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综合交通枢纽工程重要材料及设备采购策划方案2.11.1.1招标采购的思路根据国家有关法律法规和中国XX股份有限公司物资管理办法、中国XX股份有限公司工程项目物资集中采购管理办法等的相关规定,结合本项目实际情况,重要材料及设备采购供应的管理原则是集中招标、集中采购、集中供应、集中结算。按采购权限的不同将物资分为集中采购物资、授权采购物资两大类,对不同类别的物资实行分类管理。(1)集中采购物资:标段项目部工程技术部门编制并审核重要材料及设备物资计划,由项目部的物资设备部汇集,报项目公司物资设备部审定,并报股份公司物资部、中国XX物资集中采购中心审批,由XXXXXX集中采购供应。(2)授权采购物资:由标段项目部提报授权采购物资申请计划表(包括物资名称、规格型号、数量、市场询价及生产厂商等情况),经项目公司审核、授权,由标段项目部组织采购。各类物资的采购应严格遵照采购权限规定,依据国家相关法律法规和中国XX股份有限公司的有关文件要求进行,未经同意,严禁越权采购和违规采购。2.11.1.2招标采购原则(1)依法依规招标采购的原则:按照国家、XX省、XX市有关招投标规定以及本项目招标文件要求,确定招标采购的材料设备范围,依法应当招标的采购的必须招标采购;(2)公开透明、公平竞争、公正和诚实信用的招标采购原则;(3)保证质量要求的前提下比价格,价格一致的情况下比服务的原则;(4)国产化优先的原则;(5)同等条件下,优先考虑具有自主创新能力在XX工商登记注册的高新技术企业;(6)技术与商务分离、决策与执行分离的原则;(7)精心筹划,采购时间合理提前以及保证合理的库存量,确保满足施工需要的原则。2.11.1.3管理组织机构项目公司按两级管理体制设置管理机构,按统一领导、归口管理、分类供应、逐级负责的管理思路落实各项物资管理工作。(1)成立物资管理领导小组(以下简称领导小组)组长为项目公司总经理,副组长为项目公司总工程师、生产副总、分管物资设备的部长,成员由各部门负责人组成。(2)物资设备部是物资设备的归口管理部门,负责管辖项目的物资采购、供应、结算、统计和服务工作的策划、组织、实施、协调、监督等工作。(3)设立集中采购物资仓储供应中心,由XXXXXX负责组建,作为物资设备部管理职能的延伸。在物资设备部的监督下,负责集中采购物资的招标采购及供应工作。(4)标段项目部(以下统称项目部)及下属工区均应设置相应的管理机构(领导小组和物资设备部门)和配备专业的管理人员,负责施工现场具体的物资采购供应管理工作。2.11.1.4招标采购流程
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