金华市2018-2022住房发展规划项目采购招标文件项目编号：ZJJJ2018-JH0 135-ZFCG062 采购单位：金华市住房和城乡建设局代理机构：建经投资咨询有限公司 日 期： 2018年11月招标文件目录第一章 公开招标采购公告 第二章 招标需求 第三章 投标人须知 第四章 开标和评标须知第五章 评标细则第六章 合同主要条款（范本）第七章 投标文件格式温馨提示：投标供应商不得向采购人、政府采购工作人员、评标专家行贿，违者一经查实，将列入政府采购黑名单！投标供应商可在政采云平台（https:/sxzcy.x.cn）进行免费注册，具体详见网站供应商注册要求，投标供应商获取中标资格后应在合同签订前完成注册并成为正式注册供应商。否则将无法完成合同签订与付款程序。注：请认真阅读此招标文件，并按规定制作投标文件，否则我们的努力将是徒劳。第一章 公开招标采购公告根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例等规定，根据浙江省金华市金华市本级政府采购计划书（Z201820183890号）的批准，受金华市住房和城乡建设局的委托，现就金华市2018-2022住房发展规划项目采购进行公开招标，欢迎符合要求并有能力完成本项目的投标人前来投标。1、 项目编号：ZJJJ2018-JH0135-ZFCG062 二、采购组织类型：分散采购委托代理三、采购方式：公开招标四、采购内容及数量序号采购内容简要技术要求、用途数量预算金额最高限价备注1金华市2018-2022住房发展规划详细招标要求见第三章。1项人民币 30万元人民币 30万元五、合格投标人的资格要求1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定；1.1具有独立承担民事责任的能力；1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；1.4有依法交纳税收和社会保障资金的良好记录； 1.5参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；1.6法律、行政法规规定的其它条件；2、未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，信用信息以“信用中国”（sxcreditchina.x.cn）、中国政府采购网（sxccgp.x.cn）、浙江政府采购网（sxzjzfcg.x.cn）；公布为准；3、本项目不接受联合体投标。六、招标文件的发售：1、自 2018 年 11 月 29 日至 2018 年 12 月 7 日止，（每天上午8：30-11：30时，下午14：00-17：00时,节假日除外）。时间过至招标文件发售截止时间之后有潜在供应商提出要求购买招标文件的，采购代理机构将允许其购买，但该供应商如对招标文件有异议的，质疑时效应于招标文件发售截止之日起计算。2、发售地点：金华市金都路58号二楼。3、售价：招标文件500元/份，售后不退。七、购买招标文件时应提供以下资料：1、经有关部门年检通过的企业法人营业执照副本(事业单位法人证书)复印件；2、法人身份证复印件、报名人有效身份证复印件、授权委托书。3、信用信息查询资料，以“信用中国”（sxcreditchina.x.cn）、中国政府采购网（sxccgp.x.cn）、浙江政府采购网（sxzjzfcg.x.cn）(以上三个其中一个)；公布为准（信用信息查询记录和证据以网页截图等方式留存，并打印）。以上资料均应提供加盖单位公章的复印件，复印件按顺序装订。提供的证明文件需在有效期内，过期的文件无效。八、投标保证金：投标保证金人民币6000元整。投标人应于2018年12月18日17:00前汇入建经投资咨询有限公司金华分公司。投标保证金交纳以银行转账形在截止时间前全额汇入指定帐户（时间以银行对帐单为准），投标保证金应由投标人开出基本帐户的银行转入。帐号名称：建经投资咨询有限公司金华分公司 银行帐号：3308010120100047572开户银行：浙江泰隆商业银行金华分行营业部（报名费请勿打入此账号），财务联系电话：0579-89162687九、投标截止时间和地点：投标人应于2018年12月19日14：30时前将投标文件密封送交到金华市行政服务中心（金华市双龙南街858号财富大厦4楼开标3室），逾期送达作无效标处理。十、开标时间及地点：本次招标将于2018年12月19日14：30时在金华市行政服务中心（金华市双龙南街858号财富大厦4楼开标3室）开标，投标人的法定代表人（或其委托代理人）应随带本人身份证原件参加开标会议（委托代理人还应随带参加本项目的授权委托书），若因身份证遗失等原因不能及时提供，可由本人户籍所在地的公安部门出具的户籍证明原件代替，其他证件不予认可。十一、公告地址：浙江省政府采购网(http:/sxzjzfcg.x.cn)十二、信用记录：根据财库2016125号关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知要求，采购代理机构会对供应商信用记录进行查询并甄别。1.信用信息查询的截止时点：投标截止时间前1个工作日查询；2.查询渠道：信用中国（sxcreditchina.x.cn）；中国政府采购网（sxccgp.x.cn）；浙江政府采购网（sxzjzfcg.x.cn）；3.信用信息查询记录和证据留存具体方式：采购代理机构经办人和监督人员将查询网页打印、签字与其他采购文件一并保存；4.信用信息的使用规则：投标人存在不良信用记录的，其投标将被作为无效投标被拒绝。