招 标 文 件项目名称：成都市技师学院综合楼物业管理服务采购项目项目编号：成都市政采招2019027号中国成都成都市技师学院、成都市公共资源交易服务中心共同编制二一九年四月目 录第1章投标邀请3第2章投标人须知72.1 投标人须知前附表72.2 总则112.3 招标文件132.4 投标文件142.5 开标、资格审查、评标和中标232.6 签订及履行合同和验收252.7 投标纪律要求282.8 询问、质疑和投诉312.9 中小企业信用担保融资32第3章投标文件格式333.1 投标文件封面格式333.2 资格性审查部分343.3 服务、商务及其他要求响应部分38第4章招标项目服务、商务及其他要求494.1 项目概况494.2 项目基本情况介绍494.3 总体要求504.4 服务内容及范围524.5 商务要求594.6 其他要求64第5章资格性审查65第6章评标办法706.1 总则706.2 评标方法716.3 评标程序716.4 评标争议处理规则776.5 评标细则及标准776.6 废标826.7 定标826.8 评标专家在政府采购活动中承担以下义务836.9 评标委员会及其成员不得有下列行为846.10 评审专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律85第7章成都市政府采购合同信息统计页及拟签订合同文本87第1章 投标邀请成都市公共资源交易服务中心(以下简称“市公资交易中心”)受成都市技师学院委托，拟对成都市技师学院综合楼物业管理服务采购项目进行国内公开招标，兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标。一、 项目编号：成都市政采招2019027号（采购项目编号：5101012019000390）二、 项目名称：成都市技师学院综合楼物业管理服务采购项目三、 资金来源、预算金额及最高限价：财政性资金，政府采购实施计划备案表号：(2019)0105号。预算品目：物业管理服务，预算金额：180万元,最高限价：180万元。四、 招标项目简介成都市技师学院是国家级重点技工院校、国家级示范学校，国家高技能人才培养示范基地，由成都市人民政府主办。学院位于成都市郫都区红光镇，占地350余亩，建筑面积15.81万平方米。本项目物业管理服务的主要内容是负责成都市技师学院南大门进出管理及综合楼整个区域内的秩序维护服务、环境维护服务、房屋及设施设备维护管理服务（不包含消防设施维保、电梯维保及年检、空调及弱电系统的维护（修）保养服务）、客服服务。本次采购的成都市技师学院新建综合楼物业位于成都市郫都区红光镇蒋桥路88号，成都市技师学院新建综合楼集办公、教学、实训为一体的综合楼，占地面积6519，总建筑面积59200（地上建筑面积51135.00，地下建筑面积8000.00）。详细的服务、商务及其他要求见第4章。五、 供应商参加本次政府采购活动应具备的条件(一) 符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件； (二) 本项目特定资格条件：1、未被列入经营异常名录；2、未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；3、在行贿犯罪信息查询期限内，投标人及其现任法定代表人、主要负责人没有行贿犯罪记录；4、不属于其他国家相关法律法规规定的禁止参加投标的供应商；5、在中华人民共和国境内依法登记注册，并有效存续具有独立法人资格的供应商；6、本项目不接受联合体投标。六、 招标文件获取时间(一) 招标文件获取时间及公告期限：2019年4月2日至4月10日；(二) 招标文件获取截止时间之后如有潜在供应商提出要求获取招标文件的，市公资交易中心允许其获取，但该供应商如对招标文件有质疑的，应于自招标文件公告期限届满之日起七个工作日内以书面形式提出。七、 招标文件获取方式(一) 招标文件免费下载(按招标文件要求在系统中成功提交采购文件获取登记表后方可参与投标）；(二) 供应商要参加投标，应首先登录成都市公共资源交易服务中心网（https:/www.gfd.hjkcdggzy.com/），进入项目采购公告，点击“马上报名”，填写采购文件获取登记表并在系统中提交；(三) 在项目采购公告下方【招标文件】栏中下载招标文件；(四) 咨询电话：028-85987887、028-85987889。八、 招标文件获取地点https:/www.gfd.hjkcdggzy.com网上下载。九、 投标文件递交时间、投标截止时间及开标时间(北京时间)(一) 投标文件递交时间：2019年4月23日上午09:00至09:30。(二) 投标截止时间及开标时间：2019年4月23日上午09:30。(三) 投标文件应在开标当日投标截止时间前现场送达开标地点。不接受以电子邮件、传真及邮寄方式等其他方式递交的投标文件。十、 投标文件递交地点及开标地点成都市公共资源交易服务中心第8开标室。十一、 中小企业政府采购信用融资参加本次招标活动的中小企业供应商无需提供财产抵押或第三方担保，凭借政府采购合同可向融资机构申请融资。具体内容详见招标文件附件成都市财政局 中国人民银行成都分行营业管理部关于印发成都市中小企业政府采购信用融资暂行办法和成都市级支持中小企业政府采购信用融资实施方案的通知（成财采201917号）。十二、 本投标邀请在四川政府采购网上以公告形式发布十三、 联系方式采购人：成都市技师学院地 址：成都市郫都区红光镇蒋桥路88号邮 编：610000联系人：杨老师联系电话：028- 61835052成都市公共资源交易服务中心地 址：成都市天府大道北段966号（天府国际金融中心7号楼）邮 编：610041联系人：严老师联系电话：028-85987027集中采购监督机构：成都市财政局地址：成都市高新区锦城大道366号联系人：胡老师联系电话：028-61882648第2章 投标人须知2.1 投标人须知前附表序号应知事项说明和要求1.