.精品文档. 2018年领导班子三严三实专题教育整改方案牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，始终用“三严三实”要求自己，要心存敬畏、有所“惧怕”，敬畏党章、敬畏党规、敬畏组织、敬畏人民，怕信念不牢、怕愧对群众、怕稍有不慎违反党规党纪。下面是XX整理的2016年领导班子三严三实专题教育整改方案，欢迎大家阅读参考!整改落实、建章立制是“三严三实”专题教育取得成果的关键环节。按照“衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实”的要求，卫计委党委认真贯彻落实“常规性问题即知即改、疑难问题重点整改、新发现问题跟进破解”的整改思路，切实解决“不严不实”存在的突出问题，始终保持思想不松懈、标准不降低，力度不减弱，以确保专题教育善始善终，善作善成，高标准推进各项工作。为此，特制定整改方案。一、指导思想坚持以十八大精神为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列讲话精神，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局，认真对照“三严三实”要求，深入查找自身存在的“不严不实”问题，采取有效措施认真整改落实，坚持边学边查边改，把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪有机结合起来，切实把问题意识、问题导向贯穿专题教育全过程。通过建章立制督促改进，同时加大立规执纪的刚性约束，切实增强广大干部践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉，不断推进专题教育取得新实效。二、整改目标1.工作作风进一步改善，群众满意度进一步提升。领导班子和党员领导干部紧紧围绕为民务实清廉的要求，通过聚焦作风建设，集中解决不严不实方面存在的突出问题，使领导班子及其成员思想进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，清正廉洁形象进一步树立，更好地担当起引领卫生计生改革发展的崇高职责。2.班子建设进一步加强，核心领导作用进一步强化。领导班子成员之间的沟通协调得到加强，相互包容、相互体谅、敢于担当的氛围进一步加强，对班子中存在的问题，大家能及时交心谈心，依据分工各司其责，积极献言建策，充分发挥班子合力，用强有力的领导统筹总揽工作全局，为实现工作目标提供坚强有力的组织保证。3.改革发展进一步推进，服务社会成效进一步显现。以专题教育为动力，在查找问题，整改提高的基础上，不断转变卫生计生服务的理念和模式，采取切实有效的措施，在方便群众看病就医，减轻群众经济负担，提升卫生计生服务水平等方面有明显改善，使社会实实在在感受到专题教育带来的实效。三、存在问题1.“修身做人不严”方面。一是委党委中心组理论集中学习存在形式主义走过场，满足于规定动作，自选动作不多，缺少系统性、深入性。二是部分班子成员有时考虑问题强调部门利益，大局意识不强，没有站在全委的角度深入思考，工作上没有统筹兼顾。三是存在求稳怕乱思想，创新进取意识不强，对医改出现的新问题新情况解决方法途径不多，成效不明显。四是班子个别同志在不适当的时机和场合会讲一些牢骚怪话，对其他同志讲一些与现行政策有矛盾的话;日常工作生活中，看到一些不实言论信息，不愿意与别人发生冲突，不愿意提一些尖锐的意见，看见矛盾绕着走。五是卫生计生机构改革之后，班子之间沟通、协作意识不强，导致工作上有脱节，管理力度上有松懈。2.律己不严方面。一是管理方式简单粗放，有时会损伤基层的积极性。二是厉行节约不够，“三公经费”的控制还不够严格，存在浪费现象。三是机关作风和服务效能的建设力度缺少有力的抓手，缺乏严格的定性量化考核指标，效果不明显，办事效率有待提高。3.用权不严方面。一是分管领导对分管工作的基层单位和处室要求不够严，对于公立医院绩效考核，有放宽考核标准现象。