特别提醒： 供应商已在政采云网上按程序获取招标 文件的，切勿随意放弃投标，若无法参加项 目投标的，请于投标截止时间三天前以书面 形式加盖单位公章，以快递或邮件方式向采 购代理机构递交放弃函（格式自拟），邮箱 地址：2216490478qq.。 若放弃投标，而未以上述形式说明的， 采购人及代理机构将在投标截止时间后上报 财政等相关部门。 1 温岭市第二次全国污染源普查档案规范化管理和技 术服务项目 招 标 文 件 项目编号：CC019A11111 采购人： 台州市生态环境局温岭分局 采购代理机构： 台州诚创招标代理有限公司 备 案 单 位 ： 温岭市财政局政府采购监管科 二一九年十一月 2 目录 第一章招标公告.3 第二章投标人须知.6 第三章采购需求.13 第四章合同条款.14 第五章评标标准和方法.18 第六章投标文件格式.23 3 第一章招标公告 根据中华人民共和国政府采购法等有关规定，台州诚创招标代理有限公司受台州市 生态环境局温岭分局的委托，就温岭市第二次全国污染源普查档案规范化管理和技术服务项 目项目进行公开招标。 一、招标项目编号: CC019A11111 二、采购组织类型：分散采购-分散委托中介 三、招标项目概况（内容、用途、数量、简要技术要求等）: 序号招标内容数量单位预算金额简要技术要求、用途 1 温岭市第二次全国污 染源普查档案规范化 管理和技术服务项目 1项83 万元 温岭市第二次全国污染源普查管理类、 污染 源类、财务类、声像实物类别、财务类以及 其他类档案的整理、规范化管理和技术服 务, 详见招标文件“采购需求” 四、投标供应商资格要求: 1、供应商必须符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定： （1）具有独立承担民事责任的能力； （2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。 2、截止投标截止日前 1 日历天 17:00（北京时间），投标人未被“信用中国” （creditchina.）、“中国政府采购网”（ccgp.）列入失信被执行 人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。 3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下 的政府采购活动。 4、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再 参加该采购项目的其他采购活动。 5、特定资格条件： （1）本项目不接受联合体投标。 （2）公益一类事业单位不属于政府购买服务的承接主体，不得参与承接政府购买服务。 五、招标文件的发布时间、方式: 1、获取时间：投标截止时间前均可网上注册获取招标文件 4 2、招标文件获取方式：浙江政府采购网-政采云网上注册并登录选定本项目获取招标文件 3、获取流程： （一）尚未注册浙江政府采购网正式供应商的应先进行注册申请，注册流程详见“浙江政府 采购网网上办事指南供应商注册申请”，注册申请免费。 （二）供应商注册成功后，登录“政采云”平台进入“项目采购”应用模块。 （三）供应商选定采购项目，获取相应的招标文件。 提示：采购机构有权拒绝接收在浙江政府采购网-政采云网上未注册或未登录选定获取本招标 文件供应商的投标文件。 六、投标截止时间：2019-12-05 上午 09:00:00 七、投标地址：温岭市九龙大道行政服务中心大楼四楼公共资源交易中心开标厅三 八、开标时间：2019-12-05 上午 09:00:00 九、开标地址：温岭市九龙大道行政服务中心大楼四楼公共资源交易中心开标厅三 十、其他事项： 1、潜在供应商应当按照本招标文件规定方式获取采购文件，未在浙江政府采购网-政采 云网上注册登录选定本项目并下载招标文件的，对采购文件提起质疑投诉，不予受理。采购 公告上的附件里的采购文件仅供阅览使用。 本项目公告期限为 5 个工作日，供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自 采购文件公告期限届满之日（招标公告发出后的第 6 个工作日）起 7 个工作日内，以书面形 式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑投标供应商对采购人、采购代理机构的答复不满 意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作 日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载 专区下载。供应商应知其权益受到损害之日,是指 （1）对采购文件提出质疑的,招标公告期限届满之日； （2）对采购过程提出质疑的,为各采购程序环节结束之日； （3）对中标结果提出质疑的,为中标结果公告期限届满之日。 2、各供应商请按照浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法（浙财采监字 200928 号）在浙江政府采购网（:/zjzfcg./）上进行供应商注册登记。 3、本项目在报价评审时对符合中小企业划型标准规定（工信部联企业2011300 号） 的小型和微型企业给予价格优惠扶持，用扣除后的报价参与报价分评审(经认定的监狱企业与 残疾人福利性单位视同小微企业)。 4、本项目相关公告发布媒体： 5 浙江政府采购网（:/zjzfcg./），温岭市公共资源交易中心网。 