第三课与第一单元之间的联系 人民民主专政的国体 国家的一切权力属于人民 政府的一切权力都是人民赋予的 我国政府是人民的政府 决定 第二单元为人民服务的政府 社会建设生态建设 国家性质 政府性质 政府职能之间的关系 考点一 我国政府的基本职能 1 政府的性质 1 我国政府的性质 我国政府是国家权力机关的执行机关 是国家行政机关 我国政府是人民的政府 是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者 2 我国政府的职能 管理与服务 职能 2 我国政府的基本职能 民主建设 民主 打击犯罪 专政 2 我国政府的基本职能 经济建设 精神文化 思想道德 涉及民生方面 涉及资源 生态 环境方面 如何正确区分经济职能的四方面 难点突破 思维误区 政府职能应注意以下几点 1 不能说政府是公共权力的所有者或赋予者 政府只能是公共权力的行使者 在我国 一切权力属于人民 政府的权力来源于人民 是由人民赋予的 人民的权利是由宪法赋予的 2 明确履行政府职能的主体 行使政府职能的主体是各级政府部门 行政机关 政党 社会团体 政协 社团 其他国家机关 基层群众自治组织等都不能行使政府职能 特别注意党不能代替政府来行使职能 思维误区 政府职能应注意以下几点 3 政府的职能具有交叉性 政府的一项活动可能会体现多个职能 4 政府组织社会主义经济建设的职能并不意味着政府可直接干预 管理经济活动 政府对经济的管理是以宏观调控为主 是间接引导 主要靠经济手段 法律手段 辅之以必要的行政手段 5 政府职能不等于国家职能 1 经济职能中公共服务与社会公共服务职能是不相同的 经济职能中公共服务主要是侧重于为市场主体的经济活动服务 限于经济方面的 促进经济发展 推动生产力生活水平的提高 社会公共服务职能主要是为人民生活提供服务 更加侧重民生 如保护公共环境 社会保障等 思维误区 2 文化职能中文 卫与社会公共服务中文 卫区分 政府提供文卫方面的硬件设施属于社会公共服务 开办文卫活动属于文化职能 材料一A市政府出台一系列措施支持中小企业发展 其中有 落实国家税收优惠政策 对年应纳税所得额低于3万元 含3万元 的中小企业 其所得减按50 计入应纳税所得额 按20 的税率缴纳企业所得税 规范银行服务收费标准 清理纠正不合理收费项目 降低中小企业融资成本 完善中小企业危机处理机制 营造中小企业良好发展环境 要求企业改变过去靠廉价劳动力发展的短视行为 转向依靠创新驱动 加强对困难中小企业的定期走访和帮扶工作 积极为中小企业在融资 市场开拓 结构调整和技术改造等方面提供支持 结合材料一 谈谈A市政府是如何履行经济职能的 10分 1 政府在经济建设中负有宏观调控 市场监管 社会管理和公共服务的经济职能 2分 2 政府通过落实国家税收优惠政策 扶持中小型企业的发展履行了宏观调控的职能 2分 3 通过规范银行服务收费标准 清理纠正不合理收费项目履行了市场监管的职能 2分 4 通过完善中小企事业危机处理机制 营造中小企事业良好发展环境履行了社会管理的职能 2分 5 通过加强对困难中小企业的定期走访和帮扶工作 积极为中小企业提供支持履行了公共服务的职能 2分 当前 物联网在我国发展越来越快 对社会生产和人民生活的影响越来越大 但它也在研发水平 行业标准 人才队伍 相关政策 国家安全和个人隐私保护等方面给我们提出了新的课题 结合上材料 运用政府职能的相关知识 谈谈政府在规范物联网发展方面应该如何作为 1 政府要履行组织经济建设职能 制定发展规划 拟定行业标准 出台相关政策 支持物联网核心技术研发和推广应用 2 履行组织文化建设职能 拓展教育事业 加强物联网人才培养 3 履行维护国家长治久安职能 保护国家和公民信息安全 下列做法与政府组织社会主义经济建设职能中的具体内容相对应的是 某省开展对市场环境进行专项治理的 绿色行动 国家统计局公布2010年7月份GPI PPI相关经济数据 某市采用科学的方法管理小摊贩 给小摊贩留足生存空间 