招标文件项目名称：空军特色医学中心病员食堂经营管理服务项目招标编号：TC190ABVQ 中招国际招标有限公司2019年11月中国北京目 录第一章 投标邀请1第二章 投标人须知4第三章 评标细则20 第四章 合同一般性条款23第五章 附件（投标文件格式）40第六章 技术需求6671第一章 投标邀请中招国际招标有限公司受空军特色医学中心的委托，对空军特色医学中心病员食堂经营管理服务项目进行国内公开招标，现邀请有意向的潜在投标人参与投标。1.项目名称：空军特色医学中心病员食堂经营管理服务项目2.招标编号：TC190ABVQ3.服务期限：一年4.采购用途：主要承担住院病人的营养膳食、手术加餐及其他饮食保障。5.合格投标人的资格要求（须同时满足）：5.1.投标人须是在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任，有提供本项目服务能力的本国供应商，包括法人、非法人组织或者自然人；5.2.投标人须具有相应的生产或经营许可文件5.3.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；5.4.根据财库2016125号财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知的要求，通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询相关主体信用记录，查询时间为招标文件购买截止时点至投标截止时点后12个小时内。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与政府采购活动；5.5.投标人须购买本项目的招标文件并登记备案；5.6.投标人须具备中华人民共和国政府采购法第二十二条关于供应商条件的规定。5.7.本项目不接受联合体投标。5.8.本项目为非专门面向中小企业的项目；5.9.投标人不得将本项目进行分包、转包；5.10.法律、行政法规规定的其他条件。6. 招标文件发售时间、地点及售价：6.1招标文件发售时间：2019年11月12日至2019年11月19日，每天上午9：30至11：30，下午13：30至16：00(北京时间，节假日除外)6.2 招标文件发售地点：中招国际招标有限公司612B（北京市海淀区学院南路62号中关村资本大厦）。6.3 招标文件售价：每包人民币200元（如需邮购，请另加邮资人民币100元）。招标文件售后不退。6.4 如采用电汇形式购买本项目的招标文件，汇款单上须注明“标书款”，然后将汇款单复印件及“招标文件购买登记表”以WORD格式发邮件至邮箱：gaorencntcitc.com.cn.，我公司收到后将尽快用快递将招标文件邮寄给贵方。7.投标时间：2019年12月4日13:30-14:00投标截止时间：2019年12月4日14:00，逾期收到或不符合规定的投标文件恕不接收。投标地点：中招国际招标有限公司会议室（北京市海淀区学院南路62号中关村资本大厦6层）。8.开标时间：2019年12月4日14:00，届时请投标人派代表出席开标仪式。开标地点：中招国际招标有限公司会议室（北京市海淀区学院南路62号中关村资本大厦6层）。9.本项目的招标公告在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）上发布,公告期限为自发布之日起5个工作日。10开标一览表（唱标时用）应单独封装在一个密封的信封内，密封处盖公章及法定代表人或授权代表签字或印章，投标时与投标文件一并递交。11投标保证金（含：投标保证金信息表）应单独封装在一个密封的信封内，投标时与投标文件一并递交。12凡对本次投标提出询问，请按下面的方式联系。 采 购 人：空军特色医学中心 地 址：北京市海淀区阜成路28号联 系 人：刘助理采购代理机构：中招国际招标有限公司地 址：北京市海淀区学院南路62号中关村资本大厦6层电 话：（010）62108181联 系 人：高任电子邮箱：gaorencntcitc.com.cn开户名称：中招国际招标有限公司开户银行：中国工商银行北京海淀支行营业部帐 户：0200 0496 1920 0362 296 第二章 投标人须知本招标文件仅适用于空军特色医学中心病员食堂经营管理服务项目的招标，解释权归采购人。A投标人1.招标采购单位、合格的投标人1.1 招标采购单位：系指采购人及其委托的采购代理机构。本项目的采购人为：空军特色医学中心。采购代理机构：系指在中国政府采购网或其省级分网站网上登记的采购代理机构。本次招标的采购代理机构为中招国际招标有限公司。1.2 满足以下条件的投标人是合格的投标人，可以参加本次投标：1.2.1在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任，有生产或供应能力的本国投标人，包括法人、其他组织或者自然人。1.2.2具有与本项目有关的经营许可文件。1.2.3具备中华人民共和国政府采购法第二十二条关于投标人条件的规定，遵守国家、本项目采购人本级和上级财政部门政府采购的有关规定：1.2.4 投标人必须向中招国际招标有限公司购买招标文件并登记备案，未向采购代理机构购买招标文件并登记备案的潜在投标人均无资格参加投标；1.2.5 本项目为非专门面向中小企业的项目。1.2.6 本项目不接受联合体投标。1.3 投标人在投标过程中不得向招标采购单位提供、给予任何有价值的物品，影响其正常决策行为。一经发现，上述投标人的资格将被取消。1.4招标采购单位在任何时候发现投标人有下列情形之一时，有权依法追究投标人的责任并取消其中标资格，如果采购合同已经履行的，给采购人、其他投标人造成损失的，由责任人承担赔偿责任：1.4.1提供虚假的资料。