二是过分谨慎地使用权力，不能把严以用权和改革发展有机地进行结合。三是对卫生计生系统干部的监督管理需进一步加强。4.谋事创业不实方面。一是到基层调研存在流于形式，不深不透不实、浮于面上的情况。如：新一轮医革工作中，面对基层反映的医院债务化解、医保超总控、基层卫生服务价格调整、基层人才待遇低，流失严重等问题缺乏有效的应对办法。二是文山会海现象依然存在，给基层单位造成影响。三是基层考核实效性不强，考核指标的准确性和科学性不够，未能充分体现评价激励作用。四是机关作风和工作效率有待进一步加强。如委机关相关处室之间有时不能很好地的做好内部协调沟通工作，相互推诿、扯皮，导致基层单位需要解决的问题不能得到及时圆满的解决;有时存在委机关处室间沟通协调不够，造成会议、培训等方面的时间安排有时发生冲突，影响基层单位人员及工作的统筹安排。5.做人不实方面。一是班子之间开展批评氛围不浓，表现在党委民主生活会上发言时存有顾虑，一团和气，谈问题时不涉及具体，辣味不够，老好人的思想不同程度存在。二是各人只管自己分管工作，勇于、敢于担当意识不够。6.在落实党风廉政建设主体责任方面存在的问题。一是落实党风廉政建设“一把手”的责任有所不够，落实的措施还比较少。二是对党风廉政建设工作存在部署多督促少的情况，检查督促、跟踪到位有所不够，责任追究也不严格。7.征求到的其他方面的意见。专题教育开展以来，通过各种渠道共收集各类意见106条，其中，即知即改类82条，短期疑难问题类16条，长期疑难问题类8条，内容涉及医疗服务、基层卫生、行业作风、干部管理使用等方面，截止目前，已整改96项，整改率91%。四、整改措施1.不断加强领导班子建设，内强素质，外树形象。一是提升理论水平。充分发挥党委理论学习中心组的领学和促学作用，严格落实党委中心学习组学习计划，班子成员率先带头学，以集中学习和分散自学、专题讲解与随机学习相结合的方式，通过辅导授课、原著精读、案例剖析、座谈交流等形式，认真开展社会主义理论体系、党章、党的十八大及十八届四中五中全会精神和法律规章的学习，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，强化班子对党的创新理论的理解和把握，不断提高贯彻执行“三严三实”专题教育的认识水平和能力，提高自身的领导层次、领导胸怀和领导艺术并有效运用到具体实践工作中去。二是深入基层和联系点单位旁听班子中心组学习，加强基层单位的理论学习的检查指导，努力营造共同学、齐进步的良好氛围，着力推进学习型党组织建设。三是开展管理知识培训，改进工作管理的方式方法。结合工作实际，全年拟举办全系统科级以上干部管理培训班1-2次，进一步提高干部的管理水平和能力(责任人：章昆明，责任部门：组织处、宣传处，整改时限：2016年1-12月)。2.以实谋事，着力解决会风突出问题。一是进一步改进学风、文风和会风，精简和规范委本级会议。领导班子要严字当头，少开会，开短会，开能管有用的会议。领导干部敢于讲短话、讲实话，用群众喜欢的语言、大白话，与群众进行沟通交流，不讲空话、套话、假话。大力精减各种文件，严禁以文件传达文件，下大力气，一着不让地、亲力亲为地抓落实，脚踏实地地做好每一项整改工作。二是考核检查、达标评比等各项工作，科学合理设置行业发展指标和综合考评项目(责任人：樊德高、各委领导;责任部门：办公室、委机关各处室;整改时限：2016年1-12月)。3.切实改进作风，强化沟通协调，不断提升机关工作水平和效率。一是加大深入基层调研和指导工作的力度，加强协调沟通，领导班子成员每月深入基层调研工作不少于1次，坚持形成并完善体验式调研活动，以普通职工和病人的身份深入基层一线，不事先打招呼、不惊动当地，调研考察不留死角，真正掌握基层实际情况，有针对性地加强对基层改革发展的指导，把功夫真正下到察实情、出实招、办实事、求实效上。二是进一步完善并落实委领导接待日制度，主动安排重点信访案件综合协调，畅通群众投诉渠道，多渠道听取群众意见和建议;完善群众意见处理责任机制，切实解决群众最需要解决的实际问题;完善领导干部联系点制度、基层调研制度，深化“三解三促”活动，不折不扣落实驻点调研工作;修订完善机关工作制度，制定机关各处室深入基层的相关规定并进行量化，定期进行效果评估。