20XX镇经济工作会议上的讲话同志们：这次经济工作会议的主要任务是：贯彻落实党的十七届三中全会和中央、省委、市委、县委经济工作会议精神，总结20XX年的工作，部署20XX年的工作，动员全镇上下提振发展信心，锁定发展目标，进一步加大工作力度，加快发展速度，努力建设“四个梦溪”，推进我镇经济社会又好又快发展。下面，我根据镇党委会研究的意见，讲四个问题。一、务实总结过去，吸取发展经验过去的20XX年是极不平凡的一年。这一年，我们全镇上下团结一心、攻坚克难，战胜了百年难遇的冰冻灾害，战胜了57年来梦溪最大的秋雨渍涝灾害，夺取了经济社会发展的全面胜利，创造了不平凡的工作业绩，实现了“片内第一名，县内夺红旗”的目标，被县委评为全面工作红旗单位，工业、招商引资、农业、水利、动防继续保持全县先进行业。过去的一年，是推进园区建设、工业发展取得突破性进展的一年。我们把工业发展作为第一要务，完成了7平方公里的园区规划，征地拆迁200亩，新上了投资2亿元的理昂生物质发电项目。投资亿元的碌碱项目正在加紧立项，年内可望开工建设。以园区建设为标志，梦溪开始由农业大镇向工业大镇迈进。过去的一年，是加强镇村同治、城乡面貌变化较大的一年。我们坚持统筹城乡发展，千方百计争取外援和项目支持。加强基础设施建设。在集镇因陋就简安装路灯40盏，植树1000株，硬化街道100米，疏通排污渠道1400米，新建了农村客运站，硬化通乡公路公里、通村公路5公里、通组公路5公里，全镇水泥路累计达到82公里，乡村面貌明显改观。过去的一年，是着力改善民生、为民办实事较多的一年。积极兴办实事，切实解决了一批群众最关心、最直接的利益问题。争取国家投资800万元，完成了赵家峪水库除险加固工程，举全镇之力，完成了8000米长的西灌渠清淤扫障工程和枣儿湾除险工程。新铺设自来水主管道1万米，解决安全饮水1000人，新建沼气池460个，新增有线电视用户268户，完成中学宿舍改造及中心完小校道硬化。不折不扣兑现粮食直补、良种补贴等政策性补助800万元，发放各类困难群体救助金20多万元。过去的一年，是全力化解矛盾，社会大局比较稳定的一年。强化社会治安综合治理。坚持依法行政，积极有效化解了在征地拆迁、渔池延包、砖厂招租、土地二轮延包等工作中的一系列历史遗留问题，确保了一方平安。过去的一年，是狠抓作风建设、整顿干部作风、干部精神面貌比较好的一年。深入开展干部思想作风建设和解放思想大讨论活动，坚持正确的用人导向，充分尊重群众意愿，圆满完成第七次支村两委换届，基层班子结构进一步优化，干部队伍活力进一步增强。强化干部作风建设，完善了一批制度，查处一批违纪违法案件，干部的责任意识、服从意识、争先意识，服务经济建设的水平进一步提高。这些成绩的取得，得益于全镇各基层班子和广大党员干部的扎实工作，得益于全镇人民团结一心、共同努力。成绩来之不易，经验弥足珍贵，分析一年来的工作实践，有五条经验值得我们认真总结。1、发展必须突出工业主体地位。工业是其它产业发展的基础，是经济增长的重要抓手，实践反复证明：没有工业化，城镇化、产业化、现代化就化不动，服务业、运输业、相关产业就不可能繁荣。因此，在我镇的全部工作中，只有经济建设这一个中心，而工业是这个中心的中心，上上下下都必须围绕这个中心，服从服务于这个中心，决不允许动摇、干扰和游离这个中心。一定要坚定不移、坚持不懈、扭住不放。我们坚信，随着工业园区的不断壮大，梦溪的发展必将发生深刻的变化。2、推进工作必须紧紧依靠群众。来梦溪后，我一直在思考一个问题，我们的工作目标在哪里？动力在哪里？智慧在哪里？克服困难、坚持原则的勇气在哪里？这一切问题，我在八根村找到了答案，那就是紧紧依靠人民群众。这几年，八根村杨仁芝带领一班人，每年都到每个小组开一个户主会，通报一年村里的工作情况，谋划来年工作，主动征求群众意见，面对面与老百姓沟通，赢得了群众的支持与理解，工作起来也得心应手，他们这种“一切为群众，一切依靠群众”的工作方法很值得大家学习借鉴。