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- 1 - 建设项目环境影响报告表建设项目环境影响报告表编制说明编制说明 建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位 编制。 项目名称指项目立项批复时的名称,应不超过 30 个字符(两个英 文字段作一个汉字)。 建设地点指项目所在地详细地址,公路、铁路应填写起止地点。 行业类别按国标填写。 总投资指项目投资总额。 主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学 校、医院保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等,应尽可能给出保 护目标、性质、规模和距厂界距离等。 结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结 论,确定污染防治措施的有效性,说明本项目对环境造成的影响,给出建设 项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其它建议。 预审意见由行业主管部门填写答复意见,无主管部门项目,可不 填。 审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。 - 2 - - 3 - 建设项目基本情况建设项目基本情况 项目名称 年产 600 吨聚乙烯塑料袋(单面厚度大于 0.025 毫米)项目 建设单位昌乐县安顺塑料加工厂 法人代表王桂兰联 系 人王桂兰 通讯地址山东省潍坊市昌乐县乔官镇孟家淳于村 A01 号 联系电话15165669771传真邮政编码262400 建设地点山东省潍坊市昌乐县乔官镇孟家淳于村 A01 号 立项审批 部门 昌乐县发展和改革局批准文号2019-370725-29-03-054599 建设性质新建改扩建技改行业类别及代码C2927 日用塑料制品制造 占地面积2000 平方米绿化面积 总投资 (万元) 500 其中:环保 投资(万元) 10 环保投资占 总投资比例 2% 评价经费 (万元) 预期投产日期 工程内容及规模:工程内容及规模: 一、项目由来 随着社会经济的快速发展,塑料制品被广泛应用于各行各业,为满足市场对塑料包装 袋的需求,昌乐县安顺塑料加工厂投资 500 万元,购置吹膜机、制袋机等 13 台(套) ,在 昌乐县乔官镇孟家淳于村 A01 号,建设“年产 600 吨聚乙烯塑料袋(单面厚度大于 0.025 毫米)项目” ,项目具备年产 6000 吨厚度大于 0.025 毫米塑料袋的生产能力。 昌乐县安顺塑料加工厂未报批环评文件即开工建设,潍坊市生态环境局昌乐分局于 2019 年 9 月 26 日以行政处罚决定书 (乐环罚字【2019】183 号)告知违法事实、做出 处罚决定;公司于 2019 年 10 月 11 日缴纳了罚款。 根据中华人民共和国环境保护法 、 中华人民共和国环境影响评价法和国务院第 682 号令建设项目环境保护管理条例等有关规定,本项目属于建设项目环境影响评 价分类管理目录中“十八、橡胶和塑料制品业、47、塑料制品制造 其它”,需编制“环境 影响报告表”。因此,项目投资方委托我单位进行该项目的环境影响评价工作。接受委托 后,我单位有关技术人员立即展开工作,经过认真的现场踏勘、调查和有关资料的收集, 根据国家、省、市有关环保政策、法规要求,从本项目及周边环境实际出发,分析项目建 - 4 - 设与运营对环境的影响,编制完成该项目环境影响报告表。 二、编制依据 1、 中华人民共和国环境保护法 (主席令第 9 号,2015.1.1 实施) ; 2、 中华人民共和国环境影响评价法 (中华人民共和国主席令(第二十四号) , 2018.12.29 实施); 3、 建设项目环境保护管理条例 (国务院令第 682 号) ; 4、 建设项目环境影响评价技术导则 总纲 (HJ2.1-2016,2017.1.1 实施) ; 5、 建设项目环境影响评价分类管理名录 (环保部令第 44 号,2017.9.1 实施) ; 6、 关于从严审批建设项目环境影响评价文件的通知 (鲁环发201050 号, 2010.7.30 实施) ; 7、 关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知)(环环评2016150 号); 8、 关于修改部分内容的决定 (部令第 1 号, 2018.4.28) ; 9、 潍坊市大气污染防治条例 (潍坊市人民代表大会常务委员会公告第 12 号, 2018.5.1 实施) 。 