不良信用记录指：被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单或浙江政府采购网曝光台中尚在行政处罚期内的。十三、业务咨询：采购单位联系人：金先生；联系电话：13566995826地址：金华市市政府主楼3楼建经投资咨询有限公司金华分公司联系人：郑炬炬地址：金华市金都路58号二楼。联系电话：15557989937 传真：0579-89162675十四、业务监管及投诉受理单位金华市财政局政府采购监管处联系人：周老师 联系电话：0579-82468735 金华市住房和城乡建设局建经投资咨询有限公司2018年11月第二章招标需求一、项目采购编号：ZJJJ2018-JH0135-ZFCG062 二、采购单位名称：金华市住房和城乡建设局三、项目名称：金华市2018-2022住房发展规划项目采购四、采购内容和要求一）、项目概况2018年以来，我市认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，分类调控，因城施策，房地产市场总体保持平稳运行。为促进房地产市场平稳健康发展，根据浙江省住房城乡建设厅转发住房城乡建设部关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知（函房字2018772）号文件精神，我市将要开展2018-2022年住房发展规划编制工作。二）、规划编制的要求1、树立“四个意识”，提高政治站位，毫不动摇地坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，坚持调控政策的连续性稳定性，认真落实稳房价、控租金，降杠杆、防风险，调结构、稳预期的目标任务，支持刚性居住需求，坚决遏制投机炒房，因地制宜，精准施策，确保房地产市场平稳健康发展。2、结合金华市经济社会发展水平、住房供需状况、人口变化情况，科学编制住房发展规划，明确住房发展目标、重点任务和政策措施，合理确定住房和用地供应规模、结构、时序，编制完成2018至2022年住房发展规划，引导相关资源合理配置。3、在规划中要统筹城镇基础设施和空间布局，促进城乡协调发展，增强城镇的承载力和吸引力，引导产业、就业和人口有序流动，促进职住平衡。4、落实调控政策，对已经出台的限购、限贷、限售、限价等措施的实施效果及政策实施过程中出现的新问题或漏洞进行分析评估，并提出建议意见。在落实人地挂钩政策上，有针对性地增加住房和用地有效供给。切实提高中低价位、中小套型普通商品住房在新建商品住房供应中的比例。要改进商品住房用地供应方式，建立房价地价联动机制，防止地价推涨房价。住房用地占城市建设用地的比例建议按不低于25%安排。要大幅增加租赁住房、共有产权住房用地供应，确保公租房用地供应。力争用35年时间，公租房、租赁住房、共有产权住房用地在新增住房用地供应中的比例达到50%以上。5、打击房地产企业和中介机构违法违规行为，严肃查处捂盘惜售、炒买炒卖、规避调控政策、制造市场恐慌等违法违规行为。要持续保持高压严查态势，对各类违法违规行为，发现一起，查处一起，并向社会公布，形成震慑。6、做好房地产市场监测分析，重视监测分析队伍和信息化建设，提高市场风险预警预测能力。全面落实住房销售合同网签备案制度，定期发布权威信息；加强政策解读和市场信息公开，及时澄清误读，正面引导舆论。严厉打击利用自媒体公众号等网络媒体炒作渲染房价上涨、散布虚假信息等行为，营造良好的舆论氛围，稳定市场预期。7、坚决落实新发展理念，加快转变发展方式，切实落实主体责任。住房城乡建设部将加快建立房地产市场评价和监测预警体系，细化评价单元，完善对地方房地产调控工作的评价考核机制，具体落实地方政府稳房价、控租金的主体责任。同时严格督查，对工作不力、市场波动大、未能实现调控目标的地方，坚决问责。五、商务条款服务地点由采购单位指定。完工时间要求在2018年12月30日前完成规划编制，并报浙江省住房城乡建设厅备案后向社会公布。付款条件完成规划编制后，10个工作日内，支付合同金额的60%，报浙江省住房城乡建设厅备案后并通过后支付合同金额的40%。第三章 投标人须知 前附表序号内容、要求1项目名称：金华市2018-2022住房发展规划项目采购2采购内容及要求：详见第二章3投标报价及费用：1、本项目投标应以人民币报价； 2、本项目代理服务费按国家计委计价格20021980号文件规定的计算标准计取，以中标价为取费基数，（计算比例：100万元以下部分1.5%，100万元以上部分0.8%）计取，由成交供应商支付；3、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。4投标保证金：人民币6000元整。应按招标采购公告第八条规定分别交纳。5现场踏勘：投标人自行组织。6演示时间及地点：无7答疑与澄清：投标人如认为招标文件表述不清晰、存在歧视性、排他性或者其他违法内容的，应当于投标截止时间 15 天前，以书面形式要求招标采购单位作出书面解释、澄清或者向招标采购单位提出书面质疑；招标采购单位对已发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有招标文件收受人。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，应当在投标截止时间至少 15 日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足 15 日的，顺延提交投标文件的截止时间。8投标文件组成：技术商务标，正本1份，副本4份；价格标，正本1份，副本4份。9投标