采购预算人民币180万元。2.最高限价本项目最高限价为人民币180万元，投标人投标报价高于最高限价的则其投标文件将按无效投标文件处理。3.采购方式公开招标4.评标方法综合评分法(详见第6章)5.低于成本价不正当竞争预防措施在评标过程中，投标人报价低于本项目最高限价50%，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。投标人书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就投标人提供的货物和服务的主营业务成本（应根据投标人企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。投标人书面说明应当由法定代表人或授权代表签字或加盖公章，否则无效。投标人提供书面说明后，评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、投标人资产负债表、与其他投标人比较情况等就投标人书面说明进行审查评价。投标人拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明和相关证明材料，或者书面说明和相关证明材料不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其投标文件作为无效处理。6.小微企业价格扣除1、根据政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库2011181号）的规定，对小型和微型企业的价格给予10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评标。2、投标人应提供中小企业声明函原件。7.监狱企业价格扣除、根据关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库201468号）的规定，对监狱企业的价格给予10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评标。、投标人为监狱企业的应提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件复印件。8.残疾人福利性单位价格扣除1、根据财政部 民政部 中国残疾人联合会联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库2017141号）的规定，残疾人福利性单位视同小型和微型企业，对残疾人福利性单位给予10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评标。2、投标人应提供残疾人福利性单位声明函原件。9.投标保证金投标保证金金额：人民币36000元整。交纳方式：银行电汇、转账或银行出具的投标保函(说明：不接受现金现场交纳或现金存入银行的方式交纳)。一、银行电汇或转账方式交纳（一）收款账户户名：成都市公共资源交易服务中心账号：投标人登录成都市公共资源电子交易云平台系统（https:/www.gfd.hjkcdggzy.com/）按项目包件报名成功后，系统自动生成。开户行：成都银行琴台支行（二）重要提示1、投标保证金必须在递交投标文件截止时间前一日16:00前到账；2、投标人应按采购文件获取登记表中系统自动生成的账号交纳投标保证金；3、投标保证金应一次性足额交纳（如有分包，则应按投标包件分别一次性交纳）；4、交纳投标保证金的户名须与投标人名称一致，若为联合体参加投标的，由系统中提交采购文件获取登记表成功的投标人交纳。二、投标保函（一）投标保函的格式以银行格式为准，受益人为成都市公共资源交易服务中心，投标保函的内容包括但不限于投标人名称、项目名称（如有分包，则应按投标包件分别出具投标保函并写明包件名称）、项目编号、投标保证金金额、保函的有效期（应算至投标有效期后三十日）、银行担保的内容（即：如因投标人原因发生招标文件规定的投标保证金不予退还的情况，由银行向受益人足额支付投标保证金）； （二）投标保函原件应在开标前1个工作日17:00前现场送达市公资交易中心，开标前1个工作日17:00后送达的投标保函将被拒绝接收。送达地点：成都市公共资源交易服务中心3楼受理窗口。联系电话：028-85987887、85987883注：有效投标保证金情形详见投标人须知“2.4.9投标保证金”。10.履约保证金详见投标人须知2.6.411.投标文件份数投标文件一式二份，其中正本一份，副本一份。12.投标有效期提交投标文件的截止之日起 120天。13.投标文件的印制和签署详见投标人须知2.4.1114.投标文件的包装、密封、标注详见投标人须知2.4.1215.对招标文件中供应商参加本次政府采购活动应当具备的条件、招标项目服务、商务及其他要求以及评标细则及标准的询问、质疑向采购人提出，并由采购人按相关规定作出答复（详见投标人须知2.8）。16.对招标文件中的其他内容、采购过程及中标结果的询问、质疑向集中采购机构提出，并由集中采购机构按相关规定作出答复（详见投标人须知2.8）。17.投标人投诉投诉受理单位：本项目同级财政部门，即成都市财政局。联系电话：028-61882648。地址：成都市高新区锦城大道366号。邮编：610041。18.评标情况公告所有投标人投标文件资格性、符合性检查情况、采用综合评分法时的总得分和分项汇总得分情况、评标结果等将在成都市公共资源交易服务中心网、四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告。19.中标通知书领取中标公告在四川政府采购网上公告后，请中标人凭介绍信及身份证复印件到成都市公共资源交易服务中心3