重庆市大渡口区委组织部 竞争性谈判文件项目编号：18C1328 项目名称：2019年度大渡口区村社区远程教育站点宽带网络 采购人：中共大渡口区委组织部 采购机构：中共大渡口区委组织部二一八年十二月第一篇 竞争性谈判邀请书中共大渡口区委组织部按照重庆市大渡口区财政局下达的采购计划，对18C1328项目进行竞争性谈判采购。欢迎有资格的竞标人前来参加谈判。一、竞争性谈判内容项目名称采购限价（万元）投标保证金（万元）备注2019年度大渡口区村社区远程教育站点宽带网络4.00零元二、资金来源财政预算资金。三、谈判资格谈判竞标人是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。以下简称竞标人。合格的竞标人应首先符合政府采购法第二十二条规定的基本条件，同时符合根据该项目特殊要求设置的特定资格条件。（一） 竞标人资格条件1、 提供法人（或负责人）营业执照、税务登记证、法定代表人（或负责人）身份证明书、法定代表人授权书；2、具有良好的商业信誉（可用诚信声明代替）；3、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（可用诚信声明代替）；（二）特定资格条件1、本项目不接受联合体竞标。四、谈判有关说明（一）报名方式为现场到大渡口区委组织部824电教中心报名（报名时须提供营业执照副本企业资质复印本并加盖公司鲜章查验）；凡有意参加谈判的竞标人，请于公告发布之日（2018年12月5日）起至提交首次响应文件截止时间之前，在“重庆市政府采购网”上下载本项目竞争性谈判文件以及图纸、补遗等谈判前公布的所有项目资料，无论竞标人下载与否，均视为已知晓所有谈判实质性要求内容。（二）竞标人须满足以下3种要件，其响应文件才被接受：1、按时递交了响应文件；2、响应文件按照谈判文件要求进行密封；3、按时报名签到；（三）谈判地点：中共大渡口区委组织部809会议室（大渡口区文体路126号8楼）（四）特定资格条件无（五）提交响应文件时间：2018年12月12日北京时间15:00（六）提交响应文件截止时间：2018年12月12日北京时间15:30（七）谈判开始时间：2018年12月12日北京时间15:30（八）提交响应文件地址：大渡口区委组织部 联系人： 蔡老师； 咨询电话：68901205五、其它有关规定1、法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一分包的货物采购中同时参与谈判，否则均为无效谈判。2、本项目在响应文件提交截止时间前发布的竞争性谈判文件及补遗文件（如果有）一律在重庆市政府采购网（http:/ghj.mnbcqgp.gov.cn）网站上发布，请各竞标人注意下载；无论竞标人下载与否，均视同竞标人已知晓本项目竞争性谈判文件、补遗文件（如果有）的内容。3、超过响应文件截止时间递交的响应文件，恕不接收。4、谈判费用：无论谈判结果如何，竞标人参与本项目谈判的所有费用均应由竞标人自行承担。六、联系方式（一）采购机构：中共大渡口区委组织部联系人：电 话：地 址：重庆市大渡口区文体路126号行政服务中心824（二）采购人：第二篇 竞标人须知一、谈判费用参与谈判的竞标人应承担其编制响应文件与递交响应文件所涉及的一切费用，不论谈判结果如何，采购人和采购代理机构在任何情况下无义务也无责任承担这些费用。二、竞争性谈判文件1、竞争性谈判文件由竞争性谈判邀请书、竞标人须知、谈判项目技术需求、谈判项目服务需求、合同草案条款、响应文件格式要求六部分组成。2、采购人（或采购代理机构）所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是竞争性谈判文件不可分割的部分。3、竞争性谈判文件的解释（1）竞标人如对竞争性谈判文件有疑问，必须以书面形式在2018年12月11日北京时间15:00前向采购人（或采购代理机构）要求澄清，采购人（或采购代理机构）可视具体情况做出处理或答复。如竞标人未提出疑问，视为完全理解并同意本竞争性谈判文件。一经进入谈判程序，即视为竞标人已详细阅读全部文件资料，完全理解竞争性谈判文件所有条款内容并同意放弃对这方面有不明白及误解的权利。（2）竞标人对采购文件中竞标人特定资格条件、技术质量和商务要求、评审标准及评审细则有异议的，应主要向采购人提出质疑，其他问题可向采购代理机构提出质疑。（3）有下列情形之一的，不予受理：竞标人参与了竞标活动后，再对谈判文件内容提出异议的；提出异议超过有效期的；对同一事项重复异议的；未按时交纳竞标保证金的竞标商的。4、本竞争性谈判文件中，谈判小组根据与竞标人谈判情况可以实质性变动的内容为竞争性谈判文件第三、四、五篇全部内容。三、谈判要求1、响应文件竞标人应当按照竞争性谈判文件的要求编制响应文件，并对竞争性谈判文件提出的要求和条件作出实质性响应，响应文件原则上采用软面订本，同时应编制完整的页码、目录。1.1响应文件组成响应文件由第六篇“响应文件格式要求”规定的部分和竞标人所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，竞标人应按照第六篇“响应文件格式”规定的目录顺序组织编写和装订，也可在基本格式基础上对表格进行扩展，未规定格式的由竞标人自定格式。1.2谈判有效期：响应文件及有关承诺文件有效期为谈判开始时间起90天。2、保证金：2.1本次谈判不需缴纳保证金；3、履约保证金：3.1. 本次竞谈不需缴纳履约保证金4、报价要求谈判报价包括完成本项目所需的设备或货物购买（制造）费、辅材费、运输费、装卸费、安装调试费、培训费及各种应纳的税费。因成交竞标人自身原因造成漏报、少报皆由其自行承担责任，采购人不再补偿。