十一、联系方式： 1、采购代理机构名称：台州诚创招标代理有限公司 联系人：李小庆、朱靖晔 联系电话：13858612191、13738633958 地址：浙江省温岭市阳光大道广明大厦 21 楼 2103 室 2、采购人：台州市生态环境局温岭分局 联系人：杨先生 联系电话：0576-86117845 地址：浙江省温岭市太平街道东门北路 227 号 3、同级政府采购监督管理部门名称：温岭市财政局 联系人：温岭市政府采购管理办公室 监督投诉电话：0576-86086511 地址：浙江省温岭市太平街道中华路 29 号 6 第二章投标人须知 投标人须知前附表 序号项目内容 1采购项目 项目名称：温岭市第二次全国污染源普查档案规范化管理和技术服务项 目 项目编号：CC019A11111 项目内容：详见采购需求。 2采购方式公开招标 3投标文件份数 资格证明文件正本 1 份、副本 4 份； 商务技术文件正本 1 份、副本 4 份； 报价文件正本 1 份、副本 4 份。 4投标文件装订 投标文件的装订应作严格要求，装订成册后投标文件不要出现有活页现 象，活页装订方式可能会对投标人自身造成不利，采购人或代理机构有 权可以拒绝活页装订的文件。 5投标文件密封 投标人应按资格证明文件、商务技术文件、报价文件三部分分别包装和 密封。 6投标有效期自投标截止日起 90 天。 7投标报价 1.本项目投标应以人民币报价； 2.不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。 8踏勘现场不组织，投标人如有需要请自行前往。 9样品 提供，具体详见招标文件，中标人提供的样品将由采购人保管、封存 并作为履约验收参考。 不提供 10演示 要求，具体详见招标文件。 不要求 11评标办法 综合评分法 最低评标价法 12是否进口 允许进口（根据政府采购进口产品管理办法第十五条采购人及其 委托的采购代理机构在采购进口产品的采购文件中应当载明优先采购向 我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进 口产品。） 不允许进口 不适用 13节能产品 强制采购节能产品 优先采购节能产品 不适用 14环境标志产品 优先采购环境标志产品（采购人采购的产品属于清单中品目的,在性 能、技术、服务等指标同等条件下,优先采购清单中的产品；环境标志证 书须在有效期内） 不适用 7 15促进小微企业发展 本项目执行促进中小企业发展政策，监狱企业、残疾人福利性单位视同 小型、微型企业。 16合同签订 采购人与中标人应当在中标通知书发出之日起 30 日内签订政府采购 合同。同时，采购代理机构对合同内容进行审查，如发现与采购结果和 投标承诺内容不一致的，应予以纠正。中标人拖延、拒签合同的,将被取 消中标资格。 17供应商注册事项 根据浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法（浙财采监字 200928 号 ） ， 供 应 商 中 标 后 必 须 注 册 成 为 浙 江 政 府 采 购 网 （:/zjzfcg./）的正式供应商，否则可以不与中标人签 订合同，如未能按时签订合同，将取消其中标资格。 18履约保证金 1.金额：合同价的 5%； 2.中标人在签订合同前须交纳本项目履约保证金存到采购人指定账户； 3.退还条件详见合同条款。 19代理服务费 1.代理费金额为人民币壹万陆仟元（16000 元）。 2.代理机构在签发中标通知书时向中标单位收取。 20现场组织实施 根据浙江省财政厅文件浙财采监201513 号文件关于印发浙江省政府 采购活动现场组织管理办法的通知实施。 21解释权本招标文件的解释权属于采购人和采购代理机构 22注意事项 投标人应无条件的、认真仔细的、不厌烦的阅读本招标文件及其澄清答 疑、修改答复的补充文件,严格按照招标文件及补充文件的规定和要求编 制投标文件。在编制投标文件过程中,应严格遵循实事求是、诚信投标的 原则,如有偏离,应如实填写响应偏离。 如果发现本招标文件中存在含糊不清、相互矛盾、多种含义以及歧视性 不公正条款或违法违规等内容时,请投标人在获取招标文件后,在采购文 件的质疑有效期内及时书面提出。 采购结果公告期间,投标人不得通过非正当途径、更不得通过非正当手段 获取法律法规规定评标委员会(包括其他相关人员)应当保密的相关内容。 8 一总则 1、适用范围 本招标文件仅适用于本次招标采购所叙述的货物或服务。 2、定义 2.1“采购人”系指 台州市生态环境局温岭分局。 2.2“采购代理机构”系指组织本次招标的机构，即台州诚创招标代理有限公司。 2.3“投标人”系指提交投标文件的供应商。 2.4“中标人”系指在本次招标采购项目中标的投标人。 3、合格的投标人 3.1 符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件； 3.2 符合招标公告要求的供应商。 二招标文件 4、招标文件的组成 1）招标公告 2）投标人须知 3）采购需求 4）合同条款及格式 5）评标标准和方法 6）投标文件格式 对招标文件澄清或修改内容，均为本招标文件的组成部分，对采购人和投标人起约束作 用。 5、招标文件的澄清 5.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全、招标文件中 存在含糊不清、自相矛盾、多种含义等问题的，应及时向采购人提出，以便补齐。如有疑问， 应以书面形