新型冠状病毒疫情应急处置与医疗救治演练方案 一、方案背景世界卫生组织通报英国和沙特阿拉伯各发现1例新型冠状病毒感染确诊病例，引起了全球广泛关注。今年5月份以来，全球报告新型冠状病毒感染病例数明显增多，截止目前，全球累计报告新型冠状病毒感染病例55例，其中，死亡31人。由于国际上对该新型冠状病毒认知有限，尚不能排除新型冠状病毒疫情输入我国的风险。为做好我县新型冠状病毒感染疫情的防控和应对准备工作，科学规范、合理有序开展新型冠状病毒疫情的防控救治工作，全面提高我市突发公共卫生事件的应急处置能力，控制新型冠状病毒的传播和流行，切实维护人民群众身体健康和生命安全，依据中华人民共和国传染病防治法、突发公共卫生事件应急条例和XX县新型冠状病毒感染疫情防控应急预案等相关规定，决定举办一次新型冠状病毒疫情应急处置与医疗救治演练活动，我疾控中心特制定本方案，为开展新型冠状病毒的应急处置与医疗救治演练提供依据，保证演练顺利圆满完成。二、演练目的通过本次演练活动，检验疾控、医疗机构对突发新型冠状病毒疫情应急工作准备情况；检验县内卫生系统的指挥协调、应急组织能力；检验县内疾控机构对新型冠状病毒疫情应急处置工作程序及技术要求的掌握程度，重点在应急响应、消毒、流调、采样和个人防护能力等五个方面；检验医疗机构在突发公共卫生事件中医疗救治的能力。切实提高新型冠状病毒疫情的应急处理和医疗救治水平，完善组织协调，监测信息报告，强化预警预测，提高专业技术人员实践技能，提高应急处理和控制疫情扩散的能力，做到“早发现、早报告、及时就地隔离诊断治疗”。三、演练原则预防为主、防治结合；依法管理、分级负责；针对重点、规范措施；协调配合、加强监测；反应迅速、注重预警。四、组织机构为科学、规范、有序进行新型冠状病毒疫情防控演练，保质保量完成预定任务，达到预期演练目的和效果，特成立演练考核小组。 组 长：XXX 副组长：XXX、XXX考核组成员：XXX、XXX、五、参演单位参加单位：XX县疾病预防控制中心、XX县人民医院。六、演练时间和地点1、演练时间：2013年8月10日上午9时。2、演练地点：XX县人民医院内。七、演练内容演领导和机动队员在规定的时间赶到现场，机动队进行现场模拟演练，由考核组成员为各队评分，评分表见附件1、2、3。演练现场模拟某卫生院报告1名怀疑为新型冠状病毒感染的病人，县CDC接到报告后，对疫情信息进行核实、报告，保证疫情监测报告系统正常的运转；应急反应速度，各项应急程序和处置措施：启动应急预案后的响应程序，现场指挥调度、现场应急调查处置及现场流行病学调查；疫点、疫区划定，疫点疫区的消毒处理过程；样品的采集与处理操作；个人防护程序（着装、卸装）；病人的医疗救治；密切接触者的追踪管理及健康教育工作等共九个方面的内容。 八、演练模块（一）、疫情的发现与报告1、演练要点：县CDC接到疫情报告后，按照相关规定和要求用电话向有关部门报告，并作好记录，结束后交评价小组。2、演练要求：、收集疫情信息及时、完整；、各种信息要有电话记录；、上报疫情信息及时、内容完整；、接到报告后的处理符合要求。3、 评价指标：详见附件4。（二）、指挥系统及物质保障1、演练要点：启动应急预案，建立指挥系统机构，抽调机动队，作好物资、交通、技术准备。2、演练要求：、工作程序井然有序； 、人员到位及时；、信息传递准确；、物质准备要充足。3、评价指标：详见附件4。（三）、应急处置现场1、演练要点：抵达现场后，立即行动开展疫情控制工作，包括疫区(点)封锁、消毒、现场流调、标本采集、宣传教育等。2、演练要求：1、现场处理的程序：布置警戒线、开辟清洁区、个人防护着装、疫点消毒、现场流行病学调查、样本的采集、终末消毒、个人防护卸装等；2、工作人员的着装与卸装要规范整齐；3、现场处理井然有序。3、评价指标：详见附件4。附件1 XX县医疗卫生机动队参演人员出勤考核表 单位名称： 姓 名性 别年 龄职 称专 业职 务附件2： XX县疫情应急救治医疗队考评标准表单位名称： 项目考评要点标准分实得分扣分原因病人接诊救护车司机及护送医护人员防护措施是否规范5急救队集合是否及时5运送工作流程是否合理5传染性疾病科接诊工作医护人员防护措施是否规范10是否建立门诊日志，日志内容是否齐全，登记是否有遗漏10是否询问病史，流行病学接触史5体格检查情况、辅助检查项目是否合理10是否进行了院内会诊，会诊专家集合是否迅速10是否按要求开展消毒（院内感染控制）10询问医生；不明原因肺炎病例诊断标准、治疗原则、疫情报告制度15疫情报告医生是否正确填写报告卡，交直报人员5医院是否在24小时内向县疾控中心报告疫情10总分100附件3 