加强机关文化建设，强化机关服务意识，由委办公室牵头，加强机关各部门间的沟通、协调，不断提高服务基层的意识和效率。三是严格控制“三公”经费支出，着力减少不必要的浪费，树立风清气正的良好精神风貌(责任人：樊德高、苏枫、周建华;责任部门：办公室、财务处、监察室;整改时限：2016年1-12月)。4.健全完善各项规章制度。一是注重制度的常态化。对相关制度进行梳理，认真区分“废、改、立”三种类型，全面审视委机关在干部人事、行政审批、监督检查、财务审计、因公出国境、文书处理、作风建设、党风廉政、机关管理、学会(协会)管理等各方面的规章制度，针对作风建设方面存在的突出问题，该完善的完善，该废止的废止，该新建的新建，按照可执行、可监督、可检查、可问责的原则，努力构建“执行得通、指导力强、长期管用”的制度体系，力求做到突出重点、有的放矢、解决问题。二是要注重建立长效机制。委机关及各单位要结合各自实际，对专题教育好的经验做法，注意上升为制度规范，及时形成一批制度成果。同时，不断强化制度的执行力，教育引导党员干部充分认识到制度面前人人平等、制度约束没有例外，革除官本位意识，以制度确保推动改进作风、密切联系群众常态化、长效化(责任人：樊德高、周建华;责任部门：办公室、监察室;整改时限：2016年1-12月)。5.持续推进卫生计生改革发展。改革发展是有效推进作风建设的重要途径。一是继续全面深化公立医院改革，完善公立医院管理体制机制和公立医院层级绩效考核办法，加强动态监控，强化运行质量监管,进一步推进医疗集团实体化运作;建立以医疗责任保险、基本医疗意外保险和无过错医疗损害救助为主的“三位一体”医疗损害赔偿救助机制;优化重组医疗纠纷处置流程，构建“医疗纠纷一站式调处”服务模式。二是完善基层卫生服务机制，充分利用卫生信息化平台，提升健康服务网格化管理能力和水平。三是完善分级诊疗机制，建立多种形式的预约诊疗服务机制，分病种开展“三位一体”慢性病综合防控体系建设。四是加快完善健康服务体系，完善医疗机构功能布局，大力发展康复医疗和老年护理服务。五是调整完善基本药物配备使用政策，使群众看病就医保障能力进一步提高。六是加快智慧健康信息系统建设，健全区域卫生信息平台数据库，完成医疗集团平台、辖市平台与市平台及省平台的对接，实现区域信息共享。七是进一步落实人口计生政策。力求单独两孩政策平稳实施。八是全面加强卫生系统党风政风行风建设，以“三严三实”专题教育为契机推动改进工作作风，改善服务水平，切实解决群众反映强烈的突出问题和难点问题。加强基层党组织建设，完善重大决策科学民主决策制度;加强卫生计生行业法制教育，提高依法行政水平;加强党风廉政建设，完善惩治和预防医疗商业贿赂机制;加强医德医风建设，加强舆论宣传和引导，大力弘扬人文精神和医疗卫生高尚职业风尚，集聚卫生改革发展正能量(责任人：邵教、李文福、苏枫、周建华、鲍务新、章昆明;责任部门：医改办、规划信息处、财务处、基卫处、医政医管处、疾控处、政策法规处、组织处、宣传处、监察室;整改时限：2016年1-12月)。五、整改要求1.严格整改责任。委党委书记要认真履行好专题教育第一责任人的责任，加强组织领导，严格标准要求，严肃整改责任，强化推进落实，加大宣传引导，健全长效机制，坚持两手抓两促进，推动专题教育始终沿着正确的轨道向前发展。整改任务和要求应落实到班子的每个成员，做到任务明确，责任到人，按照整改环节“四个清楚”的要求(整改目标清楚、整改内容清楚、整改措施清楚、整改时限清楚)，切实抓好职责范围内问题的整改落实，并抓出成效。2.明确整改时限。委党委要将列举的问题按照倒计时的办法推进整改，凡在规定时间内整改到位的，必须不折不扣予以落实;因客观条件限制一时解决不了的问题，也要明确整改时限，是什么问题解决什么问题，不能久拖不决，所有问题必须在年底前得到解决。同时，整改过程应公开透明，整改结果须及时公布于众，最大限度地接受广大党员和群众的监督。