公开招标文件 （服务） 项目编号：NJZC-2019GK0033 项目名称：“我的南京APP”安全运行管理 服务 南京市公共资源交易中心 2019年3月7日 第一章 投标邀请 南京市公共资源交易中心（以下简称“交易中心”）受南京市信息中心(单位名称，以下简称“采购人”）委托，就“我的南京APP”安全 运行管理服务（项目名称）进行网上国内公开招标，兹邀请符合资格条件的供应商投标。 1.项目编号：NJZC-2019GK0033 2.项目名称：“我的南京APP”安全运行管理服务 3.采购项目预算:3580000元 4.合格供应商资格条件,并需要提供的材料： 4.1 中华人民共和国政府采购法规定的条件及需要提供的证明材料： （1）具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照；供应商为自然人的，提供其身份证）； 说明：将法人或者其他组织的营业执照扫描后上传；供应商为自然人的，将其身份证正、反面扫描后上传）； （2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供经审计的财务报告，或银行出具的资信证明，或财政部门认可的政府采购专业担 保机构出具的投标担保函）； 说明：将经审计的财务报告，或银行出具的资信证明，或财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函扫描上传。 （3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（供应商根据履行采购项目合同需要，提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证 明材料）； 说明：将履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料扫描上传。 （4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供参加本次政府采购活动前一年内至少一个月缴纳增值税，或营业税，或企业所得 税的凭据，及缴纳社会保险的凭据（专用收据，或社会保险缴纳清单）； 说明：将参加本次政府采购活动前一年内至少一个月缴纳增值税，或营业税，或企业所得税的凭据，及缴纳社会保险的凭据（专用收据， 或社会保险缴纳清单）扫描上传。 （5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； （6）法律、行政法规规定的其他条件（提供项目实施所必须的许可资质证明材料 ）应为法律法规规定的条件，如：无 4.2 采购人根据采购项目的特殊要求规定的特定条件及需要提供的证明材料： 无。 4.3 供应商应办理南京市政府采购CA数字证书（详见南京市政府采购CA数字证书办理操作指南 。:/ 4.4 拒绝下述供应商参加本次采购活动： （1）供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。 （2）凡为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的采购活动。 （3）供应商被“信用中国”网站（ ）、“中国政府采购网“列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、 政府采购严重违法失信行为记录名单。 5.本次采购供应商联合体投标。不接受 6.集中考察现场及答疑时间、地点：签到开始时间：2019年3月XX日9:20，签到截至时间：2019年3月XX日9:40，地点：南京市建邺区江东 中路265号D座417室，联系人：邓玲，联系电话：68789583。集中考察或答疑时，应携带营业执照复印件（加盖单位公章）、法定代表人 的委托书、供应商代表身份证等前往并认真、仔细地进行勘查。 7.投标保证金数额及交纳办法：保证金数额整 ；交纳办法：从本单位基本存款账户转（汇、存）入交通银行江东中路支行（开户叁万元 名：南京市公共资源交易中心，帐号：320006613018010009990，并到交通银行江东中路支行办理投标保证金到账确认手续，或通过南京 市公共资源交易服务平台在线办理投标保证金到账确认手续。交通银行江东中路支行地址：南京市江东中路265号南京市政务服务中心一 楼大厅，咨询电话：02585363795。 8.网上投标时间、开标时间: 网上投标开始时间：2019年3月22日 09:30:00 网上投标截止时间及开标时间：2019年3月29日 09:40:00 开标方式： 南京市政府采购网上交易系统在线开标 9.联系方式： 采购单位名称：南京市信息中心 采购单位地址：江苏省南京市建邺区南京市建邺区江东中路265号（新城大厦）D座405室 采购项目联系人姓名：李正茂 采购项目联系人电话：68789536 采购文件编制人姓名：陈伟 采购文件编制人联系电话：025-68505915 公共资源交易中心地址：南京市建邺区江东中路265号南京市政务服务中心大楼北区二楼 10.其他 10.1 采购项目的技术及需求问题，请向采购单位项目联系人咨询。 10.2 供应商如果认为采购文件使自己的合法权益受到损害提出质疑的，应按照政府采购法、政府采购法实施条例、江苏省政 府采购供应商监督管理暂行办法(苏财规201328号)等规定，在法定时间内，将质疑函及相关证明材料送至南京市公共资源交易中心 一楼北大厅柜台。 11、招标文件发布信息： （1）招标文件提供：招标文件在南京市公共资源交易中心网站上免费下载。 （2）招标公告期限：自招标公告在“南京市政府采购网”发布之日起5个工作日。 （3）有关本次招标的事项若存在变动或修改，敬请及时关注“南京市政府采购网”、“南京市公共资源交易中心网”发布的信息更正公 告。 12.供应商诚信档案管理 根据南京市政府采购供应商信用管理工作暂行办法（宁财规201810号）有关规定，凡在南京地区参加政府采购活动的供应商，应当 事先登陆“信用南京”（ ）或“南京市政府采购网”（ ）主页“政府采购供应商诚信档案”栏目进 行注册登记。由于特殊原因未及时注册的供应商可先行获取采购文件，但必须在提交投标（响应）文件截止日2天前办理登记注册手续。 供应商参加本次政府采购活动时，在采购文件发布之日起至递交投标文件截止日前，应先登录“信用南京”在线打印其“南京市政府采购 供应商信用记录表”，经法定代表人签名盖章后作为投标文件的组成部分，“南京市政府采购供应商信用记录表”是参加本次政府采购活 动的必备材料。 第二章 供应商须知 一、总则 1.适用法律 1.1 中华人民共和国政府采购法、政府采购法实施条例、政府采购货物和服务招标投标管理办法等法律、规章和规定等。 