5、修正错误竞标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本竞标件的解释发生异议的，以中文文本为准；正副本不一致时，以正本为准。谈判小组按上述修正错误的原则及方法修正竞标人的报价，竞标人同意并签字确认后，修正后的报价对竞标人具有约束作用。如果竞标人不接受修正后的价格，将失去成为成交竞标人的资格。6、提交响应文件的份数和签署6.1响应文件一式二份，其中正本一份，副本一份(注明正副本)；副本可为正本的复印件，应与正本一致，如出现不一致情况以正本为准。6.2在响应文件正本中，竞争性谈判文件第六篇响应文件格式中规定签字、盖章的地方必须按其规定签字、盖章。6.3 响应文件正副本的每一页须加盖鲜章。7、响应文件的递交7.1响应文件的密封与标记响应文件的正本、副本应采用信封密封。信封上注明项目名称、竞标人名称。信封的封口应密封完全并加盖竞标人公章。7.2响应文件投递截止时间：参阅竞争性谈判邀请书。8、响应文件语言：简体中文9、竞标人参与人员各个竞标人可派1-2名代表参与谈判，至少1人应为法定代表人或具有法定代表人授权委托书的授权代表。10、无效谈判竞标人发生以下条款情况之一者，视为无效谈判，其响应文件将被拒绝：10.1不符合规定的基本资格条件或特定资格条件；10.2法定代表人或其授权代表未参加谈判；10.3竞标人未按照竞争性谈判文件的要求缴纳保证金；10.4响应文件不按规定签字、盖章；10.5报价文件报价超过最高限价；10.6竞标人响应文件内容有与国家现行法律法规相违背的内容，或附有采购人无法接受的条件；10.7竞标人响应文件没有在实质上响应谈判文件；10.8谈判文件规定的其他情况。四、谈判程序1、谈判按竞争性谈判文件规定的时间和地点进行。竞标人须有法定代表人或其授权代表参加并签到。2、谈判小组由采购人的代表共三人以上的单数组成。3、竞争性谈判以抽签的形式确定谈判顺序，由本项目谈判小组分别与各竞标人进行谈判。在正式谈判前，对各竞标人的资格条件、响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查，审查的内容包括竞标人营业执照和诚信声明、特定资格条件证明文件、竞标人法定代表人身份证明书和授权代表委托书身份证明等。各竞标人只有在完全符合谈判要求的前提下，才能参与正式谈判。4、谈判小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求竞标人对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。竞标人的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。5、谈判小组要求竞标人澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。竞标人的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。竞标人为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。6、在谈判过程中谈判的任何一方不得向他人透露与谈判有关的技术资料、价格或其他信息。7、在谈判过程中，谈判小组可以根据竞争性谈判文件和谈判情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动竞争性谈判文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对竞争性谈判文件作出的实质性变动是竞争性谈判谈判文件的有效组成部分，谈判小组应当及时以书面形式同时通知所有参加谈判的竞标人。竞标人应当按照竞争性谈判文件的变动情况和谈判小组的要求重新提交响应文件或重新做出相关的书面承诺，并报出最佳服务，最后统一报价。8、竞标人在谈判时作出的所有书面承诺须由法定代表人或其授权代表签字。9、谈判结束后，谈判小组要求所有参加正式谈判的竞标人在规定时间内同时书面提交最后报价及有关承诺（填写最后报价表并密封提交），最后报价只报总价，如响应文件中有明细报价的，明细价格按总价的下浮比例计算。已提交响应文件但未在规定时间内进行最后报价的竞标人，视为放弃最后报价，以竞标人响应文件中的报价为准。若第二次报价高于报价文件报价，则视为无效报价，不能成为成交候选人。五、评审依据评审的依据为竞争性谈判文件和响应文件（含有效的补充文件）。谈判小组判断响应文件对竞争性谈判文件的响应，仅基于响应文件本身而不靠外部证据。六、成交原则1、评审办法1.1谈判小组将依照本竞争性谈判文件相关规定对质量和服务均能满足竞争性谈判实质性响应要求的竞标人所提交的最后报价，并最后的价格按照由低到高的顺序提出提出2名成交候选人，以报价总价最低的为第一成交人，报价次低为第二成交人，并编写评审报告。1.2若竞标人的最后报价价格相同，按技术参数（条款）的优劣顺序排列；以上都相同的，按服务条款的优劣顺序排列；以上全部相同的，抽签确定成交人。1.3成交价格=成交竞标人的最后报价2、评审细则：2.1 资格符合性检查依据法律法规和竞争性谈判文件的规定，对竞标人的资格证明、保证金等进行审查，以确定竞标人是否具备谈判资格。2.2对响应文件的有效性、完整性和响应程度检查依据竞争性谈判文件的规定，对竞标人的响应文件从质量、服务等方面进行审查，以确定竞标人是否实质性响应竞争性谈判文件的要求。对技术、服务未作实质性响应的竞标人，谈判小组将要求其在最后报价前做出相应的承诺。2.3成交竞标人的确定：2.3.1“第三篇 谈判项目技术需求”有一条及以上不能满足竞争性谈判文件要求的竞标人将失去成为成交竞标人的资格；2.3.2“第四篇 谈判项目服务需求”有一条及以上不能满足竞争性谈判文件要求的竞标人将失去成为成交竞标人的资格。2