豆村镇2012年度安全工作计划 安全生产是关系到人民生命、国家财产安全的大事，是促进生产力发展，保证经济健康运行的重要条件。搞好安全生产是镇党委、政府的重要职责。为认真贯彻落实中华人民共和国安全生产法，进一步贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，落实安全生产的各项组织措施和技术措施，防止各类事故的发生，使安全生产责任落到实处。根据中华人民共和国安全生产法、五台县安全生产工作目标责任书的规定，豆村镇党委、政府认真研究、扎实部署，制订了豆村镇2012年度安全工作计划，具体如下：一、安全生产控制指标 各类生产安全事故死亡总人数不得超过控制指标，亿元地区生产总值事故死亡率、道路百公里死亡率及万车死亡率等相对控制指标不得超过2011年数据。 直接责任人：分管安全生产的党委副书记闫俊理。二、安全生产综合工作 （一）组织领导 1、建立安全生产责任体系。完善“一岗双责”制度，明确各领导安全生产职责并认真屡行。落实国发23号、国发40号文件精神。政府主要领导每年深入基层调研检查安全生产工作四次以上，并有调研报告或检查通报。 2、建立政府安全生产工作专题会议制度。镇政府按月召开安全生产工作专题会议，并形成会议记录。 3、建立完善安全生产各项制度。认真贯彻落实省政府关于加强重点行业领域安全生产的若干规定。非煤矿山、危险化学品、道路交通、建筑施工、消防等重点行业实行安全生产责任制，并签订承诺书。 4、建立控制指标和考核奖惩制度。制订安全生产考核办法。对增内所有生产经营单位做到监管部门、分管领导、具体监管人员责任“三落实” 5、安全责任制列入组织部门对领导干部的政绩考核内容。 （二）行政执法 1、组织开展安全生产专项整治和检查工作。开展安全生产专项整治，制定具体工作方案。在专项整治中发现的安全隐患，完成“三落实”工作。安全隐患整改率98%以上。 2、打击非法生产、建设、经营活动。制定打击非法生产、建设、经营活动专项行动方案并组织实施。专项行动中发现的问题处罚率100%。 3、重大安全隐患政府挂牌督办。建立重大安全隐患政府挂牌督办制度，做到整改部门、责任人、限期、资金、措施五到位。治理过程中措施制定率100%。 （三）投入与治理 1、重点抓好“一树立、三坚持、三强化”。即树立科学发展安全发展理念，坚持预防为主、落实责任、依法治理；强化科技支撑、应急处置和基础建设。 2、加大安全生产监督管理的投入，专款专用。安全生产专项经费列入政府财政预算并落实到位，并且高于财政收1%。监督辖区企业按照国家要求提取、使用安全费用。 3、公共安全隐患治理。对排查出的公共安全隐患跟踪管理，投入资金按时治理。 4、继续深入开展安全生产专项整治。对三类企业动态管理，数据清楚。 （四）基层基础 1、建立健全安全生产监管体系。 2、重大危险源监管。制定实施办法并落实到位。 3、落实建设项目安全设施与职业卫生“三同时”制度。 4、组织开展安全生产宣传教育活动。 5、素质提升工程。依法开展安全生产培训工作。按照省、市有关要求，培训率达到100%。 6、督促生产经营单位交纳抵押金。 7、加强作业场所职业危害的监督检查工作。 （五）应争救援。 1、预案管理。制定应急预案管理办法，完善应急预案备案制度，辖区内应急预案备案率达到100%。 2、加强安全生产应急管理基础工作。各项资料齐全，组织1至2次应急演练。 3、应急救援保障。建立信息库和储备库，全面掌握应急救援资源。 （六）事故查处和督办。 1、严格生产安全事故报告及统计分析制度。 2、做好生产安全事故的调查处理。 直接责任人：分管安全生产的党委副书记闫俊理。三、安全生产重点工作考核内容。 （一）组织领导。 1、贯彻落实非煤矿山等行业安全管理法规和政策。 2、安全生产责任书签订率100%。 3、监管部门落实“三定”方案。 （二）重点监管企业。 1、非煤矿山（共计27户） 五台县豆村镇李家寨铁矿选厂、五台县四生九成有限公司、五台县瑞兴矿业有限公司、五台县宏鑫矿业有限公司、五台县中大矿业有限公司、五台县五盛选矿有限公司、五台县德峰矿业有限公司、五台县瑞琪矿业有限公司、五台县三吉铁矿有限公司、五台县铺上铁矿、五台县豆村镇麻黄沟铁矿有限公司、五台县宏远矿业有限公司、五台县旺岩矿业有限公司、忻州市鑫裕矿业有限公司、五台县鑫大鑫矿业有限公司、五台县五台山铁矿有限公司、五台东腰庄金矿、五台县潞安甲义晟矿业有限公司、五台县昌峰矿业有限公司、五台县南沟矿业有限公司、五台县亚太矿业有限公司、五台县晋恒矿业有限公司、五台县南沟矿业有限公司北阳矿分公司、五台县金宇矿业有限公司豆村矿、五台县豆村镇山丰石料厂、五台县豆村镇西坡砖厂、五台县豆村闫家寨砖厂。 2、危化企业（共计2户） 五台县豆村鑫旺加油站、中石化五台豆村加油站。 3、八大行业。五台县豆村镇鸿瑞球团厂以及其它行业。 （四）2012年底前，非煤矿山企业达到安全标准化等级的进度符合市级要求。 （五）安全档案。境内企业设立安全档案，每季度更新一次。对问题企业每月至少检查一次， 直接责任人：分管安全生产的党委副书记闫俊理，企业所在村所属各片片长，王林康、孟杰安、王勇峰、康贤瑞、史湛奇、王先槐6人。四、道路交通、消防、建筑安全生产。（一）道路交通1、组织领导。每月召开一次道路交通安全工作会议。每月3日前，将上月数据及工作情况及时上报县安委办。2、农村交通安全管理。制定本地道路交通安全工作责任制，对农村公路安保建设要有计划。建立相应机构、人员配备到位。各村配备交通安全管理员。掌握本地机动车和驾驶人底数。分类建立三轮车、低速载货汽车、摩托车、拖拉机等基本台账。3、重点运输企业和车辆的监管。组织对豆村汽车站的安全生产状况评估。加强对学校用车的安全监管。4、排介整治。定期排查道路安全隐患并提出消除隐患建议。排查出隐患整治率100%。能够按时完成上级下达的事故多发路段整治工作。（二）消防1、组织领导。宣传贯彻消防法律法规。分管领导每两月至少召开一次研究消防安全工作的会议并形成会议纪要，每两月至少深入基层调研检查消防安全工作。解决农村消防用水，发展农村专职、志愿消防队。2、监督检查责任落实。认真组织开展消防安全专项治理行动。社会各单位消防安全主体意识明确，员工具备岗位消防安全素质。（三）建筑1、组织领导。建立分管领导任组长的领导组，与相关单位签订责任状。每季度至少召开一次专门会议，每月5日前向有关部门报告工作情况，督促有关单位做到“三落实”。2、基层基础。督促相关单位明确安全监管职责，设立监督管理机构，人员持证上岗。3、制度建设。督促相关单位落实县政府安全生产十项制度和建筑施工各项制度。4、行政执法和应争救援。组织安全生产专项整治并彻底解决隐患和问题，组织专项检查。编制事故应争预案并组织演练。确保年内不发生施救不当造成的事故。直接责任人：分管安全生产的党委副书记闫俊理。6