1.2 采购方法 1.2.1 本次采购采用南京市政府采购网上交易系统进行招标投标活动，招标、投标、评标和中标结果发布全程电子化。 2.定义 2.1 “供应商”、“投标人”是指参加投标竞争，并符合招标文件规定资格条件的法人、其他组织或者自然人。 2.2 “服务”指本招标文件中所述产品及相关服务。 2.3 “用户或使用单位”是指使用服务的单位。 3.政策功能 3.1 政府采购促进中小企业发展，供应商属于小企业，且提供小企业制造的产品，将给予一定比例的价格扣除，用扣除后的价格参与评审 ，但供应商应当在投标系统声明。供应商依据关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业2011300号）、国家统计局 关于印发统计上大中小微型企业划分办法的通知（国统字201175号）自行认定。 二、招标文件 4、招标文件组成 4.1 招标文件组成：投标邀请、供应商须知、供应商应当提交的资格和资信证明文件、投标报价要求、投标文件编制要求和投标保证金缴 纳方式、招标项目的技术规格、要求和数量、合同主要条款及合同签订方式、交货和提供服务的时间、付款条件、评标方法、评标标准、 无效投标和废标条款、附件等。 4.2 招标的最小单位是包。招标服务数量及技术要求中未分包的，供应商对要求提供的服务不得部分投标；招标服务数量及技术要求中已 经分包的，应当以包为单位投标。 4.3 招标文件如果要求供应商提交备选投标方案的，供应商可以提交备选方案；否则，备选方案将被拒绝。 5.招标文件的澄清、修改 5.1 交易中心对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，将在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前，在原招标公告媒体发布 更正公告，该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。 5.2 交易中心在招标文件要求提交投标文件截止时间前，有权决定延长投标截止时间和开标时间，并在原采购信息发布媒体上发布变更公 告。 5.3 供应商应在投标截止时间前关注原招标公告发布媒体上有关本招标项目有无变更公告，关注招标系统招标文件有无变化。 三、投标 6. 网上投标 6.1 供应商应由其法定代表人或法定代表人授权委托人在规定的网上投标时间内，凭CA数字证书登陆南京市政府采购网上交易系统在线编 制投标文件（电子数据），并在规定时间内完成投标。 6.2供应商应对CA数字证书妥善保管，如被他人盗用投标，后果自负。 6.3 供应商应当对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应，并在电子投标系统逐条应答。 6.4供应商应对要求提供的资格证明文件（如资质证书、资格证书）、技术资料（如白皮书、彩页、手册、检测报告等）扫描上传至投标 系统。 6.5供应商拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应当在投标文件中载明。 7. 投标文件的语言、计量单位、货币和技术标准。 7.1 供应商提交的投标文件、技术文件和资料，包括图纸中的说明应使用中文。投标文件中若有英文或其他语言文字的资料，应提供相应 的中文翻译资料。对不同文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 7.2 供应商所使用的计量单位应为国家法定计量单位。 7.3 供应商所使用的币种位应为人民币，单位为“元”。投标产品如果属于进口产品的，应提供人民币与美元之间的汇率。 7.4 供应商所使用的技术标准应遵循国家最新标准及规范。 8、联合投标 8.1两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购。 8.2联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的供应商确定资质等级，以投标全权代表方的应答 材料作为商务评审的依据。 8.3 联合体各方之间应当签订共同投标协议 ，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交 。 8.4以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动 。 8.5大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织可以与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动。联合 协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，给予联合体2%的价格扣除。联合体各方均为小型、 微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受6%价格扣除。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型 企业之间不得存在投资关系。 9、投标文件组成 9.1 供应商应当根据招标文件要求编制投标文件，投标文件应对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应，并在商务条款偏离表、 资格性和符合性检查响应对照表等处逐条标明满足与否。 9.2 供应商根据招标文件载明的标的采购项目实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应当在投标文 件中载明。 9.3 投标文件由商务部分、服务部分、价格部分，以及其他部分组成。 10、投标文件的商务部分 10.1 商务部分是证明供应商有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，这些文件应能满足招标的要求，包括但不限于下列文件， 其中加“”项目不得有缺失或无效。 （1） 投标函（投标申请及声明）； （2） 法定代表人授权委托书及委托代理人的身份证扫描件； （3）第一章投标邀请中 4.1中华人民共和国政府采购法规定的资格条件证明文件； （4）第一章投标邀请中 4.2 采购人根据采购项目的特殊要求规定的特定条件证明文件； （5）南京市政府采购供应商信用记录表 （6）商务条款偏离表； （7）合同条款 （8）供应商认为需要提供的其他资格证明文件和商务资料等。 11、投标文件的服务部分 11.1 服务部分是证明供应商提供的服务是