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县领导关于领导干部担当作为的讲话路线方针确定后,干部就是决定性因素,决定性因素一定要发挥决定性作用。下面,结合近期的学习思考和大家的发言,就领导干部该如如何担当作为,简单谈几点认识和想法。一、树立责任意识,以昂扬的精神、无畏的担当做好工作领导就是责任,领导就要担当。有多大的担当才能干多大的事业,尽多大的责任才会有多大的成就。同志们一定要牢记肩上的重任,牢记组织的重托,集中精力干事业,脚踏实地抓落实,兢兢业业地完成自己的任务,卓有成效地履行自己的神圣职责。首先,要敢于担当、敢为人先。当前我县正处在“紧一紧就能上去,松一松就要下来”的紧要关口,年初确定的重点工作,条条都是硬任务、项项都是攻坚战。只有直面困难,攻坚克难,才能打开工作局面。每个项目里面需要啃的硬骨头很多,必须有逢山开路、遇河架桥的精神,积极寻找克服困难的具体对策,决不能被困难所吓倒。还有企业改制、企业融资、招商引资等工作,成效不小,困难也不少,需要以更大的担当、更大的勇气、更大的毅力去推动工作、强化落实。现在,我们的干部队伍总的是好的,大多数领导干部能够做到日常工作敢负责、关键时刻敢担当。同时也要看到,最近有的同志借口八项规定要求严了、紧箍咒紧了,为自己不担当、不作为找理由,该抓的事不抓,该管的事不管。如何强化担当精神,已成为干部队伍建设的一个紧迫课题。这里,我给大家表个态,只要有利于发展,只要不违反党纪国法,同志们就要大胆去干、放手去做,县委、县政府绝对给你们撑腰壮胆;但对于在其位不谋其政,推诿扯皮、明哲保身,平平安安占位子、庸庸碌碌混日子的,县委、县政府也绝对不给机会。其次,要雷厉风行、善做善成。干工作一定要效率为先、效率为要。我们有些工作起步早,但不持续,时间一长,就被周边县市赶上或超过。因此,干工作既要高速高效,更要持之以恒。同时要进一步完善整体规划,包装策划重点城建、民生项目,再包装策划一批PPP项目,完善功能配套,打造功能齐全、商机汇聚、人气汇集的“城中之城”。还有招商引资工作,短期目标要建商会、招武商,让更多的资金、项目流向我县、落户我县。从长远来看,要建立覆盖全国的高标准商会,引起一批有实力、有技术的高质量会员,全面提升商会档次,力争把商会打造成有一定影响力的区域性商会组织。实现这些目标,关键还是靠“干”,必须从现在开始行动,以时不我待、快速突破的责任感,只争朝夕、雷厉风行的紧迫感,全面推进,务求突破。第三,落实到位、执行有力。落实是决策的生命,也是决策的归宿。无论今年的工作,还是明年的计划,都要确保全部落实到位。我仅就几项重点工作点点题目。城区集中供热工作要稳妥推进地热井关停、管道切换工作,全面完成供热管道与住宅小区、行政企事业单位对接,在确保安全运行的基础上,保证供热效果让群众满意。环卫一体化工作要建立长效工作机制,这是我县第一个管干分开的重点工程,对今后工作有着重要借鉴意义。要进一步加强监管,打造一套成熟的管理、运作工作模式。同时,要加大宣传力度,提高群众认知程度。安全稳定工作要切实保证不出问题。同志们要认真履行好“一岗双责”,严格落实安全生产责任制,仔细排查重点领域、重点环节安全隐患,坚决杜绝安全事故发生。要及时化解群众矛盾纠纷,依法处理信访问题,确保大事不出镇、小事不出村。二、树立钻研精神,用先进经验、创新的办法破解难题工作能不能干好,就看两个方面,一是态度,二是能力,态度是核心,能力是基础。领导干部要想干好工作,必须加强学习研究,通过不断地反思、总结、提高,达到端正态度、提高能力的目的,从而能够提升效率、促进工作。首先,要善于学习。新常态下,形势瞬息万变、矛盾层出不穷,只有平时多积累,才能厚积薄发、从容应对。同志们一定要加强学习,高度重视各种培训学习机会,汲取各方面优秀营养,做到取长补短、学以致用。要多向先进地区学习,这次去培训,感受最深的就是发达地区领导干部的学习能力,国家出台的新政策,他们第一时间就能研究透、运用好;我们刚开展的工作,先进地区已经有了成规模、可借鉴的成果。比如电商工作,我们虽然已经破题,但还有很长的路要走。要认真学习江浙沪电商发展模式,学习他们项目运作、市场运作的经验做法,健全完善营销、宣传、售后网络,切实提高领导经济工作的能力水平。要多向上级部门学习,特别是明年的重点工作,各有关部门一定要与上级部门提前做好沟通对接,确保我们的思路既符合上级精神,更符合我县实际。其次,要善抓机遇。就当前形势来看,脱离了机遇抓发展,就是无源之水、无本之木,既不科学、更不现实。当前机遇抓什么,不外乎三方面:第一,分析利用好有利趋势。要研究好国家、省市的工作动向、施策重点,提前做好筹备工作,一旦机会来临,主动对接、顺势而为。目前,国家发改委正在组织编制京津冀统一的“十三五”规划,市里针对打造“协同发展示范区”的工作目标,提出了“开展三大行动、突出五项重点”,很快就将出台具体的实施方案。具体到我们县,就是要深入研究上级政策,全力做好对接工作,在壮大实体经济、加速产业转型、推进城镇化建设、完善融资体制、改善民生事业等方面,与国家、省市保持同轨并行、同频共振,确保上有所动、我有所为。