济南市政府采购招标文件（服务类）项目名称：济南市第四人民医院物业管理服务项目项目编号：JNCZ-GK-2019-0276济南市政府采购中心 二一九年十一月目 录第一部分 投标邀请函1第二部分 投标人须知3第三部分 招标要求26第四部分 合同条款27第五部分 合同格式34第六部分附 件38第一部分 投标邀请函济南市政府采购中心受托，就济南市第四人民医院物业管理服务项目进行国内公开招标，现邀请合格的投标人参加。一、招标人：济南市第四人民医院二、项目名称：济南市第四人民医院物业管理服务项目三、项目编号：JNCZ-GK-2019-0276 项目分包：无分包四、政府集中采购机构：济南市政府采购中心五、项目说明：详见本文件第三部分。六、投标人资格要求：详见本文件第二部分。七、报名时间、方式及招标文件获取方式：时间：2019年11月22日至2019年11月29日9:0017:00（北京时间） 报名及招标文件获取方式：投标供应商应先在济南公共资源交易中心网站（sdf.lkj/jnggzy.jinan.gov.cn/）用户登录注册（已注册的供应商不需再注册），注册完成后，进入本项目招标公告下方点击报名，报名确认系统完成的报名才视为正式报名。报名后供应商可在公告最下方自行下载招标文件。八、接受投标时间、投标截止及开标时间接受投标文件时间：2020年01月13日上午8时30分至9时30分投标截止及开标时间：2019年01月13日上午9时30分(北京时间) 逾期提交或所提交的投标文件不符合规定，恕不接受。九、递交投标文件及开标地点：济南市市中区站前路9号市政务服务中心1号楼B区五楼或六楼济南市公共资源交易中心开标大厅，具体开标厅见五楼大屏幕或咨询五楼服务台。 集中采购机构联系方式：招标文件制作人： 宋涛 （负责标前答疑、采购政策咨询）联系方式 ： 0531-68967553 采购人联系方式：授权联系人： 王永强 （负责标前答疑、招标文件第三部分咨询）电 话 ： 15588898295 十、公开电话：供应商注册、审核、信息修改电话：68967557、68967548标后质疑、合同签订电话：68967569、68967568中标通知书打印领取电话：68967531政府采购中心举报电话：68966420政府采购投拆电话：66603770第二部分 投标人须知一、说明1. 采购人系指济南市第四人民医院2. 政府集中采购机构系指 济南市政府采购中心3. 合格投标人3.1 具有本项目生产、制造、供应或实施能力，符合、承认并承诺履行本文件各项规定的国内法人、其他组织或自然人均可参加投标。3.2 遵守国家有关的法律、法规和条例，具备中华人民共和国政府采购法和本文件中规定的条件：1）具有独立承担民事责任的能力；2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6）详见招标文件第三部分；7）在“信用中国”网站（sdf.lkjcreditchina.gov.cn）、中国政府采购网 （sdf.lkjccgp.gov.cn）、 “信用山东”网站（sdf.lkjcreditsd.gov.cn）渠道查询相关主体信用记录中，没有列入非诚信名单的。8）法律、行政法规规定的其他条件；3.3 其他。1）投标供应商对照招标文件进行自审，按照自愿原则报名和下载招标文件；2）本项目涉及的规模条件、生产厂家授权、承诺、证明、背书等不作为合格供应商资质审查要求，具体要求见本招标文件第三部分；3）监狱企业：监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。4）依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构应当依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。如产品属于品目清单中强制节能产品的，投标单位须填写强制采购节能产品明细表，否则做无效报价处理。3.4本项目不接受联合体投标。3.5 本次采购是否允许由两个以上供应商组成一个联合体以一个供应商身份共同参与，按照3.4规定。如果允许，除均应符合上述规定外，还应符合下列要求：1）联合体应提供“联合协议书”，该协议书对联合体各方均具有法律约束力。联合体必须确定其中一方为全权代表参加采购活动，并承担采购及履约活动中的全部责任与义务，且联合体各方无论是否实际参加、发生的情形怎样，一旦该联合体实际开始参与，联合体各方均应当就本次采购所引起或相关的任何或所有事项、义务、责任、损失等承担连带责任。申请参与本项目联合体成员各自均应具备政府有权机构核发的有效营业执照；均应是自主经营、独立核算、处于持续正常经营状态的经济实体。2）联合体各方中至少应当有一方对应满足本项目规定的相应资质条件，并且联合体供应商整体应当符合本项目的资质要求，否则，其提交的联合报价将被拒绝。联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的供应商确定资质。3）由不同专业的供应商组成的联合体, 首先以报价的全权代表方的应答材料作为认定资质以及商务评审的依据；涉及行业专属的资质,按照所属行业所对应的供应商的应答材料确定。4）联合体成交后，合同应由各成员的合法授权代表签字并加盖各成员公章，以便对联合体成员作为整体和他们各自作为独立体均具有法律约束力，但若该等签字或公章不齐全或缺乏，该联合体的牵头人的签署或类似的意思表示人具有代表该联合体的签署或意思表示的法律效力，并且据此各成员为履行合同应向济南市政府采购中心与采购人承担连带责任。