项目编号：SDGP371524201902000168 采购文件东阿县医疗保障局购买第三方服务项目（服务）竞争性磋商文件（项目编号：SDGP371524201902000168）采 购 人：东阿县医疗保障局 采购代理：山东正信招标有限责任公司 日 期: 二二年一月 目 录第一部分竞争性磋商公告3第二部分供应商须知6第三部分 项目说明28第四部分合同格式30第五部分响应文件格式35资格审查文件35报价文件42商务文件48第一部分 竞争性磋商公告东阿县医疗保障局购买第三方服务项目竞争性磋商公告一、采购人：东阿县医疗保障局 地址：山东省聊城市东阿县曙光街126号 联系人：张珂 联系方式： 13475882232采购代理机构：山东正信招标有限责任公司地址：山东省聊城市开发区东昌路159号联系人：郑岩联系电话：16606356361二、采购项目名称：东阿县医疗保障局购买第三方服务项目采购项目编号：SDGP371524201902000168系统内编号：DEZFCG-2020-002企业报名诚信入库类型：供应商采购项目分包情况：包号服务内容供应商资格要求预 算一东阿县医疗保障局购买第三方服务项目（1）符合政府采购法第二十二条第一款规定的相关条件；（2）具备中华人民共和国有效的营业执照及相应的经营范围；（3）同时具备政府部门颁发的劳务派遣经营许可证；（4）不接受联合体报名。50万元三、获取磋商文件1、获取磋商文件时间：2020年1月6日9:00至2020年1月10日17:00。2、磋商文件获取方式：聊城市公共资源交易网站网上下载（sdf.lkj/sdf.lkjlcsggzyjy.cn/lcweb/）。(电子评标项目磋商文件格式为.lczf)注：供应商应在磋商文件获取时间内登录聊城市公共资源交易网站电子交易平台下载磋商文件，逾期将无法下载。逾期未购买的视为放弃报名，如参与投标/报价，将被拒绝。各供应商在交易中心购买下载标书后，务必于项目开标前在山东省政府采购信息公开平台完成注册、报名，由于供应商原因造成其在开标前未完成注册的，导致无法参与报价。未在聊城市公共资源交易平台进行网上下载文件或网上下载文件不成功的，无资格参加投标。四、公告期限：2020年1月4日至2020年1月8日五、递交响应文件时间及地点1、时间：2020年1月16日09时00分至2020年1月16日09时30分（北京时间），逾期送达或不符合规定的响应文件恕不接受。2、递交响应文件方式：在递交文件截止时间前，将加密版的电子投标文件传送至聊城市公共资源招投标会员网上交易系统（.lctf格式），并将非加密版文件（.nlctf格式）及系统内下载的电子签章后的PDF版投标文件以U盘的形式密封后递交至指定地点。若供应商成交，成交后该供应商还需提交三份胶装的系统内生成的PDF版纸质标书，并加盖公章。六、磋商时间及地点1.时间：2020年1月16日09时30分（北京时间）2.地点：东阿县政务服务中心二楼会议室201室（地址：东阿县北环路幸福港湾C座）。七、采购项目联系方式联系人：郑岩 联系方式：16606356361八、采购项目的用途、数量、简要技术要求等：详见磋商文件。九、发布公告的媒介本次采购公告在中国山东政府采购网、聊城市公共资源交易网上同时发布。十、电子评审事宜1、投标企业首次在聊城市公共资源交易平台参与投标，下载标书前须办理企业诚信入库手续，办理程序详见（sdf.lkj/sdf.lkjlcsggzyjy.cn/lcweb/）采购类业务诚信入库及常见问题解答。因未及时办理入库手续导致无法报名的，后果自负。各投标企业务必安排好专人对各自诚信库信息进行更新、维护，并对因诚信库信息不合法、不真实、不清晰、不完整、无效、错误或编辑待验证状态等造成的一切后果负责。电子标书的制作，企业从其诚信库内的获取的该企业的所有扫描件均为原件扫描件，否则不予认可。另，电子投标文件在诚信库内获取的有关扫描件为获取那一时刻的扫描件，请各投标企业更新诚信库后，务必重新获取，重新生成投标文件。2、本项目实行电子评标，供应商需办理CA证书，办理要求详见聊城市公共资源交易中心网站悬浮框“CA办理须知”。因未及时办理CA证书而导致无法投标的，责任自负。3、招标文件一经在聊城市公共资源交易平台系统发布，视作已发放给所有供应商（发布时间即为发出招标文件的时间），各供应商应随时关注项目信息并及时登录聊城市公共资源交易平台系统下载招标文件和各类澄清答疑，否则所造成的一切后果由供应商自负，最终文件以答疑澄清后的为准。电子评标的，制作投标文件需将答疑文件导入投标文件制作工具。4、电子响应文件制作工具及制作视频请到聊城市公共资源交易中心网站“下载中心-政府采购-新点响应文件制作软件”下载。供应商如遇交易系统软件操作技术问题，请咨询江苏国泰新点软件有限公司或交易平台维护室。联系电话：400-998-0000；0635-8902702；联系人：周工、胡工。十一、重要说明1、各投标企业按标段在系统内分别下载。2、网上报名的成功不代表资格审查的最终通过或合格，供应商最终资格的确认以磋商小组组织的最后资格后审为准。3、本项目采用电子明标评审。采购需求： 链接的采购文件仅供获取前查看，投标供应商必须登录聊城市公共资源交易平台系统获取并下载正式的采购文件。