春节期间集中整治野外违规用火专项行动方案为认真贯彻落实2020年全市安全生产与自然灾害工作电视电话会议精神以及市委、市政府领导的批示精神，切实加强春季特别是春节期间森林草原防灭火工作，在今年春节期间集中开展一次违反森林防火条例规定“上坟烧纸（烛）”等野外用火专项整治行动，倡导移风易俗，文明祭祀新风尚，从源头上杜绝森林火灾发生，特制定本方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，按照党中央、国务院决策部署和市委、市政府工作要求，认真落实全国、全市秋冬季森林草原防灭火工作电视电话会议工作部署。通过开展上坟祭祀野外用火专项整治行动，进一步加强野外用火管控，提高森林火灾火源管理和森林火灾预警预报、应急处置的能力，坚决杜绝人为因素引发森林火灾，切实保护我市森林资源安全。二、开展时间及主要内容即日起至2月13日在全市范围内开展集中整治“上坟烧纸（烛）”等违规野外用火专项行动。第一阶段：动员部署，宣传发动（即日起至1月23日）。各区县（自治县、经开区，以下简称区县）一是要成立集中整治祭祀用火专项行动领导小组，由森林防灭火指挥部领导担任组长，应急、林业、森林公安等部门单位负责人为成员，加强领导，制定好适合本地本单位的工作方案，抓好落实。二是要及时通过多种方式广泛宣传文明祭祀，移风易俗新风尚，深入动员，对专项整治行动工作进行细致讲解和全面部署。三是要对重点区域的坟头和特殊人群进行摸底排查、登记造册，建好台帐，明确坟主和监护人责任，层层落实监管责任。四要结合辖区内森林资源分布情况，并在调查摸底中查找薄弱环节，切实加强组织领导，落实专项整治责任，将责任层层分解，落实到岗到人到山头、地块。第二阶段：落实措施，开展督查（1月24日至2月9日）。各区县要按照专项行动方案，实施上坟烧纸、烧香等野外违规用火集中整治专项行动。一是根据摸底排查的情况，在重点林区、坟头增设哨卡，死卡硬守，坚决杜绝在林区内烧纸烧香。要重点对林区内墓地、林区边缘的耕地、荒地、坟头及可燃物较多的重点区域、地段加派管护人员、护林员，加强实地值守巡查。二是要采取疏堵结合方式，鼓励鲜花、网上祭奠等活动，倡导文明环保祭祀。修建集中祭祀台，引导市民先在集中祭祀台进行烧纸、上香等祭祀活动，然后再去坟头扫墓，坚决防止火种带进林区。三是要加强督查，各乡镇要成立专项检查工作小组，加强对专项行动工作落实情况的督查检查，同时将专项整治行动和严格执法相结合，森林公安机关要积极配合林业行政主管部门，强化执法，按照执法清零的要求，严惩违反规定的野外用火行为，对于专项整治期间内发生的每一起森林火灾都要按照“四不放过”原则，严肃追究有关责任人。第三阶段：及时总结，报送信息（2月9日至2月13日）。各区县要适时收集整理专项行动各项工作开展情况，认真总结成果及经验，及时向市森防办报送工作总结。三、工作要求（一）提高认识，加强领导。各级各有关部门有关单位要充分认识此次专项整治行动的重要性、必要性，切实把专项整治行动纳入当前工作的重要议事日程，周密谋划部署，精心组织实施，要细化责任分工,切实把专项整治行动抓紧、抓好、抓出成效。（二）强化宣传，把握导向。以开展“上坟烧纸（蜡）”等违规野外用火专项整治行动为契机，充分利用现代科技宣传媒体，积极创新宣传形式，大力宣传和倡导文明祭祀、移风易俗和森林火灾危害以及森林防火相关政策法规和森林火灾预防、扑救知识，深入开展森林火灾的典型案例警示教育，在全市营造浓厚的森林防火宣传气氛，充分做到家喻户晓，进一步提升公众的森林防火意识。（三）加强信息报送。各区县请于2月13日前，报送工作总结。电子文档报送至市森防办邮箱（cqslfh163.com）。- 4 -