三、项目建设名称、性质、地点及规模 (一)项目名称:年产 600 吨聚乙烯塑料袋(单面厚度大于 0.025 毫米)项目 (二)建设性质:新建 (三)建设地点:项目位于山东省潍坊市昌乐县乔官镇孟家淳于村 A01 号。(具体地理 位置见附图 1) (四)建设规模:年产 600 吨聚乙烯塑料袋(单面厚度大于 0.025 毫米) 四、项目合理性分析 (一)产业政策符合性分析 项目产品聚乙烯塑料袋的单面厚度大于 0.025 毫米,根据产业结构调整指导目录 (2011 年本)(2013 年修正) ,项目不属于第二类“限制类”第十二款“轻工”第 3 条“超 薄型(厚度低于 0.015 毫米)塑料袋生产” ,亦不属于第三类“淘汰类”第十二款“轻工” 第 4 条“超薄型(厚度低于 0.025 毫米)塑料购物袋生产” ,属于国家允许建设的项目, - 5 - 符合国家的产业政策。 (二) 符合性分析 (1)选址合理性分析 该项目位于山东省潍坊市昌乐县乔官镇孟家淳于村 A01 号,项目用地为工业用地, 项目的建设符合昌乐县土地利用规划和总体规划的要求。项目东临道路,南邻企业,西临 企业,北临道路。项目周边 1km 范围内没有历史文物古迹、风景名胜区及重要生态功能 区;具有水、电及交通便利等有利条件。综上所述,项目的选址合理。 (2)中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划符合性分析 根据中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划要求:以提高环境质 量为核心,以解决生态环境领域突出问题为重点,加大生态环境保护力度,提高资源利用 效率。本项目对整个生产过程采取有效的污染防治措施,加强全过程节约管理,因此项目 符合中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划的相关要求。 (3)生态环境规划符合性分析 根据潍坊市十三五生态环境保护规划要求:应综合治理工业污染,加强污染控制, 实行最严行业污染物排放标准。本项目对产生的废气进行收集处理达标后排放,满足该规 划的相关规定。 综上所述,本项目的建设符合国民经济和社会发展规划,昌乐县土地利用总体规划及 乔官镇总体规划,生态建设规划及其他有关规划要求。 (三)项目与环环评2016150 号文符合性分析 本项目与环境保护部关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知) (环环评2016150 号)的符合性分析见表 1。 表 1 项目与环环评2016150 号文符合性一览表 (一) “三线”:生态保护红线、环境质量底线、资源利用 上线 本项目情况 是否符 合要求 1、生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能 必须实行强制性严格保护的区域。相关规划环评应将生态 空间管控作为重要内容,规划区域涉及生态保护红线的, 在规划环评结论和审查意见中应落实生态保护红线的管理 要求,提出相应对策措施。除受自然条件限制、确实无法 避让的铁路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通讯、输 变电等重要基础设施项目外,在生态保护红线范围内,严 项目距离昌乐火山生物多样 性维护生态保护红线区 (SD-07-B4-03:位于下坡 村以西,西李家河以北,新 村以南)1.2km。距离昌乐 首阳山水源涵养生态保护红 线区(代码:SD-07-B1- 符合 - 6 - 控各类开发建设活动,依法不予审批新建工业项目和矿产 开发项目的环评文件。 