2017年华北电力大学(保定)法政系614社会保障概论考研冲刺密押题一、名词解释1 养老保险个人账户【答案】养老保险个人账户，是指社会保险经办机构以居民身份证号码为标识，为每位参加基本养老保险的个人设立的惟一的、用于记录个人缴纳的养老保险费和从企业缴费中划转记人的基本养老保险费，以及上述两部分的利息金额的账户。个人账户是个人在符合国家规定的退体条件并办理了退休手续后，领取基本养老金的主要依据。 2 恤荫恩赏章程【答案】清朝宣统二年八月，当时的清陆军部向宣统皇帝奏奉了厘定的恤荫恩赏章程，成为中国封建社会第一部完整的军人保障条例，该条例共分8章48条，对军人死亡、伤残抚恤及通过恩赏世职等办法进行了详细的规定，由国家议恤的范围分为阵亡、伤亡、因公殉命、积劳病故、临战受伤等五类，分别情况可享有世职荫袭、恩恤金、恩抚金等待遇和荣誉。 3 “金保工程”【答案】金保工程是利用先进的信息技术，以中央、省、市三级网络为依托，支持劳动和社会保障业务经办、公共服务、基金监管和宏观决策等核心应用，覆盖全国的统一的劳动和社会保障电子政务工程。其内涵可以简要概括为“一二三四”四个字:“一”是一个工程，指在全国范围建设一个统一规划、统筹建设、网络共用、信息共享、覆盖各项劳动和社会保障业务的电子政务工程; “二”是两大系统，指建设社会保险子系统和劳动力市场子系统; “三”是三级结构，指由中央（劳动保障部）、省、市三层数据分布和管理结构组成; “四”是四项功能，指具各业务经办、公共服务、基金监管和宏观决策四项功能。 4 军人保险（military insurance）【答案】军人保险是指通过国家立法，设立专项基金，在军人遇到死亡、伤残、疾病、年老等风险，永久或暂时丧失劳动能力时，以及因军人职业连带风险影响军人家庭生活时，给予军人及其家属一定经济补偿的社会保障方式。作为社会保障体系的重要组成部分，军人保险具有分担风险、经济补偿、权益保障、促进稳定和公平分配的作用。世界各国都十分重视军人保险，把军人保险作为军人社会保障的重要项目给予高度重视。 5 再分配【答案】国民收入的冉分配是指在初次分配基础上，在全社会范围内继续进行的分配。国民收入再分配主要是为了满足社会公共部门、国家经济建设、建立社会后备基金、社会保障、调节收入分配关系的需要而进行的，国家财政、税收、信贷、利息、保险费、价格等经济杠杆是国民收入再分配的主要工具。再分配是政府对市场产生不良后果的矫正，在于弥补市场失效，使社会财富分配更加合理化，缩小初次分配按照效率原则形成的差距。再分配是以国家强制力和公共权力为基础的，其运行效果的优劣受制于政府可动用的经济资源和强制力的大小。 6 效率【答案】效率是西方经济学的一个核心概念，是指通过资源的有效配置和使用，达到社会福利最大化。宏观意义上的效率可分为三个阶段:第一阶段是资源最优配置的效率，通常用实现了“帕累托效率”或“帕累托最优”来描述; 第二阶段是可持续的综合效率，仍体现了人类对效率的追求，但增加了生态、环境对效率的制约条件，丰富了效率的内涵; 第三阶段是网络经济的效率，又称“后工业效率”，指通讯和计算机的网络化使传统效率发生了质的飞跃。社会保障的效率主要体现在制度目标的实现程度和制度自身运行成本的节约以及制度运行的有效性。 7 集中管理模式【答案】集中管理模式，是把养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险以及其他社会保障项目全部统一在一个管理体系内，建立统一的社会保障管理机构，集中对社会保障项目基金的筹集、待遇给付以及运营监督等实施统一的管理。在实行集中管理模式的国家里，一般从中央到地方都设立专门的社会保障行政管理机构和业务机构，配备专职的工作人员。 8 公积金制度【答案】公积金制度，是通过国家立法，强制所有雇主、雇员依法按工资收入的一定比例向中央公积金局缴纳公积金，由中央公积金局加上每月应付的利息，一并记人每个公积金会员的账户，专户储存; 会员享受的待遇，只在其账户存续期间累积的公积金额度内支付。新加坡的公积金最初只是一种简单的强制养老储蓄制度，后来随着社会经济的发展和收入水平的提高，逐步发展成包括养老、住房、医疗在内的一项综合性社会保障制度。 二、简答题9 当前我国城市住房保障体系的基本内容。【答案】通过一系列政策、措施，目前我国已构建了多层次的住房保障体系:对低收人住房困难家庭，主要通过建立廉租住房制度实施住房保障:对有一定支付能力的低收人家庭，主要通过建立经济适用住房制度实施住房保障; 对既不符合廉租住房和经济适用住房供应条件，又无力购买普通商品住房的“夹心层”（如新入职的大学毕业生等），通过公共租赁住房制度满足其住房需求; 对于具有一定购买能力的中等收入家庭，通过限价商品房制度并辅之以住房公积金制度满足其住房需求。目前，我国城市住房保障体系的基本内容如下:（1）住房公积金制度住房公积金是指国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体及其在职职工缴存的长期住房储蓄，它是一种互助性、保障性的住房资金，能够有效支持中低收入阶层住房问题的解决。件房公积金由两部分组成:一是职工个人每月按规定从工资中扣除缴存的部分; 二是职工所在单位每月按规定为职工个人缴存的部分。（2）廉租住房制度廉租住房制度与最低生活保障制度属同一层次，是住房保障体系中的最基本制度。廉租住房制度保障对象一般为最低收入家庭，各地在起步阶段，普遍将住房保障对象界定为城镇低保家庭。目前廉租住房制度主要采取以下四种实施方式:实物配租即政府为低收入户和住房困难户直接提供低租金的普通住房。租金补贴即政府向住房困难户和低收入者按规定的标准发放租金补贴，由受补贴者自己到市场上去租房。租金减免即对租住在现有公房内的“双困”家庭（低收入和住房困难户）实行租金减免。房屋置换即廉租住房管理部门用新建的廉租住房与符合条件的“双困户”住的旧公房进行置换，将新建的廉租住房配租给“双困户”，以改善他们的住房条件。（3）经济适用房制度经济适用房制度是在住房从实物分配向市场化的转变中，政府为解决广大中低收入家庭的住房问题而建立的一种住房保障制度。经济适用住房是政府提供政策优惠，限定建设标准、供应对象和销售价格，具有保障性质的政策性商品住房。目前经济适用住房制度的覆盖对象主要是具有一定支付能力的低收人家庭。在经济适用住房政策实施中，各地因地制宜，创造出了多种实施方案:政府直接参与组织实施在政府统筹规划下，由开发企业建设和销售地方建设主管部门通过招标的方式，选择资质好的房地产开发公司承担经济适用住房的规划、建设和销售。由企业和特定组织建设与销售也就是将经济适用住房政策引入企事业单位来集资建房、合作建房，以及进行城市的棚户区改造等，以政府、单位和个人三方共同负担的形式，解决住房问题。（4）公共租赁住房制度一、名词解释考研试题