四川省发展和改革委员会企业投资项目行政审批事项清单 2019年本 简要说明简要说明 一 四川省发展和改革委员会企业投资项目行政审批事项清单 2019年本 以下简称 审批清单 以 四川省行政许可事项清单 2018年本 川府发 2018 9号 为基 础 按照 最多跑一次 改革要求 梳理列明省发展改革委涉及企业投资项目的行政审批事项 含由省发展改革委审核后报省政府核准的事项 并明确法定依据 受理范围 办理条件 申请材料 办理程序及时限等 未列入 审批清单 的事项 一律不得实施行政审批 法律 法规以及国务院 省政府决定取消 新设或调整行政审批事项的 以最新规定为准 审 批清单 直接与之衔接 二 审批清单 中所列审批事项 根据法律 法规以及国务院 省政府的最新规定 需要更新法定依据 受理范围 办理条件 申请材料 办理程序及时限等具体信息的 将按照 最新规定和标准化工作要求 及时更新有关信息并公布 以最新规定为准 序 号 审批事项法定依据受理范围办理条件申请材料办理程序及时限 一 企业投资 项目核准 1 国务院关于投资体制改革的决定 国发 2004 20号 第二部分 一 2 中共中央 国务院关于深化投融 资体制改革的意见 中发 2016 18号 3 企业投资项目核准和备案管理条 例 国务院令第673号 4 政府核准的投资项目目录 2016 年本 国发 2016 53号 5 企业投资项目核准和备案管理办 法 国家发展改革委令2017年第2 号 6 中共四川省委 四川省人民政府 关于深化投融资体制改革的实施意见 川委发 2016 30号 7 政府核准的投资项目目录 四川 省2017年本 川府发 2017 43 号 8 四川省企业投资项目核准和备案 管 理 办 法 川 办 发 2018 23号 9 市场准入负面清单 2018年版 发改经体 2018 1892号 10 关于印发全国投资项目在线审 批监管平台投资审批管理事项统一名 称和申请材料清单的通知 发改投 资 2019 268号 11 关于印发全国投资项目在线审 批监管平台 四川 投资审批管理事 项统一名称和申请材料清单的通知 川发改审批 2019 260号 企业 事业单位 社 会团体等不使用政府 性资金在四川省境内 投资建设 政府核准 的投资项目目录 四 川省2017年本 内 除技术改造类项目外 的固定资产投资项目 1 不危害 经济安全 社会安 全 生态 安全等国 家安全 2 符合国 家相关发 展建设规 划 产业 政策和技 术标准 3 合理开 发并有效 利用了资 源 4 不对重 大公共利 益产生不 利影响 1 项目单位自主组织编制的项目申请报 告 2 省级自然资源行政主管部门出具的选 址意见书 仅指以划拨方式提供国有土 地使用权的项目 3 省级或项目所在地县级及以上符合权 限的自然资源行政主管部门出具的用地 预审意见 自然资源主管部门明确可以 不进行用地预审的情形除外 4 项目所在地县级及以上人民政府或其 指定部门 单位 出具的项目社会稳定 风险评估报告及审核意见 仅指重大项 目 5 省级人民政府移民管理机构出具的移 民安置规划审核意见及规划文本 仅指 涉及移民安置的大中型水利水电项 目 6 中外投资各方的企业注册证明材料及 经审计的最近一期企业财务报表 包括 资产负债表 利润表和现金流量表 开户银行出具的资金信用证明 投资意 向书 增资 并购项目的公司董事会决 议 有关主管部门出具的以国有资产出 资确认文件 仅指外商投资项目 1 申请 申请人登录 四川政务服务网 全国投资 项目在线审批监管平台 四川 进行项目登记 获 取投资项目代码后 在线申报事项并提交申请材料 确需提交纸质版的特定申请材料邮寄至指定地 址 2 受理 省发展改革委在线进行材料预审 对属于受 理范围 申请材料齐全 符合法定形式的 自收到申 请材料之日起1个工作日内出具受理通知书 对申请 材料不齐全或者不符合法定形式的 自收到申请材料 之日起3个工作日内一次告知补正 