20102012年宁波律师社会责任报告宁波市律师协会二O一三年五月目 录序言第一章 律师的政治责任第一节 组织建设第二节 参政议政第三节 政府法律顾问第四节 一村一顾问第五节 信访接待第二章 律师的法律责任第一节 三个维护第二节 执业责任第三节 法律援助第四节 诚信至上第三章 律师的行业责任第一节 推进行业建设第二节 热心公益第三节 青年律师培养第四节 文化建设第五节 律师学院与律师研究中心第四章 律师的经济责任第一节 业务发展第二节 服务重大项目第三节 服务海洋经济第四节 法律体检结语 未来展望序 言历年来，我市党委、政府十分重视律师工作，把律师作为建设“法治宁波”、“平安宁波”，促进经济发展、推动社会进步的重要力量，持续加大扶持力度，高屋建瓴引领宁波律师履行社会责任。2011年4月，省委常委、市委书记王辉忠，副书记王勇在市政协十三届五次会议关于促进我市青年律师健康发展的建议的提案上对宁波律师业发展作出重要批示。以此为契机，本会立即组织力量研究发展思路，助推市委、市政府办公厅于2012年6月联合下发关于加强和改进律师工作的实施意见，该意见是今后宁波业健康较快发展的纲领性文件。市司法局认真落实，积极部署相关行动计划，组织、引领律师认真履行社会责任。律师的社会责任，源于国家立法对律师职业的角色定位。中华人民共和国律师法第二条明确规定，律师“应当维护当事人的合法权益，维护法律的正确实施，维护社会的公平和正义”。法定的“三个维护”要求律师在执业过程中必须对当事人负责，对法律负责，对社会负责，这是律师应当具备的法律素质和法律涵养，亦是律师应当履行的法律义务和社会责任。对律师的社会责任，应当从更高、更深、更广的高度、深度、广度诠释。我们将他归纳为政治责任、法律责任、社会责任、经济责任，通过对该等责任的承担与实践，彰显律师在建设法治社会、推动社会进步与承担社会责任中的独特价值。律师的政治责任。律师作为中国特色社会主义法律工作者，其政治责任体现在律师或以人大代表、政协委员的身份参政议政，对法律法规制定、修订提供有效建议；或以政府法律顾问的形式对政府的决策、行为提出意见，对政府的规范性文件进行合法性审查；或针砭时弊，对现实的社会问题提出有益批评与改革良方。随着政治经济体制改革进一步深化、法治国家建设逐步推进，律师应当以主人翁意识与市场主体身份参与政治与社会事务，谏言献策，为国家的民主法治进程与地区的社会进步提供有力的法律支持。律师的法律责任。律师不拥有任何形式的公权力，法律是她唯一的武器。所以律师必须熟练运用法律武器，维护委托人合法权益；准确把握法律的精髓，正确理解法律的涵义，维护法律的正确实施；运用法律这个挡箭牌阻止公权力的滥用，阻却它对私权的侵犯；承担法律援助义务，帮危济困，努力捍卫社会公平正义。“让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义”。这也是律师最大的政治。著名法学家江平教授曾言：“律师兴，则法治兴；法治兴，则国家兴。”律师应有三重境界：第一个境界是有高度责任心，全心全意为当事人服务；第二个境界是有社会良心，为弱势群体、为权利被践踏的人伸张正义；第三个境界是有历史使命感，敢于为法治中国的建设，勇担维护法律正确实施的责任。诚哉斯言！宁波律师作为具有专业素养与职业操守的队伍，正在遵照法学家的指引与期待修炼、前行。律师的社会责任，表现在律师不仅是法律服务的提供者，更是法治文明的传播者与实践者，社会稳定的维护者。律师职业的基本特点是为社会提供法律服务,指导、辅助委托人按照法律规定的规则处分权利、承担义务、规范行为。无论是在法庭上的滔滔不绝,面对客户时的循循善诱, 还是法律讲堂上的谆谆教诲，伏案时的默默耕耘，宁波律师通过自身的专业知识和勤勉努力,将纸面上冷冰冰的法条转化成了现实中温暖人心的公义。竭力为当事人谋求每一个案的公正结果，同时,我们向全社会传播法律知识和法治理念,帮助社会公众树立对法治的信仰。律师的经济责任，是指律师既是市场经济大潮中的一员，以自己的法律知识与服务技能，通过为社会提供法律服务获取利益，本身就是一个“经济人”；与此同时，律师又紧紧围绕经济发展为中心的大局，运用法律这一武器与工具维护正当的交易秩序，保护其他“经济人”的合法权益，促进经济的可持续发展。当前的中国正处于深刻的社会转型期，在建设中国特色社会主义市场经济过程中，富有社会责任感的经济人的存在是社会经济持续健康发展的必然要求。宁波律师胸怀崇高的职业使命感，积极参与企业的风险管理，成为甬商“法律的顾问，经营的参谋”，专注于做好“企业风险防范专家”，为甬商的发展保驾护航，同时也依法纳税，为促进宁波经济的增长贡献力量。宁波律师是一个有着强烈社会责任感与崇高历史使命感的群体，“守道而忘势、行义而忘利、修德而忘名”是宁波律师的操守，“忠于法律、诚信务实、勤勉尽责、回馈社会”是宁波律师的精神。在履行社会责任的道路上，宁波律师始于毫末之端，一路跋涉，几经磨砺，已呈合抱之势，不仅建立了社会责任管理体系，还积极参与政治生活、服务经济平稳较快发展、热心社会公益事业，切实承担起对利益相关方的责任，对客户诚信，对会员关爱，对社会感恩，树立了良好的社会责任形象。