专业 专注 word 可编辑 中国国专专利技术术交易信息服务务平台 建设设项项目可行性研研究报报告 专业 专注 word 可编辑 国家专利技术 北京 展示交易中心 二 七年十二月 专业 专注 word 可编辑 目 录录 一 项项目必要性 3 1 落实自主创新 为中小企业提高技术创新能力提供全方位服务 3 2 促进专利技术交易体系的完善与发展 3 3 促进专利技术交易全过程服务 降低交易成本 提高成交效率 4 4 落实 2004 2010 年国家科技基础条件平台建设纲要 4 5 促进与其他要素市场的结合 4 二 资资源现现状状 问题问题与与需求分析 5 1 国际现状及发展趋势 5 2 国内资源的数量 质量与分布情况 7 3 存在问题的分析 15 4 需求分析 17 5 工作基础和共建部门 单位的资源优势 19 三 项项目内内容 24 1 目标 24 2 主要工作任务和技术方案 30 3 任务分解分工和考核指标 34 4 人才队伍建设方案 43 四 保障措施 51 1 项目的组织方式 51 专业 专注 word 可编辑 一 项项目必要性 中国专利技术交易信息服务平台 以下简称平台 是为落实国 家科技基础条件平台建设纲要 旨在对现有技术交易信息及服务资 源进行整合 提供一个技术项目融合 服务渠道畅通 集成创新的 途径 提高与技术交易相关资源利用率 降低开发和交易成本 带 动科技成果转化与技术交易服务行业发展 促进产业结构调整 优 化资源配置 并通过创造自主创新的环境为国家科技长远发展与重 点突破提供战略性支撑 1 落实实自主创创新 为为中小企业业提高技术创术创新能力提供全方位服 务务 该平台是一个公益平台 主要为中小企业 中介机构 以及政 府提供全方位的服务 平台建设的一个主要目的是服务于企业的技 术创新 促进企业之间 企业与大学和科研院所之间的知识流动和 技术转移 支持企业大力开发具有自主知识产权的关键技术 形成 自己的核心技术和专有技术 加快科技成果产业化步伐 2 促进专进专利技术术交易体系的完善与与发发展 我国技术市场经过二十年的发展 虽然已经初步形成了行政监 督体系 法律保障体系 科技中介服务体系 但随着经济 科技全 球化和信息化的发展 当前技术市场的体系建设已经不能适应技术 创新的要求 到目前为止还没有一套全国统一的指标体系 没有统 一的运行规则 没有建立功能齐全 采用全程化服务模式 覆盖全 国的技术市场信息和服务网络平台系统 远远跟不上形势发展的需 专业 专注 word 可编辑 要 制约了技术市场的快速发展 国家专利技术 北京 展示交易中心信息服务平台的建设 可 提供企业对专利技术市场的了解 通过对专利技术交易规则的完善 加强国家对专利技术市场的管理与指导 增强技术交易的规范性 推动建立全国统一的专利技术交易指标体系 全面提升专利技术交 易公共信息管理和有效利用 提高专利技术交易效率 形成全国专 利技术交易信息网络体系 3 促进专进专利技术术交易全过过程服务务 降低交易成本 提高成交效 率 整合专利技术交易资源 降低交易成本 起到协调交易服务的 功能 逐步实现对技术交易全过程的服务 加强对现有技术交易服 务队伍的培养 提高技术交易服务水平 全面整合技术交易信息资源和服务资源 实现资源共享 提高 科技资源的有效利用率势在必行 因此 平台的建设是建立以企业为主体的技术创新体系 提高 企业自主创新能力的重要突破口 4 落实实 2004 2010 年国国家科技基础础条条件平台建设纲设纲要 2004 2010 年国家科技基础条件平台建设纲要 就成果转化 公共服务平台提出了 构建技术交流与技术交易信息平台 提升技术 市场的信息化服务水平 强化相关科技中介机构的服务功能 的具体 要求 该平台的建设就是为了落实纲要的要求 建设一个为技术市 专业 专注 word 可编辑 场信息化服务的综合平台 落实 十一五 国家科技基础条件平台建设实施意见 中对科技 成果转化公共服务平台建设的要求 5 