十二、本项目质疑投诉单位：山东正信招标有限责任公司质疑投诉单位地址：山东省聊城市开发区东昌路159号联系电话：16606356361发布时间：2020年1月03日第二部分供应商须知供应商须知前附表序号内容规定1项目名称东阿县医疗保障局购买第三方服务项目2项目编号SDGP3715242019020001683采购人东阿县医疗保障局4采购内容本项目分为一个包，内容为：东阿县医疗保障局购买第三方服务项目。5报价要求初始报价及最终报价高于控制价的将按无效报价处理。本项目报价包括完成整个项目所产生的其它所有费用（服务费、人工费、社保费、意外保险费、加班费、投入设备费、交通费、培训费、员工服装费、各种税费、不可预见费及完成服务内容所需的一切费用。如出现任何遗漏内容需产生额外费用，均由成交供应商自行承担，采购人将不再另支付任何费用）6采购方式竞争性磋商7供应商资格要求（1）符合政府采购法第二十二条第一款规定的相关条件；（2）具备中华人民共和国有效的营业执照及相应的经营范围；（3）同时具备政府部门颁发的劳务派遣经营许可证；（4）不接受联合体报名。8资格审查方式资格后审。9资金来源财政资金10付款方式根据季度末实际发生情况，据实结算。11服务期限签订合同之日起一年。12评审标准及方法综合评分法。13报价有效期90日历日（自响应文件递交截止时间之日起）14代理费自成交公告发布之日起5个工作日内按国家发改价格【2011】534号文服务类标准收取，由成交供应商在发布成交公告五个工作日内，向山东正信招标有限责任公司交纳。代理费缴纳账户信息：开户名称：山东正信招标有限责任公司开户银行：中国建设银行股份有限公司聊城分行营业部账号：37001850908050156135行号：105471000013代理费交纳后由采购代理机构协助采购人和成交供应商签订合同并及时办理保证金的退还。因未交纳代理费而导致的一切后果由成交供应商自行承担。16保证金无17答疑安排供应商提交疑问时间：获取采购文件1日内；供应商对采购文件、踏勘现场有询问或者疑问，需采购人解答或者答疑时，应于获取采购文件1日内，选择直接联系代理公司或者在平台系统内提问等形式提出疑问，其中系统发起的提问不得透漏供应商的名称和联系方式；直接联系代理公司的，应以加盖供应商单位公章的书面文件提出，同时将电子版文件以电子邮件的形式发送至16606356361163.com。我代理机构根据项目的实际情况或供应商提出的问题，决定是否对采购文件进行澄清说明或补充修改，澄清说明或者补充修改在聊城市公共资源交易网上报名系统中发布，发布之日即视为已通知所有获取采购文件的供应商，各供应商应随时关注报名项目信息并及时登录聊城市公共资源交易系统下载电子版各类澄清答疑，否则所造成的一切后果由供应商自负。补充文件作为采购文件的组成部分，对所有供应商具有最终约束力。另供应商务必把最新的澄清文件导入到响应文件制作工具中，否则无法生成最新响应文件。供应商未在规定时间内提出询问或者疑问，视为认同采购文件以及答疑文件内的所有要求，供应商未按照采购文件、解答或者答疑要求报价的，后果自负。18踏勘现场自行踏勘现场19履约保证金无20误期违约金额无21响应文件份数电子响应文件：共计3份，其中加密文件1份，为.lctf文件，在会员系统中上传；不加密文件一份，为.nlctf文件以U盘形式递交；另提交U盘，内容为电子签章后的PDF格式响应文件。电子响应文件单独密封（留存人：山东正信招标有限责任公司）。上述各种形式响应文件均需在响应文件递交截止时间之前递交，缺少任何一项，采购人不予受理。22供应商需提交的资格审查文件电子响应文件中提供如下资格审查文件：1）提供营业执照扫描件；2）法定代表人的授权委托书原件及授权代表的身份证扫描件；若法定代表人参加，仅提供法定代表人的身份证扫描件；3）劳务派遣经营许可证扫描件；4）2017或2018年度财务状况报告。是指提供本单位的财务报告扫描件；5）近半年内不少于一个月依法缴纳税收的证明。是指提供本单位的缴税证明，为税务部门出具的完税凭证或交税证明或银行出具的“银行电子缴税付款凭证”的扫描件；6）近半年内不少于一个月依法缴纳社会保障资金的证明。指提供本单位政府社会保障资金征收部门出具的单位职工社会保险缴费清单或专用收据扫描件；7）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明和信用记录承诺。格式按附件无重大违法记录声明和信用记录承诺函；8）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料，是指提供履行合同的设备技术能力证明表，格式按附件；备注：1.资格审查采用资格后审。2.电子标书制作，资格审查的1、3-6项应直接从诚信库中获取；2、7、8项应按采购文件规定格式填写并签字盖章后，直接上传至电子标书系统中。电子标书的制作，企业从其诚信库内的获取的该企业的所有扫描件均为原件的彩色扫描件，否则不予认可。涉及打分的，不予计算，资格审查的，不予通过。23解密时间在响应文件递交截止时间前半小时，各供应商即可插入CA锁，使各自的电子响应文件处于待解密状态。报价时间到达且全部供应商电子响应文件处于可解密状态后，插入代理公司CA锁正式解密响应文件，并通过电子系统依次公开唱价。供应商可在磋商仪式前任意时间制作并上传响应文件，若响应文件已上传且距离开标时间不足30分钟，响应文件将无法更改，也不可自行撤回。若响应文件已处于待解密状态，开标前放弃投标的，请现场联系代理公司工作人员撤回响应文件。响应文件递