21:位于上庄村以北, G309 国道以南,G224 国道 以东,长江西街以南) 8.27km,项目不在生态红线 内,详见附图 4 2、环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境 质量目标,也是改善环境质量的基准线。有关规划环评应 落实区域环境质量目标管理要求,提出区域或者行业污染 物排放总量管控建议以及优化区域或行业发展布局、结构 和规模的对策措施。项目环评应对照区域环境质量目标, 深入分析预测项目建设对环境质量的影响,强化污染防治 措施和污染物排放控制要求。 本项目污染物均达标排放, 本次环评文件对企业环境保 护措施提出了要求和建议, 项目建成后,对周围环境质 量的影响较小,符合改善环 境质量的总体目标要求 符合 3、资源是环境的载体,资源利用上线是各地区能源、水、 土地等资源消耗不得突破的“天花板”。相关规划环评应依 据有关资源利用上线,对规划实施以及规划内项目的资源 开发利用,区分不同行业,从能源资源开发等量或减量替 代、开采方式和规模控制、利用效率和保护措施等方面提 出建议,为规划编制和审批决策提供重要依据。 本项目资源利用合理,未触 及资源利用上线 符合 (二)(二) “一单一单”:环境准入负面清单:环境准入负面清单 环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和 资源利用上线,以清单方式列出的禁止、限制等差别化环 境准入条件和要求。要在规划环评清单式管理试点的基础 上,从布局选址、资源利用效率、资源配置方式等方面入 手,制定环境准入负面清单,充分发挥负面清单对产业发 展和项目准入的指导和约束作用。 目前潍坊市暂未出台建设项 目环评审批负面清单 符合 通过上表对照,项目的建设符合环境保护部关于以改善环境质量为核心加强环境影 响评价管理的通知) (环环评2016150 号)要求。 (四)平面布置合理性分析 本项目厂区主要建有生产车间、办公室、仓库等,车间位于厂区的北侧,总体而言, 工艺流程的各个环节合理顺畅,物料的走向短捷便利,功能区相对独立设置,便于使用和 管理,有利于生产和办公、生活。因此,本项目平面布置合理。 五、工程内容及规模 1、项目规模及平面布置 本项目占地面积 2000m2,总建筑面积为 990m2。其中生产车间 1 座,建筑面积 400m2;仓库 1 座,建筑面积 400m2;办公室 1 座,建筑面积 150m2;配电室 1 座,建筑 - 7 - 面积 40m2。项目新购置吹膜机、制袋机等相关生产设备 13 台(套) 。项目完成后,企业 具备年产 600 吨聚乙烯塑料袋(单面厚度大于 0.025 毫米)的生产能力。本项目总平面布 置详见附图 2。 2、项目组成 本项目组成见表 2。 表 2 项目组成一览表 工程类别工程名称工程内容 主体工程生产车间 1 座,建筑面积 400m2,主要设置吹膜机、制袋机、混料 机等 办公室1 座,建筑面积 150m2,主要用于日常办公 辅助工程 配电室1 座,建筑面积 40m2,主要用于调配电力 储运工程仓库1 座,建筑面积 400m2,主要用于原料及产品储存等 供水 本项目新增用水量为 120m3/a,全部取自新鲜水。由昌乐 县自来水公司供给。 排水生活污水由旱厕处理后外运堆肥 公用工程 供电本项目用电量 5 万 kWh/a,由昌乐县供电公司供给。 噪声治理设备减振、隔声门窗 废水治理生活污水由旱厕处理后外运堆肥 废气治理 吹膜、制袋废气经集气罩+活性炭吸附装置+15m 高排气 筒处理 固废一般固废:一般固废暂存处;危废:危废暂存处 环保工程 环境风险50m3事故水池 1 座 3、项目主要经济技术经济指标 本扩建项目主要经济技术指标详见表 3。 表 3 主要经济技术指标一览表 序号项 目单位数量 1占地面积m22000 2总建筑面积m2990 2.1生产车间m2400 2.2办公室m2150 2.3仓库 m2 400 2.4配电室 m2 40 3生产规模/ 3.1聚乙烯塑料袋吨600 4劳动定员人8 - 8 - 5工作班制班1 6年运营天数天300 7营业收入万元300 8利润总额万元100 4、主要设备 项目主要生产设备见表 4。 表 4 主要
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