对不属于受理范 围的 出具不予受理通知书 3 审查 根据项目情况 选用咨询评估 征求意见 征求公众意见 专家评议等方式进审查论证 咨询评 估 征求公众意见 专家评议所需时间不计入核准时 限 4 核准决定 省发展改革委在受理后15个工作日内作 出决定 对同意核准的项目 出具项目核准文件 对 不同意核准的项目 出具不予核准决定书 5 批文送达 按照申请人填报的地址邮寄送达批文 第 1 页 共 22 页 序 号 审批事项法定依据受理范围办理条件申请材料办理程序及时限 1 水利工程 项目核准 同上 涉及跨市 州 水资 源配置调整的重大水 利工程项目 其中库 容5000万立方米及以 下或者涉及移民5000 人及以上的水库项目 由省政府核准 同上 1 项目单位自主组织编制的项目申请报 告 2 省级自然资源行政主管部门出具的选 址意见书 仅指以划拨方式提供国有土 地使用权的项目 3 省级自然资源行政主管部门出具的用 地预审意见 自然资源主管部门明确可 以不进行用地预审的情形除外 4 项目所在地县级及以上人民政府或其 指定部门 单位 出具的项目社会稳定 风险评估报告及审核意见 仅指重大项 目 5 省级人民政府移民管理机构出具的移 民安置规划审核意见及规划文本 仅指 涉及移民安置的大中型水利水电项目 1 申请 同上 2 受理 同上 3 审查 1 咨询评估 在受理后1个工作日内委托有资格的 工程咨询机构进行评估 工程咨询机构在20个工作日 内 项目情况复杂的 经批准后不超过50个工作日 完成评估报告 2 征求意见 上报省政府核准的项目 涉及有关 行业管理部门或者项目所在地地方政府职责 商请有 关行业管理部门或项目所在地地方人民政府在 7个工 作日内出具书面审查意见 3 征求公众意见 上报省政府核准的项目 可能 会对公众利益构成重大影响 将采取适当方式征求公 众意见 4 核准决定 同上 5 批文送达 同上 2 水电站项 目核准 同上 跨省 区 市 河流 上建设的单站总装机 容量50万千瓦以下 非跨省 区 市 河 流 包括大渡河 雅 砻江 上建设的单站 总装机容量5万千瓦 及以上 以及符合河 流水电规划 有综合 利用要求 需要省协 调外部条件的单站总 装机容量5万千瓦以 下的水电站项目 其 中单站总装机容量 100万千瓦及以上或 涉及移民5000人及以 上的项目由省政府核 准 同上 1 项目单位自主组织编制的项目申请报 告 2 省级自然资源行政主管部门出具的选 址意见书 仅指以划拨方式提供国有土 地使用权的项目 3 项目所在地县级及以上符合权限的自 然资源行政主管部门出具的用地预审意 见 自然资源主管部门明确可以不进行 用地预审的情形除外 4 项目所在地县级及以上人民政府或其 指定部门 单位 出具的项目社会稳定 风险评估报告及审核意见 仅指重大项 目 1 申请 同上 2 受理 同上 3 审查 咨询评估 在受理后1个工作日内委托有资格的工程 咨询机构进行评估 工程咨询机构在15个工作日内 项目情况复杂或单站总装机容量30万千瓦以上的 经批准后不超过30个工作日 完成评估报告 4 核准决定 同上 5 批文送达 同上 第 2 页 共 22 页 序 号 审批事项法定依据受理范围办理条件申请材料办理程序及时限 3 抽水蓄能 电站项目 核准 因暂无规划 暂停核准 4 火电站项 目核准 4 1 燃煤 燃气火电 含自备 电站 项 目核准 同上 燃煤燃气火电 含自 备电站 项目 同上 1 项目单位自主组织编制的项目申请报 告 2 省级自然资源行政主管部门出具的选 址意见书 仅指以划拨方式提供国有土 地使用权的项目 3 项目所在地县级及以上符合权限的自 然资源行政主管部门出具的用地预审意 见 自然资源主管部门明确可以不进行 用地预审的情形除外 4 项目所在地县级及以上人民政府或其 指定部门 单位 出具的项目社会稳定 风险评估报告及审核意见 仅指重大项 目 1 申请 同上 2 受理 同上 3 审查 1 咨询评估 