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学习贯彻党章与反腐倡廉胡锦涛同志在中央纪律检查委员会第六次全体会议上强调,要紧密联系中国特色社会主义的丰富实践,紧密联系党的建设特别是党风廉政建设和反腐败工作的现实需要,认真学习党章,自觉遵守党章,切实贯彻党章,坚决维护党章。学习好、遵守好、贯彻好、维护好党章,必须紧密联系党的建设实际,把握好反腐倡廉工作的“六个着力点”。 一、要把着力点放在坚定理想信念上。 理想是一个民族、一个国家、一个政党生存和发展的方向与动力。坚定理想信念是新时期保持共产党员先进性的基本要求。理想信念的动摇,必然导致世界观、人生观、价值观的蜕变。要教育广大党员干部加强对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习,善于运用马克思主义的立场、观点和方法认识世界,认识人类社会的发展规律,把握当今世界的发展变化,通过认识规律保持清醒头脑,通过把握规律辨明前进方向,确保党员干部在任何时候、任何情况下都对理想信念不犹豫、不含糊、不动摇。要引导广大党员干部坚持把远大理想与现实目标结合起来,立足本职岗位,争创一流业绩。 二、要把着力点放在加强道德修养上。 党员干部的道德修养,不仅关系到个人品行,而且关系党的整体形象。少数党员领导干部蜕化变质,大多是从道德品质上出现问题开始的。加强党员干部道德修养,是当前党风廉政建设一项重要而紧迫的任务,也是党的建设、干部队伍建设的一项基础性工作。党员干部特别是党员领导干部,要常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,自觉加强道德修养,净化道德操守,提升道德境界,牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观,牢固树立正确的权力观、利益观、地位观。必须时刻牢记:权力之源,来自于民,植根于民;权力之本,执政为民,勤政为民;权力之责,为民掌权,受民监督。真正做到一心为公、一生为民、一尘不染、一身正气。我们在看待和使用干部中,既要注重能力更要注重德行,既要注重政绩更要注重政德,真正使品德端正的人受到褒奖和重用,使品德低下的人受到批评和教育,推动全社会形成讲道德、重修养、尚清廉的良好风气。 三、要把着力点放在发展党内民主上。 党内民主是党的生命,是保持党的生机和活力的关键,也是搞好党风廉政建设和反腐败工作的根本途径。发展党内民主,就要坚持把督促党员履行义务和保障党员行使权利统一起来,在教育督促党员按照党章规定履行应尽义务的同时,积极拓宽党员参与党内事务的渠道,保障广大党员行使党章赋予的各项权利,充分调动广大党员推进党内民主建设的积极性和主动性。要坚持把弘扬民主作风与健全民主机制统一起来,在大力弘扬民主作风的同时,积极探索发展党内民主的有效途径和形式,制定和实施落实党内民主的具体措施,推动党内生活制度化、规范化。要坚持把扩大党内民主与维护党的集中统一起来,在防止个人独断专行的同时,加强民主基础上的集中,防止出现软弱涣散、好人主义和无人负责的问题。 四、要把着力点放在严明党的纪律上。 党的纪律是贯彻执行党的路线方针政策的根本保证,是维护党的团结统一的有力武器,是巩固党与群众密切联系的重要保障。党组织必须严格执行和维护党的纪律,共产党员必须自觉接受党的纪律约束,这是学习贯彻党章的最基本要求。严格遵守党的纪律,最首要、最核心的是要严格遵守和执行党的政治纪律。所有党员都要严格遵守党章的规定,坚决维护中央权威,保证政令畅通,决不允许在群众中散布违背党的理论和路线方针政策的意见,决不允许公开发表同中央的决定相违背的言论,决不允许对中央的决策部署阳奉阴违,决不允许以任何形式泄露党和国家的秘密,决不允许传播政治谣言。要加大执行纪律的力度,严肃查处违反党的纪律的行为。坚决克服不学党章、不讲党性、不守党纪的现象。今年是县乡两级党委集中换届之年。因此要严肃组织人事纪律,引导干部讲政治、顾大局,正确对待进退去留,确保换届工作顺利进行。对跑官要官、买官卖官和搞非组织活动的,要用严格的纪律坚决严肃查处。 五、要把着力点放在强化监督制约上。 不受制约的权力必然导致腐败。我们的权力是党和人民赋予的,只能用来为人民谋利益,而不能用来为个人或小团体谋私利。领导干部是人民公仆,一言一行必须受到党和人民的监督。要认真执行党章和党内有关法规,着力加强对领导干部权力运行的全方位、全过程监督,重点防范权力失控、决策失误、行为失范。要突出监督重点,大力加强对领导机关、领导干部的监督,加强对腐败多发易发部位和领域的监督,尤其要加大对党政主要领导干部监督的力度。重点要加强对干部选拔任用、财政资金使用、国有资产运营、金融资本运作、土地使用权出让、行政审批权运用等方面的监督。要完善监督机制,建立健全结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,尊重和保障群众的选举权、知情权、参与权、监督权。要坚持监督关口前移,加强事前和事中监督,做到防微杜渐。要把党内监督与人大监督、政府专门机关监督、政协民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督有机结合起来,不断拓宽监督渠道,形成监督合力,提高监督效果。 六、要把着力点放在加强制度建设上。 制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性。制度建设是坚持依法执政、依法治国的必然要求,是深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的根本途径。我们要进一步贯彻落实好以党章为核心的各项党内法规制度,特别要贯彻落实好实施纲要,建立健全反腐倡廉、科学决策、办事公开等各项制度,不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件。要努力推进反腐倡廉工作制度化、规范化,充分发挥制度在惩治和预防腐败中的保障作用。要高度重视制度的执行,在抓落实上狠下功夫,做到令行禁止、违者必究,坚决维护制度的权威性和严肃性。
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