中央经济工作会议提出继续实施适度宽松的货币政策A 公共服务 经济调节 市场监管 社会管理B 市场监管 经济调节 社会管理 公共服务C 公共服务 社会管理 市场监管 经济调节D 市场监管 公共服务 社会管理 经济调节 D 2010高考 近年来 党和政府先后出台了一系列惠农政策 统筹城乡经济社会发展 促进农民增收 为形成城乡一体化新格局 各级政府切实履行职责 提供社会公共服务 以下体现我国政府履行这一职能的是 2010年修订的 选举法 变城乡居民的 同票不同权 为 同票同权 某省气象局利用自身的网络技术建立 农网 为农民免费提供信息咨询 2010年我国政府加大对圈地不建 哄抬房价等违法违规行为的查处力度 从2009年10月1日起 我国在320个县开展新型农村社会养老保险试点A B C D B 2010年高考江苏卷13 2010年1月22日 江苏省宣布自2月1日起提高最低工资标准 其后 许多省份陆续提高了最低工资标准 这表明了政府 提高劳动报酬在初次分配中的比重 通过再次分配提高劳动者收入 履行组织社会主义经济建设的职能 履行提供社会公共服务的职能A B C D c 2012年高考海南卷 某景区利用当地著名佛教庙宇进行宗教文化资源的开发利用 取得了较好的经济效益 同时也出现了商业开发过度 管理不规范以及 僧人 摆地摊 占卦算命等问题 当地政府为此制定景区游览环境综合整治活动方案 进行整改 当地政府对该景区的综合整治 履行的职能是A 发展宗教事业B 保护信教自由C 进行市场监督D 提供旅游产品 c 3 转变政府职能 建立服务型政府 1 政府职能是有限的 有限性 政府承担着重要的职能 并不意味着政府包办一切 有些事情政府办不了 也不该办 政府只有切实履行自己的职能 把该管的事情办好 才能最广泛 最充分地调动一切积极因素 造福于人民 2 转变政府职能还存在的问题 政府职能转变还不到位 对微观经济运行干预过多 越位 社会管理和公共服务仍比较薄弱 缺位 部门职责交叉 权责脱节的问题仍比较突出 错位 3 加快政府职能转变 建设服务型政府 深化政府机构改革 越位 退位 减少微观管理 改善宏观调控职能 缺位 到位 加强与整合社会管理和公共服务职能 错位 正位 探索实行大部制 转变政府职能 要做到不越位 不缺位 不错位 不越位 政府不能包办一切 政府不要把那些不该管 管不了也管不好的事情揽在手里 要变 无限政府 为 有限政府 不缺位 政府不能万事包办 同时也不能该管的不管 政府应该把该管的事情真正管好 不错位 政府不能既当规则的制定者 又当规则的执行者 转变政府职能不是弱化政府职能 转变政府职能是要求政府在履行职能时既不能 缺位 也不能 越位 一定要 到位 政府职能该强化的强化 该弱化的弱化的 是弱化还是强化还是保持不变 要 根据国家社会的需要 从实际出发 4 我国政府改革的目标及目的我国正在建设服务型政府 这是我国政府改革的目标 其根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务 为人民服务的能力和水平 所谓服务型政府 就是以人民为本位 向人民问政 为人民服务 对人民负责 让人民满意的政府 服务型政府 的特点 1 民主 2 法治 3 权威 4 互动 5 高效 6 有限 13 安徽卷 有专家提出 一个和谐 宜居的城市 应该是 婴儿车能在街头任意出现 的城市 媒体将这概括为 婴儿车指标 有同学据此推测 达到这一指标需要城市基础设施完善 行人车辆各行其道 环境优美等条件 创造这些条件 政府须切实 依法行政和公正司法 保障公民的民主决策权 履行经济和文化职能 履行社会公共服务职能A B C D 13 山东卷 2013年3月 新一轮国务院机构改革正式启动 内容之一是实行铁路政企分开 组建国家铁路局和中国铁路总公司 不再保留铁道部 这项改革旨在 协调政府与企业的关系 减少市场监管职能 进一步加快政府职能转变 扩大政府职权 强化对权力的监督 提高政府工作的透明度 理顺政府与市场的关系 建设服务型政府 