建德市市场监督管理局大宗食品定点委托检验机构备选库政府采购项目招标编号：JD2019BF-039 招标文件采购单位：建德市市场监督管理局代理机构：耀华建设管理有限公司2019年6月21日 采购单位确认（公章）：该采购文件已经我单位审核确认。经办人（签名）：日期：2019年6月21日代理机构审批（章）：同意发布。经办人（签名）：日期：2019年6月21日目 录第一章 招标公告 2第二章 投标须知 4第三章 开标和评标须知14第四章 评分标准16第五章 招标内容与技术要求17第六章 商务条款24第七章 财务结算程序25第八章 合同范本26第九章 附 件291耀华建设管理有限公司招标公告根据中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招标投标管理办法等有关法律法规规定，经建德市人民政府采购办公室批准，耀华建设管理有限公司受建德市市场监督管理局（以下称：采购单位）的委托，就建德市市场监督管理局大宗食品定点委托检验机构备选库政府采购项目进行公开招标，欢迎国内合格的供应商前来投标。一、项目编号：JD2019BF-039 二、采购内容及数量：建立大宗食品定点委托检验机构备选库，承担该局2019年7月18日-2020年7月18日大宗食品抽检业务，大约每年1500批次。（采购服务简介，详见采购需求。） 三、投标供应商的资格要求：1、投标人为依法相对独立的食品检验机构，具有独立法人资格或具有其法人机构的法定代表人授权的非独立法人食品检验机构；2. 投标人具备与国家有关认证认可的规定相适应的检验资质（开标时须提供证书及已取得认证项目目录原件），符合食品检验机构资质认定条件，通过省级以上质量技术监督部门组织的实验室（包含食品检测）资质认定的并取得计量认证证书食品检测机构，且证书合法有效；3、本项目不允许私自分包、转包。四、本项目的报名、招标文件的发售时间、地址、售价：1、本项目无需报名。 2、发售/获取地址：浙江政府采购网(http:/sdf.kjhzjzfcg.gov.cn)和杭州市公共资源交易中心建德分中心网（http:/sdf.kjhjdggzy.com）。 3、招标文件费用：300元/份，售后不退；由投标供应商在投标截止时间前递交，否则不允许参加投标。五、投标截止时间和地点：投标供应商应于2019年7月16日9:00前将投标文件密封送交到杭州市公共资源交易中心建德分中心4号开标室（建德市洋安社区荷映路113号三楼），逾期送达或未密封将予以拒收。六、开标时间及地点：本次招标将于2019年7月16日9:00时在杭州市公共资源交易中心建德分中心4号开标室（建德市洋安社区荷映路113号三楼）开标，投标供应商应派授权代表出席开标会议（授权代表携带身份证、授权委托书原件等有效证明出席）。七、发布媒体：浙江政府采购网(http:/sdf.kjhzjzfcg.gov.cn) ；杭州市公共资源交易中心建德分中心网（http:/sdf.kjhjdggzy.com）。八、定标原则：在满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分由高到低排序，有效投标人只有3家时，入围1家供应商；有效投标人只有4家时，入围2家供应商；有效投标人只有5家时，入围3家供应商；有效投标人只有6家时，入围4家供应商，有效投标人只有7家时，入围5家供应商；有效投标人8家及以上时，最多入围6家供应商。（综合评分相同时，价格低者优先，若评分和价格都相同，按技术指标优劣顺序排列。）九、信用记录根据财库2016125号关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知要求，采购代理机构会对采购响应方的信用记录进行查询并甄别，响应方存在不良信用记录的，其投标文件将被拒绝。（不良信用记录指：被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单或浙江政府采购网曝光台中尚在行政处罚期内的）1、信用信息查询的截止时点：投标截止时间；2、查询渠道：信用中国（sdf.kjhcreditchina.gov.cn）；信用建德（sdf.kjhjdcredit.gov.cn）；中国政府采购网（sdf.kjhccgp.gov.cn）；浙江政府采购网（sdf.kjhzjzfcg.gov.cn）；3、信用信息查询记录和证据留存具体方式：采购代理机构经办人和现场管理员将查询网页打印、签字与其他采购文件一并保存。十、业务咨询：采购单位: 建德市市场监督管理局联系人: 辛国红、胡兴 联系电话：18757559633、13506813131代理单位: 耀华建设管理有限公司联系人：张仲奎 联系电话：0571-64520813 传真：0571-64520813 2019年6月21日投标须知前附表序号内容、要求1项目名称：建德市市场监督管理局大宗食品定点委托检验机构备选库政府采购项目2项目编号：JD2019BF-0393投标报价及费用：1、本项目投标应以人民币报价；2、不论投标结果如何，供应商均应自行承担所有与投标有关的全部费用。4现场踏勘：供应商如需现场踏勘，自行与采购单位联系。