，污染浪费严重，开发不均衡， 管理不科学，水资源难以 满足社会经济发展的需要。 7 . 1 加强水资源的统一管理和保护 加强水土保持。 积极防治污染源;水资源的保护和建设， 须运用法律手段控制水污染的发展。 开 发利用地下水必须严格执行 中华人民 共和国水法 、 水污染防治法 ，加强宣传监督，严格依法办 事。 采取各种措施， 根据各地的实际情况， 压缩深层地下水的开采， 调整开采层次， 充分利用地表水 和浅层水资源。 从合理利用与保护地下水资源的观点出发， 逐步调查用水结构， 将有限的优质深层地下水用于生 活供水: 工业用水以 地表水为主，兼用浅层地下水，错开含水层次。 7 . 2 节约用水 水资源紧缺将是长期的， 无论现在和将来都要节约用水， 将节水作为解决水资源供需不足的战略 问题来抓。 把节水与建设新工程放在同一水平上来管理