促进进与与其他要素市场场的结结合 党的 十五大 十六大 的文件中都将技术市场作为要素市场予 以重视 特别是在 十六届三中全会 中强调要用科学发展观来指导 我们的工作 并要科学的 合理的配置资源 中国的技术市场已从 二十年前的买方市场转移到今天的卖方市场 交易也已从单一技术 交易转换到技术 资金 人才等相融合的综合交易上来 所以 今 天的技术市场可以促进技术 资本 人才等的有效结合 专业 专注 word 可编辑 二 资资源现现状状 问题问题与与需求分析 1 国国际现际现状状及发发展趋势趋势 1 国国际际技术术交易发发展现现状状 目前 世界上发达国家都建立迅捷广泛的技术交易信息网络 建立面向全国 有效运行的技术交易组织网络 为了提高技术交易 的效率和成功率 让技术需求方或潜在的技术需求方尽快了解到他 们能够获得技术的渠道和需要的技术 建立完善的 有效联通全国 的技术交易信息网络 是发达国家技术交易运行的共同特点 如 亚太地区技术转移中心 德国史太白基金会 欧盟技术转移中心 美国国家宇航局都建有各自的信息网络 发达国家技术交易机构除 了建立起广泛的技术交易信息网络外 还十分注意面向全国乃至于 全世界建立有效运行的技术交易组织网络 如德国的史太白基金会 在全国建立了上百个技术转让中心 法国国家科研成果推广署在全 国各大区建立了技术创新与技术转移中心 这与我国目前条块分割 技术中介独立运行状况不同 2 技术术交易的发发展趋趋势势 从国外技术交易的现状来看 今后技术交易的发展趋势有以下 几个明显的特征 A 注重 全程化 资资本化和国国际际化 的服务务方向 通过对德国 英国 美国 韩国等地的技术转移机构的考察分 析 我们发现国际领先的技术交易中介服务机构的发展规律可以归 专业 专注 word 可编辑 纳为 以技术资源网络为依托 以专业能力和资本为基础 面向技术 创新和转移全过程的国际化技术转移促进服务 其成功因素可以归纳为 一个基础 三个方向 即 广泛稳定的 技术资源和技术服务网络基础 全程化方向 面向技术开发转移 全过程提供专业服务 资本化方向 通过资本推动技术的开发和 转移 国际化方向 技术来源和技术转移范围的国际化 B 市场场化 专专业业化的服务务模式 面向市场 面向企业 有针对性的开展全方位服务 国外技术 交易服务机构树立了面向市场 面向企业的经营思想 了解企业的 需求 从供给推动模式转为市场需求拉动模式 完善的技术评估与咨询机制 发达而完善的技术评估与咨询体 系 是国外技术市场得以顺利运行的重要因素 他们对技术评估主 要包括三个方面 一是对技术先进性 可靠性 实用性的评估 二 是对技术价格的评估 三是对技术商品前景和风险的评估 咨询服 务的范围包括了从项目筛选到生产管理的全过程 这些都有效地保 证了技术交易的顺利进行 以人为本 专家参与技术交易 国外的技术贸易机构十分注意 吸收各领域的专家参与技术交易工作 专业 专注 word 可编辑 市场经济发达国家 中介服务体系发育健全 社会信用程度高 对于专利技术交易活动除一些技术转移中心 投资银行等在进行外 政府还在公共服务建设方面给予积极推动 2 国内国内资资源的数数量 质质量与与分布情况况 1 全国国技术术市场场技术术合同交易继续继续保持稳稳定的增长势头长势头 自 1985 年中共中央发布了 关于科技体制改革的决定 明确提 出 开放技术市场 实行科技成果商品化 经过 20 年的发展 我国 技术市场已初具规模 根据 2006 年的统计 全国共有 1500 多个各 级技术市场管理机构 1200 多个技术合同认定登记机构 32935 家 技术交易服务机构和技术贸易机构和 85 万多从业人员队伍 2006 年 全国共签订技术合同 205845 项 成交技术合同总金 引入资本促进技术创新和转移引入资本促进技术创新和转移 向转移过程的两端延伸向转移过程的两端延伸 政府科技管理部门支持政府科技管理部门支持 基础技术资源网络建设 技术资源 专业服务资源 知识资源 基础技术资源网络建设 