XX县疫情应急处理机动队考评标准表单位名称： 项目考评要点标准分实得分扣分原因疫情报告疫情记录是否完整，是否及时向值班领导报告10是否及时向卫生局报告5内部是否及时通报信息5疫情报告网络是否畅通10现场诊断抽调的诊断组专家是否按时到达指定地点集合10现场处理机动队员是否按时集合5机动队员的组成是否合理5应急处理物品是否齐全5个人防护用品的穿戴是否符合要求5流调、消毒、检验人员是否按要求开展工作30个人防护用品的脱卸是否符合要求5汇报汇报内容是否全面、条理是否清楚、有无逻辑或技术上的错误5总分100附件4： 新型冠状病毒疫情防治演练主要技术评价指标 一、疫情报告评价指标：1、基本情况：接到报告时间、报告的单位名称、报告人的姓名、联系电话；2、报告内容：疫情发生地详细地址、累及的人数、主要的临床表现和初步诊断结果；3、接到疫情后按有关规定向卫生行政部门和上级业务主管部门的报告情况：接报后2小时内，报告的内容要完整。4、有关领导的指挥调度情况。二、物质和人员准备评价指标：（一）人员准备：卫生局领导1人，中心主任（领队）1人、流调2人、检验（采样）2人、消毒2人、协调（后勤）1人、司机1人；（二）物质准备：1、个人防护用品：至少包括防护服、防护口罩、防护眼镜、手套、鞋套、长筒靴、医用工作服（普通白大褂）、医用工作帽。2、消毒用品：机械喷雾器、手动喷雾器各一台，消毒剂（漂白粉一袋、84消毒液二箱、漂白粉精片一箱），配置消毒液的容器具（大小塑料盆、桶、瓢、量筒）等。3、实验室采样用品：采样管、棉试子、一次性注射器、灭菌试管、75%酒精、酒精灯、记号笔、冷藏箱等。4、流调用品：各种调查表格和法律文书：个案调查表、调查笔录、记录文件夹等；5、交通、通讯工具。三、机动队人员着装与卸装评价指标：1、着装程序：步骤1：戴口罩，一只手托着口罩，扣于面部适当的部位，另一只手将口罩带戴在合适的部位，压紧鼻夹，紧贴于鼻梁处。在此过程中，双手不接触面部任何部位。步骤2：戴帽子，戴帽子时注意双手不接触面部。步骤3：穿防护服。步骤4：戴上防护眼睛镜，注意双手不接触面部。步骤5：穿上长筒胶鞋。步骤6：戴上手套，将手套套在防护服袖口外面。2、卸装程序：步骤1：手、胶鞋消毒，将手（戴手套）及长筒靴浸泡于大小盆消毒液中3-5分钟。步骤2：摘下防护眼镜，放入消毒液中。步骤3：脱长筒靴。步骤4：脱掉防护服，将反面朝外，放入黄色塑料袋中。步骤5：摘掉手套，一次性手套应将反面朝外，放入黄色塑料袋中，橡胶手套放入消毒液中。步骤6：将手指反掏进帽子，将帽子轻轻摘，反面朝外，放入黄色塑料袋中。步骤7：摘口罩，一手按住口罩，另一只手将口罩带摘下，放入黄色塑料袋中，注意双手不接触面部。四、疫点消毒评价指标布置警戒线：警戒线要醒目，用带红旗的绳线划定污染区与清洁区分界警戒线。开辟清洁区：在清洁区域，铺放塑料布，堆放所有物资，工作人员在此范围内活动。消毒的地点：污染区、运输工具等。污染区的消毒：1、消毒剂的配置： 配制1000-2000mg/L有效氯含氯消毒剂溶液。2、消毒剂的用量：喷药量为200-300ml/即大约喷地面湿润为止。3、消毒的具体操作：进入污染区时先消毒有关通道；消毒的顺序要先上后下、先左后右依次进行消毒；运输工具的消毒用消毒剂喷洒表面。消毒完毕后，对消毒人员穿着的工作服，胶靴等进行消毒后脱下，将衣物污染面向内卷在一起，放在布袋中带回处理。五、现场流行病学调查评价指标：1、流行病学调查的对象、内容、方法、记录情况；2、流调人员对调查结果的初步分析及防控建议；3、密切接触者追踪、处置情况；（1）现场询问：密切接触者判定原则、处理原则；（2）针对本次疫情，密切接触者应采取哪些措施；六、标本采集、保存、运输评价指标：1、标本的种类：鼻或咽试子、血样（略）；2、标本的标识：采样的时间、样品的名称、编号等信息要齐全；3、样品的保存和运输：应采用合格的螺口管存装，并放入冷藏箱。七、疫情调查处理总结报告：书写一份初步调查报告，基本格式要求： 1、题目：指明事件发生的时间、地点及主要内容，有时为了简练、准确时间地点可省略。2、前言：简要说明疫情的发生、发展及采取的控制措施。3、正文：详细介绍疫情发生的情况、背景、地域和环境情况、主要的临床特征、流行情况、采样情况、处理过程，未来发展趋势和存在的问题及建议，可能的病因和针对此病因采取的预防控制措施。4、结尾：调查报告的结束语，主要是对资料细致分析的的基础上根据正文形成结论，针对发现的问题提出建议。5、落款：单位名称，调查员、调查日期等。