风雨多经志弥坚，关山初度路犹长。在今后的道路上，我们将继续秉承崇高的法治信念，让履行社会责任成为行业自觉，一如既往、全力以赴，努力为成为有理想、有责任、有文化、有良心的律师而奋斗，为社会创造更大的价值，与社会各界一起描绘更美好的明天，共同实现中国梦！ 宁波市司法局党委副书记、副局长 2013年4月26日宁波市律师协会现代宁波律师业发轫于1950年代中，至1958年“反右”时中断，于1980年代初期全面恢复。宁波市律师协会（NINGBO LAWYERS ASSOCIATION）成立于1991年，至今已迄二十余年。本会系在民政机关登记注册的行业社会团体法人。期间，在党委、政府和各级司法行政部门的直接领导下，本会从无到有，从小到大，从弱到强，渐趋成熟。我市对律师的管理模式也由单一的行政管理成功过渡到司法行政的行政管理与律师协会的行业自治的两结合管理。自协会成立以来，本会在推动全市律师事业的进步与发展，团结全体律师，维护律师的合法权益，促进律师政治、业务素质的全面提升等方面作出了积极的努力，取得了显著成绩。本会的宗旨是：维护宪法和法律尊严，恪守律师职业道德；维护会员合法权益，提高会员执业素质；服务全体会员，加强执业纪律；促进律师事业健康发展，建设一支恪守道德、精通法律、弘扬法治、维护正义的律师队伍，为社会文明和进步贡献力量。本会履行下列职责：（一）支持会员依法执业，维护会员合法权益；（二）制定并监督实施宁波律师行业发展规划和执业规范；（三）负责律师职业道德和执业纪律的教育、检查和监督；（四）指导律师行业规范化管理工作，总结、交流先进管理经验，促进律师事务所发展；（五）开展执业前培训、实习和执业后继续教育，进行律师业务研讨和培训，提高个人会员执业水准和专业素养；（六）负责对个人会员考核管理，协助司法行政机关对团体会员进行考核管理，对会员进行奖励与处分；（七）处理对会员投诉，调解会员在执业活动中发生的纠纷，受理律师申诉；（八）组织会员开展对外交流，宣传律师工作，出版律师刊物，开展公益活动；（九）为会员提供福利和其他保障，协调与相关部门的关系，改善执业环境；（十）鼓励和支持会员参政、议政，参与立法活动，提出法治建议；（十一）司法行政及上级律师协会委托行使的其他职责；（十二）法律、法规规定的其他职责。为规范协会工作，本会先后制定了一系列规章制度，如会长会议议事规则、理事会议事规则、常务理事会议事规则、宁波市律师协会经费管理办法、律师进步奖励办法、律师救助办法等。为全面履行本会职责，推动行业健康发展，本会设立了业务指导、律师行业发展与规划、律师维权、执业纠纷调处、纪律与惩戒、财务、宣传工作、对外交流、文体福利、青年律师、女律师、未成年人保护等12个专门委员会。为引导、组织会员全面提升业务素质与能力，本会又在业务指导委员会下设立物权、侵权、医疗、物流、婚姻与家庭、劳动与社会保障、刑事、行政、知识产权、合同、公司与并购、破产与清算、金融、担保、房地产与建筑、环境与资源、税务、海事海商、国际投资与贸易等19个专业委员会。本会实行会员制，会员分为团体会员（律师事务所）与个人会员（律师）二种；在本市注册执业的律师事务所与律师是本会的当然会员。目前本会拥有团体会员128家，个人会员1565人。本会实行司法行政的行政管理与律师的行业自治相结合的管理模式。律师的行业自治通过以下架构实现：（一）律师代表大会。全市律师代表大会是本会的最高权力机构，主要职责为制定、修改协会章程，制定行业的发展战略规划、工作方针和任务，选举、罢免理事会理事，审查常务理事会的工作报告等。（二）理事会。律协理事会由全市律师代表大会选举出的理事组成，是律师代表大会的常设机构，在代表大会闭会期间行使代表大会的各项职能，负责领导协会日常事务。理事会会议每年举行一次，审议协会年度工作总结和财务收支情况；部署下年度工作。（三）常务理事会。律协常务理事会由理事会选出的常务理事组成（含会长、副会长、秘书长），其任务是在理事会闭会期间行使理事会职权，是本会的核心领导班子。（四）秘书处。律协秘书处是本会办事机构，具体落实代表大会及理事会、常务理事会的各项决定和决议，并承担协会日常工作，维护协会正常运行。本会设律协党委、律协团委，在律师事务所单独或联合建立党、团基层组织。律协党委是党在律师协会的最高领导机构，通过加强律师行业党（团）的建设，组织带领全市律师围绕党委政府中心工作，充分发挥服务经济社会、促进法治、维护和谐的职能作用。宁波市律师协会组织架构图宁波市律师代表大会中共宁波市律师协会党委理 事 会律师事务所党支部/律师联合支部常 务 理 事 会共青团宁波市律师协会团委秘书处律师事务所团支部/律师联合团支部专 门 委 员 会劳动与社会保障法律专业委员会业务指导委员会律师行业发展与规划委员会金融法律专业委员会执业纠纷调处委员会刑事法专业委员会文体福利委员会破产与清算法律专业委员会纪律惩戒委员会公司与并购法律专业委员会宣传委员会医疗法律专业委员会青年律师委员会侵权法专业委员对外交流委员会物权法专业委员会财务委员会物流法律专业委