技术资源 专业服务资源 知识资源 专业服务能力培养提高专业服务能力培养提高 技术转移范围的国际化技术转移范围的国际化 交易信息沟通整合 促进服务资源整合 技术领域知识 专业服务能力 通过资本加大对 技术创新和技术 投融资的支持力 度 以技术资源网络为依托 以专业能力和资本为基础 面向以技术资源网络为依托 以专业能力和资本为基础 面向 技术创新和转移全过程的国际化技术转移促进服务技术创新和转移全过程的国际化技术转移促进服务 科技政策落实 政府管理支持 发达国家的成功经验 专业 专注 word 可编辑 额 1818 亿元 较 2005 年增长 17 2 呈现出逐年递增的良好发展 态势 八五 九五 十五 期间 技术市场合同交易额每年以超过 10 的速率增长 年平均增长率达到 22 9 技术市场在促进科技 与经济结合 优化配置科技资源 推动科技成果转化等方面做出了 重要贡献 见图 1 300 351 436 523 651 783 884 1085 1334 1551 1818 0 200 400 600 800 1000 1200 1400 1600 1800 2000 亿元 1996 1997 1998 1999 2000 20012002 2003 2004 2005 2006 年份 图1 1996年 2006年全国技术合同成交金额 2 技术术集成创创新能力增强 单项单项技术术合同成交金额额逐年递递 增 随着经济的发展 技术合同构成越来越复杂 单一的技术开发 技术转让 技术咨询 技术服务合同相对减少 集工程设备 技术 开发 技术服务为一体的重大技术合同越来越多 2006 年 平均每 份技术合同成交金额 88 万元 比 2005 年增长 50 9 与 1996 年 相比增长了近 6 倍 成为自技术市场统计以来平均每份技术合同交 易额最高的年份 见图 2 专业 专注 word 可编辑 13 1415 20 27 34 37 40 50 59 88 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 万元 19961997 1998 1999 2000 20012002 2003 2004 2005 2006 年份 图2 1996年 2006年平均每份技术合同成交金额 四类技术合同平均交易额均有不同程度的增长 按增幅排序 依次为技术转让 技术开发 技术服务 技术咨询合同 尤以技术 转让合同的平均交易额增长幅度最大 在四类合同中仍保持领先地 位 增幅 110 达到 276 万元 见图 3 图3 1996年 2006年各类技术合同平均每份成交金额 0 50 100 150 200 250 300 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 年份 万元 技术开发 技术转让 技术咨询 技术服务 3 技术术合同占国内国内生产总值产总值的比重逐年增长长 技术合同成交金额占国内生产总值的比例持续增长 2006 年度 全国共签订技术合同 205845 项 成交金额 1818 亿元 技术合同成 交金额占国内生产总值的 0 87 较上年增长 0 02 个百分点 见表 专业 专注 word 可编辑 1 表 1 2001 年 2006 年技术术合同成交金额额与国内与国内生产总值产总值的比较较 2001 年2002 年2003 年2004 年20052006 国 内 生 产 总 值 GDP 亿元 109655120333135823159878182321209407 技术合同交易额 亿元 7828841084133415511818 技术合同交易额 国内生产总值 0 710 730 800 830 850 87 注 国内生产总值数字来源于国家统计局调整后公布的最新数据 4 企业业自主创创新能力进进一步增强 技术术交易的双双向主体地 位日益凸显显 企业既是技术的最大输出方 也是最大吸纳方 20