5）联合体或其成员不得将其在合同项下的权利或义务全部或部分转让给第三人，有关分包事项或服务委托等须事先取得济南市政府采购中心书面同意并且须遵守相关法律、法规、本次采购的全部相关规定。6）联合体各方均不得同时再以自己独立的名义单独报价，也不得再同时参加其他的联合体报价。若该等情形被发现，其单独的报价和与此有关的联合体的报价均将被一并拒绝。4. 服务定义4.1 “招标服务”指本招标文件中所述服务是指除货物和工程以外的其他采购对象。5. 投标费用无论投标过程中的方法和结果如何，投标人自行承担所有与参加投标有关的费用。二、招标文件6. 招标文件构成本招标文件共分六部分，内容如下：第一部分 投标邀请函第二部分 投标人须知第三部分 招标要求第四部分 合同条款第五部分 合同格式第六部分 附件7. 招标文件询问、澄清和修改7.1任何已在济南公共资源交易中心网站注册并完成报名的投标人，均可对本项目招标文件的疑问进行询问，投标人对采购流程、相关政策法规有疑问的，可以向济南市政府采购中心提出询问，济南市政府采购中心将依法作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密；投标人对采购需求（采购文件第三部分）有疑问的，直接向采购单位提出询问，采购单位有责任向询问人作出答复；提出询问的途径有：以电话、纸制送达等形式联系采购人或者济南市政府采购中心，采购人或者济南市政府采购中心项目负责人应当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复。7.2 济南市政府采购中心对已发出的招标文件进行必要澄清或修改的，澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，应当在投标截止时间至少15日前，以当面交接、邮寄、传真或电子邮件、网站披露等其中至少一种方式，向潜在投标人发出澄清、修改的补充文件。要为此调整投标文件提交截止时间的，应当重新确定，并就变更后的投标截止时间重新发出通知。7.3 济南市政府采购中心一旦对招标文件作出了澄清、修改，即刻发生效力，有关的补充文件，将作为招标文件的组成部分，对所有现实的或潜在的投标人均具有约束力，而无论是否已经实际收到该澄清和补充文件。同时，济南市政府采购中心和投标人的权利及义务将受到新的截止期的约束。三、投标文件编制8. 投标语言及计量单位8.1 投标人提交的投标文件以及投标人与济南市政府采购中心就有关投标的所有来往函电均应使用中文简体字。8.2 投标人所提供的技术文件和资料，包括图纸中的说明，应使用中文简体字。8.3 原版为外文的证书类文件，以及由外国人做出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文，但济南市政府采购中心可以要求投标人提供翻译文件，必要时可以要求提供附有公证书的翻译文件。8.4 除招标文件的技术规格中另有规定外，投标文件中所使用的计量单位，应使用国家法定计量单位。8.5 对违反上述规定情形的，评标委员会有权要求投标人限期提供相应文件或取消其投标资格。9. 投标文件构成投标文件由投标函、资格证明文件、报价文件、技术文件、商务文件等构成。9.1 投标函（见附件）9.2 资格证明文件1）营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本；（上述证件为复印件加盖公章，已办理完三证合一的则只需提供营业执照副本复印加盖公章即可）；2）法定代表人授权书（见附件），如法定代表人参加报价，提供身份证复印件（加盖公章）；3) 供应商依法缴纳税收的相关证明材料(提供本项目采购公告发布之日前一段时间内缴税凭据，如无缴税凭据的，提供免纳税声明函（附件）；（监狱企业除外）;4）供应商依法缴纳社会保障资金的相关证明材料（提供本项目采购公告发布之日前一段时间内缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单）如无缴纳社会保险凭据的，提供不需要缴纳社会保障金声明函（附件）；（监狱企业除外）；5）近3年内在经营活动中没有重大违法记录的声明（见附件）；6）合格供应商条件 ；(3.2第（6）条)7）具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。（如是须据实提供）。采购项目有特殊要求的（详见招标文件第三部分），供应商还应当提供其符合特殊要求的证明材料或者情况说明。采购单位授权人在需要时，可要求投标人在一定期限内提供资格证明材料。经采购单位授权人审核上述资质证明材料，满足招标文件要求的可认定供应商符合本项目资格条件。9.3 报价文件1）开标一览表（见附件）；2）投标明细表（见附件）；3）其他。9.4 技术文件1) 服务主要技术指标、技术力量、服务实力、培训方案、服务方案，服务承诺，应急方案，合理化建议等；2) 技术规格偏离表（见附件）；3) 本文件第三部分要求的技术文件；4）供应商认为需要提供的其他技术文件；9.5 商务文件1）企业情况，项目人员配备；2）项目负责人及项目组成人员简历；3）近三年完成同类业绩一览表；4) 商务条款偏离表；（见附件）5) 本文件第三部分要求的商务文件；6）供应商认为需要提供的其他商务文件；7）本项目要求提供的证书、合同、证明等资料不需要提供原件。9.5 小微企业声明