在受理后1个工作日内委托有资格的 工程咨询机构进行评估 工程咨询机构在10个工作日 内 项目情况复杂的 经批准后不超过30个工作日 完成评估报告 2 征求意见 涉及有关行业管理部门或者项目所 在地地方政府职责的火电站项目 商请有关行业管理 部门或项目所在地地方人民政府在 7个工作日内出具 书面审查意见 3 征求公众意见 对可能会对公众利益构成重大 影响的火电站项目 将采取适当方式征求公众意见 4 专家评议 对特别重大的火电站项目 将进行 专家评议 不超过30个工作日 4 核准决定 同上 5 批文送达 同上 4 火电站项 目核准 4 2 农林 生物质发 电非热电 联产项目 核准 同上 农林生物质发电非热 电联产项目 同上 1 项目单位自主组织编制的项目申请报 告 2 省级自然资源行政主管部门出具的选 址意见书 仅指以划拨方式提供国有土 地使用权的项目 3 项目所在地县级及以上符合权限的自 然资源行政主管部门出具的用地预审意 见 自然资源主管部门明确可以不进行 用地预审的情形除外 4 项目所在地县级及以上人民政府或其 指定部门 单位 出具的项目社会稳定 风险评估报告及审核意见 仅指重大项 目 1 申请 同上 2 受理 同上 3 审查 咨询评估 在受理后4个工作日内委托有资格的工程 咨询机构进行评估 工程咨询机构在15个工作日内 项目情况复杂的 经批准后不超过30个工作日 完 成评估报告 4 核准决定 同上 5 批文送达 同上 第 3 页 共 22 页 序 号 审批事项法定依据受理范围办理条件申请材料办理程序及时限 5 热电站项 目核准 同上 燃煤热电 含自备电 站 项目 同上 1 项目单位自主组织编制的项目申请报 告 2 省级自然资源行政主管部门出具的选 址意见书 仅指以划拨方式提供国有土 地使用权的项目 3 项目所在地县级及以上符合权限的自 然资源行政主管部门出具的用地预审意 见 自然资源主管部门明确可以不进行 用地预审的情形除外 4 项目所在地县级及以上人民政府或其 指定部门 单位 出具的项目社会稳定 风险评估报告及审核意见 仅指重大项 目 1 申请 同上 2 受理 同上 3 审查 1 咨询评估 在受理后1个工作日内委托有资格的 工程咨询机构进行评估 工程咨询机构在10个工作日 内 项目情况复杂的 经批准后不超过30个工作日 完成评估报告 2 征求意见 涉及有关行业管理部门或者项目所 在地地方政府职责的热电站项目 商请有关行业管理 部门或项目所在地地方人民政府在 7个工作日内出具 书面审查意见 3 征求公众意见 对可能会对公众利益构成重大 影响的热电站项目 将采取适当方式征求公众意见 4 核准决定 同上 5 批文送达 同上 6 风电站项 目核准 同上集中开发风电站项目 同上 1 项目单位自主组织编制的项目申请报 告 2 省级自然资源行政主管部门出具的选 址意见书 仅指以划拨方式提供国有土 地使用权的项目 3 项目所在地县级及以上符合权限的自 然资源行政主管部门出具的用地预审意 见 自然资源主管部门明确可以不进行 用地预审的情形除外 4 项目所在地县级及以上人民政府或其 指定部门 单位 出具的项目社会稳定 风险评估报告及审核意见 仅指重大项 目 1 申请 同上 2 受理 同上 3 审查 咨询评估 在受理后4个工作日内委托有资格的工程 咨询机构进行评估 工程咨询机构在15个工作日内 项目情况复杂的 经批准后不超过30个工作日 完 成评估报告 4 核准决定 同上 5 批文送达 同上 第 4 页 共 22 页 序 号 审批事项法定依据受理范围办理条件申请材料办理程序及时限 7 电网工程 项目核准 同上 非跨省 区 市 输 电的220千伏及以上 项目和跨市 州 110千伏交流项目 同上 1 项目单位自主组织编制的项目申请报 告 2 省级自然资源行政主管部门出具的选 址意见书 仅指以划拨方式提供国有土 地使用权的项目 3 项目所在地县级及以上符合权限的自 然资源行政主管部门出具的用地预审意 见