这种工作方法能够在第一时间知晓群众的呼声和意愿，能够在第一时间化解群众中的矛盾和问题，能够在第一时间找到解决问题的途径和办法，做出正确的决策和判断。所以，我们要牢记李瑞怀同志的“四最”誓言：群众最可敬，他们有无穷无尽的力量，社会的财富靠他们来创造；群众最可爱，只要你真心为他服务，他们就真心实意的支持你；群众最可怜，他们确有许多实际困难，而对我们的要求并不高；群众最可畏，不管什么人，惹怒了他们就可以使他垮台。3、推动工作必须坚持“两手抓”。就是坚持一手抓为民办实事，一手抓群众教化，这是阳育村近年来的实践经验。去年，他们争取在外工作人员支村资金40多万元，硬化了公里的通组路。同时，村支两委加强对党员群众的思想教育，民风日益好转，这些年，无论是收水费不是收农保、医保，不需上户，只开个广播会，资金就可以基本收齐。所以，我悟出一个道理，农村的许多事情光算经济帐是说不清楚的，不是村里有经济实力就能把事办好，只有加强政治思想工作，发挥党员的先锋模范作用等政治办法，把群众精神振奋起来，把情绪理顺，才能很好的解决问题，推动工作。我们要认真吸取阳育的经验，坚持两个文明一起抓，只有这样，我们的物质文明就能不断地为精神文明发展提供物质条件，我们的精神文明就能更好地为物质文明的发展提供精神动力和智力支持。这一切也是科学发展观的内在要求。4、办事必须坚持从实际出发。去年，党委政府无论是决策修西灌渠还是搞渔池发包、砖厂招租，都较好地做到了实事求是，一切从实际出发。这一条，应成为我们各村各单位在今后办一切事情都必须遵循的基本思想。因此，为民办实事必须依据客观条件，尽力而为，量力而行。去年，政府办了许多事情，不仅没有亏损，而且还了几十万的老帐。希望各村各单位办什么事，都不要举债，造成新的亏损。当然，我们也不能以客观条件为借口，不去办事，不去尽力而为。5、政府工作必须坚持依法行政。我来梦溪之前，政府有4场官司，结果都是输的。主要是我们过来的工作没有很好地坚持依法行政，没有掌握法律支持的主动权，付出的代价是昂贵的，可以说是血的教训。为此，政府专门聘请了一名法律顾问，有效规避了政府经济等行为的一系列法律风险。政府聘请法律顾问今后要长期坚持，这样有利政府依法行政，减少行政成本。今后，各村各单位有关经济行为，政府将免费提供咨询，帮助出谋划策，避免走弯路，吃官司。6、加快发展必须强化作风建设。去年，我们把改进干部作风作为促进工作落实的重点来抓，集中开展了干部作风整训活动，着力解决精神不振、工作不实、政府不畅、纪律不严等突出问题，效果比较明显，涌现出了一大批优秀班子和优秀干部。涌现出了一批事争一流、为民办事的优秀基层班子。八根松村以新农村建设为重点，硬化组级公路500米，公路整修3000米，新挖堰塘3口，新修村部一处。同时积极协助园区建设，村内60亩土地征拆、9户拆迁户安置比较顺利完成。莲湖村狠抓基础设施建设，全年引资20万元，铺设U型槽1000米，简易公路整修1公里，为渔户拉通三相火2公里。团堰村支村两委以改善民生为重点，新建沼气池35个，延伸自来水管1000米，解决180余人饮水，新修组级公路1000米，沟渠清淤1500米。凡家、顺林驿、梦江桥、五福、商会等基层班子扎扎实实抓建设，积极推动我镇经济发展。动防、水利、劳调、敬老院等单位抓制度管理不放松，积极配合党委政府工作，主动服务、优质服务，为全镇干部作风建设树立了榜样。涌现出了一批扎实苦干、勇于争先的基层干部。水电站站长熊方伟带领全体干部职工从大局出发，兢兢业业，任劳任怨，跑项目，争资金，一心扑在全镇水利基础建设上。动防站站长任泽玖带领全体站员为了我镇的养殖业健康发展，尽职尽责，扎实工作，连续26年被评为全县先进单位。劳调站站长谢承菊勤政务实、爱岗敬业，劳动和社会保障工作连续多年保持全先进。