要精心谋划一批支撑发展、着眼长远的重大项目,加大包装、推介、争取力度,力争早日列入国家、省市盘子。这项工作主要由县政府统筹,组织发改、住建、经信、农财局等有关部门加强研究、抓好落实。第二,研究落实好优惠政策。当前,政策就是红利。特别在支持中小企业发展、鼓励全民创业等方面,国家出台了一系列前所未有的政策,力度很大、措施很实,必须抓好用好。这些政策即来即用,只要抓住了,就能有效推动工作开展。各级各部门都要提高政治嗅觉,围绕政策“精准滴灌”的范围和方向,提前理顺思路、解决问题,把准备工作做扎实、做充分,确保政策争取到位、运用到位。第三,放大对接好改革红利。所谓红利,主要指的是改革红利。我县拥有全国县城投融资改革试点、全省农业精准扶贫试点等多项试点机遇,各级各部门要解放思想,敢于创新,力争各项政策落地稳、扎根深,成为加速发展新动力,努力形成全县上下创业、创新、创优的生动局面。第三,要解决问题。工作的推进,不可能一帆风顺,必然伴随着问题的产生,关键要应对好、解决好。对于发展中的新问题,老办法已经不好用、不管用,就必须学会用新思路、新方法解决。要认识到开发政策性金融也是PPP,特别在城市建设、基础设施、固定资产投资等领域,要学会用政策性金融提供资金支持、增强社会资本信心,撬动更多的社会资本参与。要抓紧筛选、包装项目、全力争取,力争更多资金流向我县。对于尚未解决的老问题,要把明年作为“问题集中突破年”,筛选一批群众关心关注的热点问题,集中力量、重点突破。水务局、执法局、住建局等部门要认真研究地理地势,拿出解决措施,全面改造城区排水管网,彻底解决雨季内涝问题。对于发展所需的现实问题,要领导带头,身先士卒、以身作则,激发干部群众干事创业的内生动力。特别是帮扶企业工作,今明两年是企业发展的关键时期,如果企业垮台,可能从此一蹶不振,再也起不来;如果熬过这段时间,随着市场复苏,将迎来发展的又一春天。在座的同志们大多数都有“助企解困”工作分工,要对照要求,切实深入企业发展一线,查找问题、剖析原因、解决困难,用扎实的工作帮助企业发展。三、强化工作保障,以严明的纪律、优良的作风推动发展第四季度是全力冲刺的关键时刻,保障因素更为重要。各级各部门一定要将认识统一到县委的部署上来,把精力投入到干事创业上来,以实际行动促进我县又好又快发展。首先,要创优服务环境。主要包括软硬两个方面。硬环境主要是园区建设。要进一步完善“两区一园”功能配套,加快水、电、路、网等基础设施建设力度,提升园区承载水平,提供周边最优的硬件环境。县经济开发区要全力推进开发区提升工程,做好当前雨污分流改造工作,满足企业技术革新、扩大生产规模等长远需求。鲁权屯工业园要严格按照前期规划,加快园区建设,努力提高项目承载力和经济效益。市南经济开发区要不断提升园区档次,争取更多企业入驻。软环境主要是提高服务水平。要针对“庸懒散”问题,实行重要工作、重点工程“流程公开制”,每个环节、每个步骤需要多长时间,要科学划分,分段计量,在哪个单位、哪个人手上耽误了时间,就要严肃追究哪个单位、个人的责任,努力营造拼搏争先、积极进取的良好氛围。其次,要明确用人导向。在用人上,县委的态度一直非常明确,那就是不唯票、不唯上、只唯实,一切用工作衡量,一切让实绩说话。明年是换届之年,班子调整的关键因素,就是工作实绩,要以实打实的工作成果论英雄、看成败、排座次。下一步,要严格“信念坚定、为民服务、勤政务实、勇于担当、清正廉洁”的20字用人标准,加大干部的提拔、调整、交流力度,让想干事、能干事的优秀干部有舞台、干成事,让落后干部有危机、快干事,形成共谋跨越、加速突破的浓厚氛围。第三,要严肃工作纪律。从省委巡视组对我县反馈情况看,我县在落实八项规定、整改“四风”等多个方面,还存在一定不足。有关领导和部门要根据反馈意见,对照整改要求,一一整改,坚决改彻底、改到位。这项工作是一项政治任务,没有讨价还价的余地,必须从严从实、认真整改,哪里改不到位、再出类似问题,要严肃追究部门“一把手”的责任。其中,对于违反上下班纪律、中午饮酒、违规发放津补贴等现象,发现一起处理一起,从重从严、绝不姑息;对于不顾上级三令五申,顶风而行,不收敛、不收手的,纪委、监察、司法部门要严肃处理、坚决打击,曝光一批贪腐典型,坚决刹住这股歪风邪气。要继续深入抓好“不忘初心牢记使命”专题教育,真正让专题教育的成果体现在抓住机遇、加快发展上。这里我再强调一下,对干事创业的干部,在党纪国法的红线之内出点小的问题,县委一定会努力保护。但如果越过了红线、触及了“高压线”,谁也不敢保护,谁也保护不了,只能后果自负。同志们,这次会议是“不忘初心牢记使命”专题教育的深化与拓展,碰撞出的思维火花,关键还是要落实到行动中,落实到干事创业上。一切成绩都是干出来的,没有实干什么都没有。同志们要围绕各自工作,解放思想、凝聚共识、真抓实干、加快发展,为建设美丽县城、幸福发展做出新的更大贡献。 8
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