11山东卷 2011年 山东省将开工建设山东省艺术馆 山东省美术馆等文化场所 同时建设11000个村文化大院 以丰富人民群众的文化生活 这体现了政府 组织文化建设的职能 坚持对人民负责的原则 赋予人民基本的文化权利 提供社会公共服务的职能 B C D 2011高考北京卷29 北京市某区政府把所辖区域划分为若干网络 为每个网络配备若干工作人员 构建了一个天上有云 云计算中心 地上有格 社会管理网络 中间有网 互联网 的新型社会管理体系 提高了收集 处理相关信息的效率 在为群众排忧解难 优化社会矛盾等方面取得显著成就 这一举措有助于 增强政府的科学执政意识 提升政府为市民服务的能力 增加公民的民主权利 提高政府的社会管理水平A B C c 1 我国政府的作用 管理人民的公共生活受政府管理 履行义务 服务人民享受政府提供的公共服务 享受权利 我们的政府是为人民服务的是便民利民的政府 考点二 我国政府的作用 体现公民权利和义务的统一性 2 公民应怎样处理与政府的关系 公民对政府的正确态度 考点二 我国政府的作用 作为公民必须不断提高公民意识和政治素养 积极履行公民的责任和义务 首先 要了解政府的性质和职能 深刻感受到我们的政府是便民利民的政府 相信我们的政府是为人民服务的政府 其次 要支持政府的工作 寻求政府的帮助 监督政府的行为 考点三 我国政府的宗旨和政府工作的基本原则 2 政府为什么要坚持对人民负责的原则 1 这主要是由国家性质决定的 2 这也是由政府的性质和地位决定的 1 我国政府的宗旨和原则 政府的宗旨是为人民服务 政府工作的基本原则对人民负责 3 对人民负责原则的具体要求 特别提示 对人民负责原则的要求的区别 工作态度讲的是出发点问题 即政府工作人员应当为公而不是为私 工作作风讲的是工作是否落实问题 是停留在口头上 文件上 还是讲实效 工作方法讲的是怎样开展工作问题 考点四 公民求助或投诉的途径和方式 1 从单位 社会团体等方面得到帮助 2 政府提供求助的途径政府应当不断提高行政效率 增强服务意识 为公民求助或投诉提供多种途径 比如 1 政府为什么做某一件事 国家性质和政府性质决定 是人民意旨的执行者和利益的捍卫者 政府宗旨和原则的需要 政府职能 政治 经济 文化 社会 生态建设 贯彻落实科学发展观 践行 三个代表 的需要 有利于社会主义民主政治建设 2 政府应怎样做某一件事 履行职能 坚持宗旨 原则 依法行政 提高行政管理水平 接受监督 建立健全制约和监督机制 自觉接受人民监督 民主决策 审慎行使权力 坚持科学 民主决策 归纳提升 以政府为主体问答答题模式 2011年高考江苏卷15 15 温家宝总理在十一届全国人大四次会议上所作的 政府工作报告 中 向代表们坦陈 十一五 期间服务业增加值 就业比重等三项指标没有达标 这体现了A 政府实行重大决策民主评议制度B 人大代表对政府行使质询权C 人大代表通过听证制度参与民主决策D 政府求真务实的工作作风 D 2012年高考北京卷30 近年来 北京市公安局开辟了 人大代表 政协委员直通车 人民来访接待室 政法民生热线 等民意渠道 对收集的民意进行分析 做到 警务跟着社情民意走 警力围着群众工作转 这些做法强调 坚持群众路线 转变工作作风 重视代表提案 维护群众权益 促进信息公开 审慎行使权力 加强公民参与 主动接受监督A B C D B 一是政府做的任何事情 都是在履行国家职能 根据材料信息判断是哪一种或几种国家职能 二是政府做的事情基本上与人民群众有关 可联系政府性质 对人民负责原则及接受监督 三是我国实行依法治国 一切活动都纳入法制化轨道 政府活动如果与法治有关 就体现了严格依法行政 拓展 分析与政府相关的材料 2010年高考安徽卷37 阅读材料 回答下列问题 材料二 近年来 我国政府为了增加居民的收入 扩大居民消费 保障人民生活 采取了一系列措施 如加强 三农 工作 增加农民收入 稳步推进医药卫生事业改革 实施更加积极的就业政策 加快完善社会保障 大力发展教育事