5答疑与澄清：供应商如认为招标文件表述不清晰、存在歧视性或者其他违法内容的，应当于2019年7月8日16:00前，以书面形式要求招标采购单位作出书面解释、澄清或者向招标采购单位提出书面质疑；如有供应商提出质疑的，招标采购单位将于2019年7月9日17:00前统一组织答疑；答疑内容是招标文件的组成部分，同时在招标文件发售的网站进行发布。6投标文件的组成：由报价文件、商务技术文件、资信文件各正本1份，副本5份（副本为正本的复印件并加盖公章）及资格审查文件正本1份组成。（详见第二章第十一条）。7样品：无8投标截止时间：2019年7月16日9:00时9投标地点：杭州市公共资源交易中心建德分中心4号开标室（建德市洋安社区荷映路113号三楼）10开标时间及地点：2019年7月16日9:00时杭州市公共资源交易中心建德分中心4号开标室（建德市洋安社区荷映路113号三楼）11评标结果公示：评标结束后2个工作日内，评标结果公示于浙江政府采购网（http:/sdf.kjhzjzfcg.gov.cn/）和杭州市公共资源交易中心建德分中心网（http:/sdf.kjhjdggzy.com）。12评标办法及标准：按照招标文件第四章评标办法及评分标准。13中标通知书：自中标成交供应商确定2个工作日内签发中标通知书。14签订合同：中标通知书发出后30日内（具体时间按中标通知书）。15付款方式：按财务结算要求，通过银行划帐方式结算。16履约保证金：叁万元整（￥30000.00元）。在合同签订前交到采购单位指定的账户（履约保证金可以以银行、保险公司出具保函形式提交），合同履行完毕经验收合格后满壹年，经回访无质量问题，凭余款结款申请、建德市政府采购回访意见单、合同复印件办理结算手续17投标文件的有效期：90天。181、根据财库2011181号的相关规定，在评审时对小型和微型企业的投标报价给予6%的扣除，取扣除后的价格作为最终投标报价（此最终投标报价仅作为价格分计算）。属于小型和微型企业的，投标文件中须同时提供中小企业声明函、“国家企业信用信息公示系统小微企业名录”页面查询结果（能够证明小微企业的官网截图并加盖投标单位公章，查询时间为投标前一周内）。(注：未提供以上材料的，均不给予价格扣除）2、根据财库2017141号的相关规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策。属于享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位，应满足财库2017141号文件第一条的规定，并在投标文件中提供残疾人福利性单位声明函（见附件）。(注：未提供以上材料的，均不给予价格扣除）19本项目大宗食品抽检业务，大约每年抽检1500批次，检测预算金额300万元，投标报价采用单一折扣率报价（所有的单价报价只容许报一个折扣率，否则按无效报价处理）投标报价不得超过单项最高限价。最高限价为折扣率100%。20解释：本招标文件的解释权属于招标采购单位。一、适用范围本招标文件仅适用于本项目的招标、评标、定标、验收、合同履约、付款等（法律、法规另有规定的，从其规定）。二、定义1.“采购单位”系指委托招标方采购本次项目的建德市市场监督管理局。2.“采购代理机构”系指耀华建设管理有限公司。3.“投标方”系指向招标方提交投标文件的单位。4.“产品”系指供方按招标文件规定，须向采购单位提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。5.“服务”系指招标文件规定供应商须承担的培训、维修等服务。6.“项目”系指供应商按招标文件规定向采购单位提供的产品和服务。7.“书面形式”包括信函、传真、电报等。三、合格的供应商1、投标人为依法相对独立的食品检验机构，具有独立法人资格或具有其法人机构的法定代表人授权的非独立法人食品检验机构；2. 投标人具备与国家有关认证认可的规定相适应的检验资质（开标时须提供证书及已取得认证项目目录原件），符合食品检验机构资质认定条件，通过省级以上质量技术监督部门组织的实验室（包含食品检测）资质认定的并取得计量认证证书食品检测机构，且证书合法有效；3. 具有开展食品定点委托检验所必需的设备和专业技术能力；4、本项目不允许分包、转包。 四、投标费用无论投标过程和结果如何，供应商自行承担与投标有关的全部费用。五、投标报价一投标报价以人民币为结算货币。二供应商应按招标文件要求认真填写开标一览表，开标时，投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。三供应商的报价是供应商响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现，完成整个项目所需的一切费用及招标文件未列明、而投标单位认为必需的费用也需列入报价。四供应商只允许有一个报价，并且在合同履行过程中是固定不变的，任何有选择或可调整的报价将不予接受，并按无效投标处理。六、投标有效期一投标文件从开标之日起，投标有效期为90天。二特殊情况下，采购单位可与供应商协商延缓投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。三供应商可拒绝接受延期要求。同意延长有效期的供应商不能修改投标文件。七、特别说明：1、供应商不得为本次采购进行设计或编制规范和其他文件的当事人；也不得直接或间接地与为本次采购进行设计或编制规范、其他文件的个人、企业、采购代理机构或其附属机构有任何关联。