莲湖村刘炎年、八根松村杨仁枝、凡家村蒋训贵、顺林驿村郭家恒、团堰村彭述平、阳育村彭培电、梦江桥村杨孚金、五福村魏英武、大红村郭初兴、商会居委会宾昌龙等一批支部书记工作思路清晰、坚持为民办实、工作成效好，赢得了群众的拥护和支持。梦江桥村于承军、白鹤林村谢承明、五福村陈章荣等一批村主任甘于奉献、勤政为民，深受群众好评。凡家计育专干任泽莲、宗保村会计李宽菊、莲湖村会计刘年永、水电站龚德鑫、敬老院彭培辉、顺林驿村赵佑祖等77余名优秀干部和党员，他们扎根群众，无私奉献，为致富农民、推进新农村建设付出艰辛的努力，在他们身上，集中体现了梦溪人民争创一流、不甘落后的精神风貌。借此机会，我代表党委政府向一年来为我镇经济社会发展做出贡献的广大干部、党员群众致以崇高的敬意，向信任和支持政府工作的单位和社会各界人士表示衷心的感谢！二、科学把握大势，提振发展信心。当前，国际国内形势错综复杂，全球性金融危机的影响正蔓延。中央指出，20XX年很可能是我国进入新世纪以来经济发展面临困难最大、挑战最严峻的一年。省委的总体判断是，金融危机影响范围广、程度深、时间长。我们不能根据表面现象断定金融危机对中部地区、经济外向度不高的地区影响小，而要看到在经济全球化、市场化的今天，无论国际与国内、沿海与内地、虚拟经济与实体经济、内向经济与外向经济，都是相互联系的，没有哪里是世外桃源。具体分析，有三个方面的不利因素：一是农民增收难度加大。去年，受国际形势影响，各类农产品价格低迷，特别是棉花、柑桔价格创近年来最低点，今年的形势会怎样，现在还很难预料。同时，全国性的企业开工不足，6万家中小企业倒闭，直接影响就业。镇内现在返乡的半失业和失业人员明显增多，就业压力加大。二是争取外援难度加大。受宏观环境影响，社会投资信心和消费信心双重下降，投资者谨慎观望，社会投资热急剧降温，再加上企业本身运转困难，这对我们争取外援的难度加大，兴办实事必须更多地依靠自力更生。三是财政运转困难加大。受经济危机影响，各级财政收入增速明显下滑。去年，县财政短收4000多万元，上级财政短收，我们争取上级支持的渠道就会减少。因此，我们各级今年都要牢固树立过紧日子的思想，从各方面节省非生产性开支，确保基层组织正常运转。面对严峻的形势，困难客观存在，挑战前所未有，我们一定要振奋精神，提振信心，化危机为转机。一是国家扩大内需，为争取项目带来的机遇。国家从去年下半年以来安排的4万亿元投资，加上省市县的配套资金，涉及许多基础建设和民生事业，我们争取投资的空间很大，只要我们抓住机遇，抢占先机，就有可能赢得大发展。二是工业园区建设，为拉动相关产业发展带来机遇。据初步估算，工业园区初步建成后可提供就业岗位1万个以上，每天车流量近万台，餐饮服务业、休闲业必将得到迅猛发展。三是二广高速建设，为缓减村级资金运转、加大基础设施建设带来的机遇。四是高素质干部队伍，为承接机遇，推动发展提供了强有力的组织保障。凡事皆有两面性，有弊也有利。当前的危机，是传统发展方式之危，是科学发展之机。因此我们一定要多鼓发展之劲，多聚发展之力，进一步增强发展的信心和决心，进一步形成应对风险、奋发有为的发展气势，坚定不移地推进我镇经济又好又快的发展。三、明确发展思路，锁定发展目标。梦溪今后一个时期总的发展思路就是建设“四个梦溪”。即工业梦溪、休闲梦溪、素质梦溪、和谐梦溪。所谓工业梦溪，就是要牢牢抓出全县生产力布局调整的机遇，全力建好梦溪工业园，经过58年的努力，实现由农业大镇向工业强镇的转变，力争全镇工业产业突破50亿元，实现工业税收3亿元以上，新增就业1万人以上，围绕10万吨烧碱这一龙头项目的上下游产品全力招商引资，延升产业链，把梦溪建成江南最大的盐化工城。所谓休闲梦溪，就是要充分发挥宋鲁湖、赵家峪水库等资源优势和梦溪的城效优势，努力把梦溪打造成县的“后花园”和湘鄂边界的休闲中心。所谓素质梦溪，就是要深入开展乡风文明建设等创建活动，加强对群众干