1.4.2与其他投标人恶意串通。1.4.3向招标采购单位或评审专家行贿或提供其他不正当利益。1.4.4中标后不按照招标文件和其投标文件与采购人订立合同。2资金来源2.1本项目招标公告所述的采购人已获得足以支付本次招标后所签订的合同项下的款项（包括自筹资金和本项目采购中无法与财政性资金分割的非财政性资金）。2.2项目预算金额和分项或分包控制金额见投标邀请。3投标费用3.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用，不论投标的结果如何，招标采购单位均无承担的义务和责任。3.2 中标人按国家有关规定交纳中标服务费。4.适用法律本次招标属服务类政府采购，招标采购单位、投标人、评标委员会的相关行为均受中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例、本项目采购人本级和上级财政部门政府采购有关规定的约束，其权利受到上述法律法规的保护。B招标文件5.招标文件构成5.1 要求提供相关服务的内容、投标须知和合同条件等在招标文件中均有说明。招标文件共五章，内容如下：第一章 投标邀请第二章 投标人须知第三章 评标细则第四章 合同一般性条款第五章 附件（投标文件格式）第六章 技术需求5.2 投标人应认真阅读招标文件所有的事项、格式、条款和技术规范等。如投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。6.招标文件的澄清6.1 任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式通知招标采购单位。为了保证对招标文件的澄清和修改满足法律的时限要求，投标人应在投标截止期十五日前提出并送达澄清要求至招标采购单位。招标采购单位应以公告和书面形式通知每个购买招标文件的投标人（答复中不包括问题的来源）。7.招标文件的修改7.1在投标截止期十五日前，招标采购单位可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。7.2招标文件的修改应以公告和书面形式通知所有购买招标文件的投标人，并对其具有约束力。投标人在收到上述通知后，应立即向招标采购单位回函确认。7.3为使投标人准备投标时有足够的时间对招标文件的修改部分进行研究，招标采购单位有权决定是否延长投标截止期。 C投标文件 8. 投标范围及投标文件中标准和计量单位的使用8.1 投标人可对招标文件中“服务方案”所列的所有条款进行投标，8.2 投标文件中所使用的计量单位，除招标文件中有特殊要求外，应采用中华人民共和国法定计量单位。9. 投标文件构成9.1 投标人应完整地按招标文件提供的投标文件格式填写投标文件，一套投标文件中须包含投标人所投的所有包的投标内容，每套投标文件应包括以下内容：9.2商务部分应包括：投 标 函（格式见附件1）投标一览表（格式见附件2）分项报价（格式见附件3）商务条款偏离表及技术需求偏离表（格式见附件4、附件5）（如投标文件的商务或技术条款响应与招标文件有偏离，需在表中注明，否则将视为投标人接受招标文件全部内容）投标人提交的证明其合格且中标后有能力履行合同的资格证明文件。资格证明文件应包括下列部分（如评标委员会确认以下所要求的资格证明文件中有任何一项未实质性响应，将导致废标）：资格、资信证明文件，应包括：法定代表人资格证明书或法定代表人授权书（统一格式）；有效的营业执照副本或社会团体登记证书或事业单位法人证书或其他类型主体资格证书（复印件，加盖公章）或自然人的身份证明复印件；税务登记证或加载“统一社会信用代码”等信息的营业执照（复印件，加盖公章）；近3个月中任意1个月投标人缴纳企业所得税或增值税的证明（缴纳发票复印件，加盖公章）或事业单位近期纳税证明（缴纳发票复印件，加盖公章）；近3个月中任意1个月为职工缴纳社会保险的证明（包括基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费等缴纳发票复印件，加盖公章。依法不需要缴纳社保的投标人应提供不需缴纳的声明原件，格式自定）；资信证明：会计师事务所出具的上一年度财务审计报告或银行出具的资信证明或政府采购投标担保函（统一格式）；具备履行合同必需的证明材料-投标人情况表及单位简介（统一格式）；投标人声明函（统一格式）；投标保证金信息表。中标服务费承诺书中小企业声明函(（格式，符合政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库2011181号）和关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库201468号）价格扣减条件的投标人须提交)：投标人企业类型声明函；投标人认为其它需要说明的事宜。9.3 投标人提供的以上材料必须真实有效，任何一项的虚假将导致其投标被拒绝。10. 投标人投标文件的编制及编目10.1 投标人的投标文件格式由投标人视需要自行编制。规格幅面（A4）应与正文一致，投标文件应统一编写目录、页码装订。10.2 一套投标文件中须包含所投各包的投标内容，每套投标文件分二册装订。即：商务分册和技术分册各装订成一本。11. 投标报价11.1 报价：管理费费率11.2 管理费应包括为本项目的房屋设施和场地使用管理费。11.3 投标人所报的管理费费率在合同执行过程中是固定不变的，未经招标人许可不得以任何理由予以变更。以可调整的价格提交的投标文件将作为非响应性投标而予以拒绝。12. 投标保证金12.1 投标人应提供以下固定金额的投标保证金，并作为其投标的一部分。投标保证金金额为1万元整。12.2 投标保证金是为了保护招标采购单位免遭因投标人